河口区

区委书记 聂建军
区 长 武林中

【国民经济和社会发展综述】 区名由来 1972年，胜利油田在黄河入海口
处（现河口城区驻地）设指挥部，称河口指挥部（当时黄河自境内入渤海）。
1982年11月，国务院批准设立东营市，在河口采油指挥部（原河口指挥部）
驻地设立河口区。
政区 人口 全区总面积2365.13平方公里。辖3乡3镇1个办事处，178个
行政村，45个居民委员会（含油田）。2009年底全区总人口21.42万人，年末
暂住人口40836人。人口出生率6.57‰，死亡率4.28‰，人口自然增长率2.29‰。
经济概况 全年实现生产总值107.73亿元，按可比价格计算，比上年增
长17.3%。其中，第一产业增加值7.75亿元，增长5.6%；第二产业增加值60.97
亿元， 增长20%； 第三产业增加值39.01亿元，增长14.5%。三次产业比例为
7.2∶56.6∶36.2。 固定资产投资126.06亿元， 增长27.6%。 实现财政总收入
13.82亿元，增长29.6%；地方财政一般预算收入5.81亿元，增长10.1%。年末
金融机构人民币各项存款余额130.52亿元，比年初增加22.14亿元，其中储蓄
存款余额92.32亿元， 增加10.6亿元。 人民币各项贷款余额41.50亿元， 增加
11.34亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值15.64亿元，比上年增长4.8%。粮食总
产1.66万吨，下降3.7%；棉花总产2.04万吨，增长2.7%；油料总产0.18万吨，
增长25.4%；水果总产3.12万吨，增长0.8%；蔬菜总产7739吨，下降18.9%；水
产品总产12吨。肉类总产2.22万吨，禽蛋总产5632万吨，奶类总产7937吨。全
年完成造林面积207公顷。全区农机总动力20.78万千瓦，增长3.5%。
工业和建筑业 全年实现工业增加值54.90亿元，比上年增长20.36%。规
模以上工业企业（年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业）106家，
实现增加值76.30亿元，增长29%，实现主营业务收入286.02亿元，增长28.7%；
实现利税29.62亿元，增长31.1%；实现利润17.96亿元，增长31.2%。工业经济
效益综合指数为510.58，比上年提高46.45点。资质以内建筑企业28家，完成
建筑业总产值12.04万元，增长16.1%。
建设 环保 年末城镇化率76.8%，比上年提高2个百分点。城市基础设
施建设投资6000万元。城市人均道路面积26.1平方米，人均绿地面积14.6平方
米，建成区绿化覆盖率28%。开工建设经济适用房2.52万平方米。村镇建设投
资3.2亿元，增长6.7%。已建成污水处理厂3座，污水集中处理率达到57.16%。
城市空气质量良好率达到97%，水环境功能区达标率为100%，道路交通声环
境质量处于“较好”水平以上。
交通 邮电 公路通车里程1855.2公里，其中省干线公路里程127.7公里。
公路旅客运输量为116万人次，比上年增长9.4%。公路货物运输量580.5万吨，
增长9.3%。完成邮电业务收入24782.81万元，增长16.2%。其中，电信业务收
入22302.5万元，增长16.4%；邮政业务总量2480.31万元，增长14.0%。年末固
定电话用户达到7.46万户，移动电话用户33.34万户，电话普及率达到140部/
百人，互联网用户3.99万户。
商贸 旅游 全年实现社会消费品零售总额21.04亿元，比上年增长19.2
%。 全区实现进出口总额3875万美元，下降13%，其中出口2930万美元，下降
20%。实际利用外资1375万美元，下降2.2%。新批境外企业1家，协议投资总
额395万美元。主要旅游景点有黄河口石油景区、黄河广场、中心渔港、孤东
围海大堤、西湖公园、仙河蓬莱公园（AA级景区）、孤岛植物园、孤岛果园
（省级农业旅游示范点）、新户乡百枣园（AA级景区、省级农业旅游示范点）、
孤岛军马场农博园（AA级景区、省级农业旅游示范点）、万亩槐林。全年接
待国内外游客25万人，增长38.9%。实现旅游总收入9870万元，增长41%，其
中国内旅游收入9772万元，同比增长41%。
教科文卫体 中等职业技工学校1所，在校生271人。普通高中1所，在
校生2277人。普通初中4所，在校生2391人。小学13所，在校生6250人。有幼
儿园34所，班数116个，在园幼儿3583人。组织实施产学研结合项目15项，引
进高层次人才25名，筛选储备最新科技成果65项；获得市级以上科技奖励8项，
获奖等次和数量居全市各县区第一位；民营科技企业发展到40家；全区专利
申请量达到256件。有各种艺术表演团体2个，艺术表演场所4个，公共图书馆
1个，文化馆1个，档案馆2处。广播、电视人口覆盖率均达到100%。有卫生机
构272所，其中，医院、卫生院16所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1
所。 各类卫生机构共有床位1070张， 卫生技术人员1244人，其中，执业医师
437人，注册护士650人。有体育馆1座。河口区老年门球队参加山东省老年体
协组织的比赛获得第四名。
社会生活 城镇居民人均可支配收入19836元，比上年增长9.4%；人均消
费性支出12479元，增长3.26%；人均住房建筑面积30.86平方米。城镇在岗职
工年平均工资29280元，增长6.0%。农村居民人均纯收入7137元，增长10%；
人均生活消费支出4661元，增长3.96%；人均住房面积30.6平方米。全区城镇
基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到13025人、14853人、
9115人、16105人和5447人，比上年底增加1427人、111人、67人、3800人和207
人。社会保险基金总收入6909元，增加1162元；支出2803元，增加760元。参
加新型农村合作医疗农民66325人。全区城乡最低生活保障救助4229人，其中，
城镇低保1382人，农村低保2847人，农村灾民救助4822人。农村五保供养服务
机构5处，共194人。社会福利企业4个，安置残疾人员101人。

【促进农业发展】 粮棉获得丰收， 小麦单产创历史新高，棉花产量达到
2.04万吨。推进农业产业化经营，建设冬枣标准化生产基地5万亩、池塘健康
养殖示范区2万亩、畜牧标准化养殖小区37处。农业龙头企业发展到65家，农
民专业合作社达到60家，带动60%以上的农户进入产业链经营。实施“一村
一品”工程，发展蘑菇、红薯、肉鸭等特色种养殖，建成特色产业村33个。
加大农产品品牌培育和推介力度，举办首届黄河口冬枣文化节，冬枣、对虾、
海参等26个产品获得无公害农产品品牌认证。加强农业基础设施建设，实施
土地开发整理项目3.5万亩、现代渔业开发项目3万亩，疏浚治理河道4条51公
里，农业生产条件进一步改善。滨海大道绿色生态河全线贯通，黄河口国家
级中心渔港即将开港运营。加强农村信用平台建设，东营惠农担保公司投入
运营。落实强农惠农政策，累计发放各类补贴资金837万元。着力提高农民科
技素质，免费培训农民5000余人次。积极推进土地流转，建立区乡土地流转
服务中心6个，土地流转面积达到8400亩。

【加强基础设施建设】 启动实施城市总体规划、土地利用总体规划、道
路交通规划和重点区块详细规划的编制工作，城区详规覆盖率达到89%。提
速推进中心城区建设，投资5.85亿元，实施城建重点工程13项。昌盛河西岸
绿化、西湖公园北岸衬砌绿化、朝阳河清淤及修复工程顺利完工，新增绿地
面积20万平方米。改造延伸河仙路、黄河路、渤海路和仙河镇兴凯湖路，配
套雨污分流管线7公里。天然气管网改造、河安小区市政配套全面完工，黄
河口文体艺术中心、广电中心、第二殡仪馆建设和人民医院迁建工程顺利推
进。注册成立了城市建设投资发展有限责任公司和鹤翔资产运营中心。加快
推进村镇建设，启动实施村庄迁建合并工程，区财政设立专项资金，支持农
民新建住房1623户、改造住房664户，惠及群众8100余人。积极创建农村文明
示范区，改造城乡供水管网229公里，新建清洁沼气池1000个，修复农村危桥
10座、病险水库1座。加大生态保护力度，高标准实施“三网”绿化示范区和
沿海防护林基干林带建设，新植树木357万株，荣获“全省经济林示范区”称
号。

【保障改善民生】 全区城镇居民人均可支配收入达到19836元，农民人均
纯收入达到7137元。新增城镇就业2700人，城镇登记失业率控制在1.6%以内。
发放各类社会救助金920万元。全省社会救助工作会议在河口区召开。解决困
难群众住房问题，新建经济适用房300套，落实廉租房220套，河口城区和孤
岛、仙河4346套油田职工住房建设基本完工。城乡公共卫生服务和医疗救治
能力不断增强，新建改造村级卫生室17处、乡镇卫生院3处，新型农村合作医
疗参合率达到98%。甲型H1N1流感和手足口病疫情防控扎实有效。基础教育
进一步加强，实施中小学校舍抗震安全改造、职教中心综合教学楼和河安小
学建设工程。继续保持人口低生育水平，人口自然增长率控制在5‰以内。
举办建区25周年系列庆典活动。开展“迎国庆、保全运、促发展”百日会战
行动，圆满完成建国60周年庆典和十一运安保任务。

【河口经济开发区】 位于河口区城区南部，始建于1997年10月，2006年3月，
河口经济开发区被省政府正式批准为省级开发区，名称为山东河口经济开发
区，主导产业为石油钻采设备、家具制造和精细化工。
至2009年底，区政府对开发区投入累计达4.5亿元，9平方公里建成区内
实现“七通一平”（即供水、排水、路、电、讯、宽带、闭路电视及场地的
自然平整）。开发区入驻企业83家，已建成投产运营企业58家，其中规模以
上企业35家，投资过亿元的17家。涌现出澳纳纺织、汇海医药、安诺其、常
青树化工等一批影响力大、带动性强的企业。以金舜钢管、精诚无缝钢管、
海润钢管、海蓝德钻具、海鑫钢管为主的石油装备业初具规模。
2009年，开发区已投产规模以上工业企业实现工业总产值32亿元，同比
增长33.1%；工业增加值8.7亿元，同比增长27.2%；实现销售收入31.5亿元，
同比增长34%；实现利税3.8亿元，同比增长21%，实现利润2.2亿元，同比增
长22%； 出口创汇2800万美元，同比增长9%。实现开发区本级留成部分税收
2210万元（其中国家税收600万元，地方税收1560万元，契税50万元）同比增
长23.5%。

【乡镇概况】
河口街道办事处
党工委书记 李寿年
办事处主任 牟焕民
位于河口区城区西部，面积477.08平方公里。有耕地2.6万亩。2009年底，
辖22个行政村，30个自然村，有27435户，7.28万人，其中地方人口2.49万人，
人口自然增长率为3.47‰。
2009年，实现生产总值7.4亿元，比上年增长17.1%，其中一、二、三产
业增加值分别达到9448万元、21294万元和43461万元，分别比上年增长6.9%、
22.3%和17%。规模以上工业总产值40380万元。农林牧渔业总产值18991万元；
全年粮食作物播种面积1984公顷，总产1100吨；瓜菜5.2公顷，总产900吨；棉
花1743.3公顷，总产2690吨；全年造林252公顷，森林覆盖率达10.5%；林果总
产792吨；林业产值521万元。年末大牲畜存栏2780头，猪存栏1.9万头，羊存
栏2.2万只，家禽存栏7.4万只；畜牧业总产值3396万元。水产品总量4772吨，
渔业总产值7435万元，农林牧渔服务业总产值1822万元。有水库13座，总蓄水
能力2020万立方米。农业机械总动力达5.04万千瓦，农村用电量217万千瓦时。
乡镇企业总产值14.93亿元，利税1.45亿元。财政收入2044万元。农民人均纯
收入7133元，比上年增加647元。有中学4处，小学5处，在校学生共12942人，
适龄儿童入学率100%。有医院3处。电话普及率达到每百人50部。小康文明指
数达到69％。有15个村达到小康水平。被评为“全省农经管理工作先进集体”
“省文明社区”“全国基层低保规范化建设典型单位”“市级农村安居工程
建设先进单位”“市级信访工作先进单位”“全国综合减灾示范社区”“市
级城乡社区建设先进单位”“全市优秀残疾人服务代表室”等荣誉称号。

义和镇
党委书记 王学春
镇 长 苟军松
位于河口区城区西部， 距区政府16公里， 总面积129.4平方公里， 耕地
7.83万亩。2009年底，辖46个行政村；有7537户，24701人，非农业人口4811人，
人口自然增长率为0.85‰。
2009年，实现生产总值6.86亿元，比上年增长17.5%，其中一、二、三产
业增加值分别达到13931万元、30620万元和24056万元，分别比上年增长6.1%、
23.2%和17.5%。规模以上工业总产值8.66亿元。农林牧渔业总产值28041万元；
全年粮食作物播种面积1163公顷，总产660万公斤；瓜菜167公顷，总产740万
公斤；棉花4077公顷，总产4964吨。全年造林133公顷，森林覆盖率达25.3%；
林果总产7732吨；林业产值767万元。年末大牲畜存栏5102头，猪存栏2.44万
头，羊存栏2.07万只，家禽存栏27.4万只；畜牧业总产值5017万元。水产品总
量10578吨，渔业总产值10978万元。有水库82座，总蓄水能力622万立方米。
农村用电量287万千瓦时。乡镇企业总产值8.66亿元，利税7609万元。地方财
政收入927万元。农民人均纯收入7136元，比上年增加647元。小学4处，在校
学生共2243人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人41
部。小康文明指数达到41.3％。有19个村达到小康水平。2009年获“全国基层
低保规范化建设典型单位”“2007~2009年全市‘三网’绿化工程建设先进集
体”等荣誉称号。

孤岛镇
党委书记 薄纯新
镇 长 李金峰
位于河口区城区东部， 距区政府30公里， 面积159.46平方公里。有耕地
0.09万亩。2009年底，辖2个行政村；有14736户（含油田），3.78万人，人口
自然增长率为1.48‰。
2009年，实现生产总值50026万元，比上年增长17.4%，其中一、二、三产
业增加值分别达到739万元、 20379万元和28908万元，分别比上年增长5.2%、
17.6%和17.6%。规模以上工业总产值60314万元，实现利税9804万元。农林牧
渔业总产值1792万元；种植业产值457万元。全年造林735公顷，森林覆盖率达
36.9%；林果总产400万吨；林业产值41万元。年末大牲畜存栏3008头，猪存栏
1.67万头，羊存栏1.1万只，家禽存栏13.9万只；畜牧业总产值267万元。水产
品总量8000吨，渔业总产值584万元，农林牧渔服务业总产值143万元。有水库
3座，总蓄水能力2350万立方米。农业机械总动力达4700千瓦，农村用电量18
万千瓦时。乡镇企业总产值115838万元，利税12742万元，其中个体私营企业
产值115838万元、利税12742万元。财政收入2181万元。农民人均纯收入10628
元，比上年增加930.8元。有中学2处，小学3处，在校学生共5642人，适龄儿
童入学率100%。有医院2处。电话普及率达到每百人98部。小康文明指数达到
100％。有2个村达到小康水平。获山东省中心镇、“国家卫生镇”“全国环
境优美乡镇”“全国重点镇”“全国发展改革试点镇”等荣誉称号。

仙河镇
党委书记 卢洪鹏
镇 长 张英然
位于河口区城区东部，距区政府30公里，面积657平方公里。有耕地13万
亩。2009年底，辖4个行政村，全镇常住人口有13096户，37757人，人口自然
增长率为4.91‰。
2009年，实现生产总值49486万元，比上年增长17%，其中一、二、三产
业增加值分别达到5772万元、13729万元和29985万元，分别比上年增长7.3%、
18.7%和18.8%。规模以上工业总产值32163万元，实现利税3256万元。农林牧
渔业总产值11628万元；农林牧渔服务业总产值1115万元。全年粮食作物播种
面积102公顷， 瓜菜1公顷，总产23吨；棉花101公顷，总产94吨；种植业产值
3562万元。全年造林400公顷，森林覆盖率达41.8%；林业产值318万元。年末
大牲畜存栏15480头，猪存栏13400头，羊存栏715只，家禽存栏77700只；畜牧
业总产值2080万元。水产品总量3万吨，渔业总产值4552万元。有水库2座，总
蓄水能力9785.7万立方米。农村用电量9.6万千瓦时。乡镇企业总产值134451
万元，利税13149万元，其中个体私营企业产值52350万元、利税5137万元。财
政收入1425万元。农民人均纯收入10740元，比上年增加761元。有中学1处，
小学3处，在校学生共5223人，适龄儿童入学率100%。有医院2处。电话普及
率达到每百人71部。小康文明指数达到100％。有4个村达到小康水平。先后
获“国家卫生镇”“全国环境优美镇”“山东省人居环境范例奖”“山东省
绿化示范镇”“省级文明乡镇”“平安建设模范乡镇”“山东省旅游强镇”
等荣誉称号。

六合乡
党委书记 朱春光
乡 长 高连欣
六合乡位于河口区境南部，北与河口城区连接，面积138.07平方公里。
辖28个行政村，有4704户，15206人,人口自然增长率为1.05‰。
2009年，实现生产总值7.33亿元，比上年增长16.7%，其中，一、二、三
产业增加值分别达到12542万元、32570万元、28207万元，同比增长7.6%、70.8
%、17.3%。规模以上工业总产值8.1亿元。全乡粮食作物播种面积6519亩，总
产2754吨； 瓜菜661亩，总产1741吨；棉花60000亩，总产4778吨；种植业产值
7570万元。全年造林7700亩，森林覆盖率达14.9%，林业产值650万元。畜牧业
总产值4224万元。水产品总量6500吨，渔业总产值10760万元。农业服务业总
产值2376万元。 有水库36座， 总蓄水能力1500万立方米。农业机械总动力达
10.12万千瓦，农村用电量256万千瓦时。乡本级财政收入2186万元。农民人均
纯收入7158元，比上年增加1040元。有中学1处，小学1处，在校学生共1421人，
适龄儿童入学率100%。有医院1处。新型农村养老保险参保农民6320人，新型
农村合作医疗参保农民13781人。全乡最低生活保障救助725人。获全省“五
五”普法依法治理中期先进单位、2007~2009年全市“三网”绿化工程建设先
进集体、全市优抚安置工作先进单位、全市残疾人工作先进单位等荣誉称号。

太平乡
党委书记 孙学诗
乡 长 韩 东
位于区境西部，距区政府驻地23公里，面积84.7平方公里。辖40个行政
村（村委会）；有4178户，12266人；其中非农业人口540人，人口自然增长率
为-1.87‰。
2009年，实现生产总值3.66亿元，比上年增长16.8%，其中一、二、三产
业增加值分别达到9309万元、15246万元和12013万元，分别比上年增长6.7%、
22.6%和18%。规模以上工业总产值3.9亿元，实现利税5125万元。财政收入579
万元。农民人均纯收入7118元，比上年增加650.8元。农林牧渔业总产值18709
万元；全年粮食作物播种面积628公顷，总产4000吨；瓜菜47公顷，总产1000
吨；棉花2087公顷，总产2784吨；种植业产值5731万元。全年造林21公顷，森
林覆盖率达15%；林果总产2832吨；林业产值512万元。年末大牲畜存栏7397
头，猪存栏2万头，羊存栏39685只，家禽存栏27万只；畜牧业总产值3347万元。
水产品总量6379吨，渔业总产值7325万元。有水库63座，总蓄水能力1000万立
方米。农业机械总动力达17488千瓦，农村用电量192万千瓦时。

新户乡
党委书记 孟凡吾
乡 长 徐文棠
位于区境西北部，距区政府驻地35公里，总面积493.5平方公里。辖35个
行政村，有4335户，13697人，人口自然增长率-1.32‰。
2009年，实现生产总值71674万元，比上年增长17.5%，其中一、二、三产
业增加值分别达到22712万元、29132万元和19830万元，分别比上年增长7.6%、
28.1%和18.2%。规模以上工业总产值8.42亿元，实现利税3213万元。地方财政
收入2560万元。农民人均纯收入7148元，比上年增加649.5元。农林牧渔业总
产值45756万元。全年粮食作物播种面积464.3公顷，总产2294.48吨；瓜菜480
公顷，总产1379.5吨；棉花35871亩，总产2612吨；种植业产值14015万元。种
植冬枣3万亩，冬枣产量3.5万吨。年末大牲畜存栏8266头，猪存栏12333头，
羊存栏38715只，家禽存栏29万只，畜牧业总产值7600万元。水产品总量5万吨，
渔业总产值2亿元。有水库35座，总蓄水能力1460万立方米。农村用电量324万
千瓦时。有中学1处，小学1处，幼儿园5处，在校学生（幼儿）共1535人，适
龄儿童入学（园）率100%。有医院1处。有9个村达到市级小康文明村水平。
获全省安全生产监督管理系统先进集体、全省林业工作先进集体、东营市第
二批党建工作示范点、巾帼创业示范基地、全市司法行政工作先进集体、全
市残疾人就业工作先进集体、全市社会治安综合治理工作先进单位等荣誉称
号。（韩学芝 吴春霞 王富玲）