东营区

区委书记 郑建军
区 长 贾瑞霭（女）

【国民经济和社会发展综述】 区名由来 1964年，胜利油田会战时在境
内东营村附近建立指挥部。1965年为服务油田开发建设，中共惠民地委、惠
民地区专署成立中共东营工委、东营办事处。1983年建立东营市。1984年1月
市辖东营区、牛庄区建立，1987年6月两区合并为东营区。
政区 人口 全区总面积1178.17平方公里。辖4个镇、6个街道，201个村
民委员会， 67个社区居委会。 年底全区总人口61.86万人，男女性别比104∶
100。人口出生率8.47‰，人口死亡率3.66‰，人口自然增长率4.8‰。
经济概况 全区实现生产总值208.37亿元，按可比价格计算，比上年增
长17.2%。 第一产业实现增加值10.33亿元，增长6.5%；第二产业实现增加值
106.23亿元，增长17.7%；第三产业实现增加值91.8亿元，增长17.9%。三次产
业比例为4.96∶50.98∶44.06。全社会完成固定资产投资199.24亿元，比上年
增长27.8%。地方财政收入14.23亿元，比上年增长10.5%。东营市工商银行西
城支行、山东胜利农村合作银行、东营市商业银行三家金融机构年末各项存
款余额237.4亿元，其中居民储蓄存款余额109.3亿元，贷款余额144.7亿元。
农业 粮食总产74515吨，比上年增长11.6%；棉花总产量14429吨，比上
年增长11.6%； 油料总产量589吨；水果总产量23189万吨；蔬菜、瓜类总产量
325141吨；肉类总产量46933吨、禽蛋12505吨、奶产量15950吨；水产品总产量
54176吨。全年新增造林面积807公顷，林木覆盖率达到19.93%。全区农机总动
力282359千瓦，增长4.7%。
工业 全区规模以上工业企业达到123家，全年实现工业总产值402.09亿
元，比上年增长23.7%，全年规模以上工业企业实现主营业务收入404.87亿元，
比上年增长26.6%；实现利税42.97亿元，增长24.6%，实现利润29.44亿元，增
长27.1%； 产品销售率96.39%。 全区高新技术企业发展到39家， 实现产值
125.24亿元，产值占规模以上工业总产值的34.63%。
建设 交通 全区41家三级及以上建筑企业中，有施工任务的40家，完
成建筑业总产值23.19亿元。全区建筑业实现增加值15.09亿元。房屋施工面积
135.56万平方米，比上年增长19.03%；竣工面积43.27万平方米。房地产开发
投资17.5亿元。商品房销售面积35.85万平方米。年内完成改造县道4.42公里，
扶持建设改造农村公路45.32公里， 完成投资2850万元。全年新增营运性车辆
1225辆，完成货运量1186万吨，货运周转量115165万吨公里。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额174.09亿元， 比上年增长
19.1%。实现进出口总额4.15亿美元，比上年下降5.9%，其中出口总值3.45亿
美元，比上年下降13.4%。实际利用外资4490万美元，比上年下降6.9%。主要
旅游景点有清风湖风景区、天鹅湖风景区、胜利科技展览中心、揽翠湖旅游
度假区、龙居黄河展区生态园、华林庄园、森林木屋、丽日锄禾等。
科教文卫 各级各类学校37所，在校生24177人，其中义务教育学段在校
生24057人；教职工2305人，其中专任教师2274人。科研机构52个，各类技术
人员4061人。全年组织鉴定科技成果5项，均达到国内领先水平。年内建设东
营区首个院士工作站——山东省孚瑞特石油装备院士工作站。 专利申请量
1541件，其中发明专利361件，授权专利77件。东营区被山东省知识产权局确
定为山东省第二批知识产权试点县区，泰尔石油被确定为试点企业。全区有
文化场所11处和文化大院255处，新建镇文化服务中心、村居演艺广场、农家
书屋、全民建设工程121处，组织开展各类大型文化活动150余场，被评为全
国群众体育先进单位。年末全区管理的医疗机构共有个体诊所159家，企事业
内部卫生所22个，政府办医疗机构12家，民营医院11家，其他非营利性医疗
机构3家。医疗机构床位5157张，卫生技术人员8498人，其中医生2701人。
社会生活 城镇居民人均可支配收入21278元，比上年增长9.5%，城镇居
民恩格尔系数21.01%， 人均住房使用面积37.41平方米。 在岗职工工资总额
105619万元，比上年增长9.03%。农民人均纯收入7411元，比上年增长10%，
人均居住面积34.78平方米。全区城镇企业职工养老、医疗、失业、工伤、生
育保险参保人数分别达到 23660人、31908人、11295人、40270人、6546人。
全区发放城市低保资金1185.07万元，保障城市低保户1828户、4002人。发放
农村低保资金774.34万元， 保障农村低保户3980户、 8000人。五保集中供养
655人，发放供养资金222.7万元。全区投资489万元，新建农村特困群众安居
房屋163户、407.5间。

【中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛视察山东蓝海职业学校】
10月19日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在中共中
央书记处书记、中央办公厅主任令计划，中共中央书记处书记、中央政策研
究室主任王沪宁，省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长
姜大明等领导的陪同下到山东蓝海职业学校视察，受到学校广大师生、员工
的热烈欢迎。在学校烹饪面点训练室、形体训练室，总书记仔细观看了学生
们在老师辅导下学习面点制作、餐巾折花、迎宾站姿，勉励学生们刻苦学习
知识技能，注重加强实践锻炼，真正掌握一技之长，为将来走上社会打下坚
实基础。

【中国（东营） 国际石油石化装备与技术展览会】 2009年10月18~20日，
2009中国（东营）国际石油石化装备与技术展览会在东营黄河国际会展中心
举办。展会由中国国际贸易促进委员会、山东省政府主办，中国国际贸易促
进委员会山东省委员会、东营市政府、胜利石油管理局承办，东营区政府、
中国国际商会山东石油装备商会、北京中展环球国际展览有限公司具体执行。
展会总展览面积2.5万平方米，参展商400余家，分别来自美国、英国、俄罗
斯等境外7个国家和地区，以及天津、河北、辽宁、四川等国内知名企业。
共有8大类、3000多个品种的石油机械产品参展，集中展示一大批国际国内最
先进的石油装备与技术。来自境外76个国家和地区的27个高层代表团，1000
余名客商， 国内16个省、 市和5大油田的代表团到会参观采购，总参观人数
2.5万余人次。本届展览会共签约投资类项目24个，总投资9.53亿美元，投资
商主要来自美国、俄罗斯、英国、加拿大等13个国家；签约对外贸易协议及
合同52个，贸易总额36.82亿美元；国内销售合同及协议48个，成交额6.15亿
元人民币。展会期间，先后举办中国国际石油天然气大会、项目投资对接会、
国际采购对接会、东营市——休斯敦市能源产业发展座谈会、海湾石油装备
有限公司——山东石油装备商会合作恳谈会等活动，山东石油装备商会、东
营胜利工业园区分别与休斯敦国际贸易中心、加拿大艾伯塔省国际区签订长
期友好合作协议。

【东营区获“全国和谐社区建设示范城区”称号】 东营区根据“便于服
务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治”的原则，以地域性和居民
认同感等社区构成要素为标准，先后三次对中心城区社区规模进行规划调整，
同时优化社区干部年龄结构，加强对社区工作者的培训，有效提高社区整体
工作水平。开展“社区党建工程”，建成社区服务中心大厅信息集控中心，
开通社区便民190服务热线和网站，形成社区“15分钟服务圈”，发展各类志
愿者队伍258支，志愿服务人员3.2万人。组织开展多种形式的社区文体活动，
连续举办两届吕剧文化艺术节、三届和谐社区居民节，建立秧歌、合唱等群
众文化队伍160多支，文体活动室、文化广场和图书室遍布各个社区。10月，
东营区被民政部授予“全国和谐社区建设示范城区”称号。

【东营商贸园】 东营商贸园地处黄河路以北，北一路以南，西接东赵社
区，东至西一路；太行山路和千佛山路纵穿园区南北，交通条件及地理位置
十分优越。总规划面积160公顷,规划建筑面积165万平方米,概算总投资40亿元。
2008年成为山东省重点服务业园区。至2009年底，东营商贸园已建成区面积88
万平方米，实现投资21亿元，各类商户1600余家。拥有金大地建材市场、天
诚恒信建材市场、鑫都建材城、东亚灯具城、东赵家居灯饰广场等专业市场
10余家，精品专业街7条。市场内汇集了圣象地板、佛山陶瓷、德力西电器等
知名品牌1000余个，经营品种数万种，从业人员达7000余人，2009年实现销售
收入23亿元，实现税收7760万元，发展成为东营市的服务业发展基地。年内，
东亚灯具城二期、新宜家灯饰广场及金大地建村市场二期等新项目相继开工
建设和运营。

【乡镇街道概况】
辛店街道办事处
党工委书记 盖士杰
主 任 薛松亮
位于区境西北部，距区政府10公里，东至西四路，南至五干渠，西侧、
北侧与垦利县接壤。总面积82.82平方公里。胜利石油管理局局机关坐落境内。
2009年辖22个村居，其中8个村民委员会，10个村转居委会，4个社区居委会。
常住总人口43003人，农业人口11490人，人口自然增长率6.8‰。
2009年，实现生产总值29.96亿元（现价，下同），比上年增长16.4%，其
中一、二、三产业增加值分别为5273万元、103850万元、190458万元，分别比
上年增长7%、14.9%、17.5%。工业总产值37.5亿元，实现利税4.69亿元。农
林牧渔总产值10658万元；全年粮食作物播种面积862.3公顷，总产5880吨；棉
花314公顷，总产884吨。全年造林46.6公顷，森林覆盖率20.2％。年末大牲畜
存栏量1266头，猪存栏8402头，羊存栏11119只，家禽存栏16.02万只。水产品
总量665吨。有水库7座，总蓄水能力600万立方米。农业机械总动力达8900千
瓦，农村用电量1200万千瓦时。财政收入6344万元，居民可支配收入13146.4
元，比上年增加3938元。有中学1 处，小学3处，在校学生1956人，适龄儿童
入学率100%。有医院1处。每百人电话30部。有11个村居达到市级小康水平，
小康水平指数91%。

胜利街道办事处
党工委书记 刘俊强
主 任 张金红（女）
位于东营市东西城之间、东营区境东北部，距区政府驻地5公里，东至
渤海，西接文汇、黄河路街道，南临六户镇、东城街道，北与垦利县接壤，
是胜利油田重要的生产基地、生活服务基地和东营市中心城区的重要组成部
分。辖区总面积361.7平方公里。2009年底，辖7个社区居委员会、6个村民委
员会，有6个油田二级单位、16个油田家属管理委员会。总人口82355人，其
中农村人口2773户、6797人，人口自然增长率6.22‰。
2009年，实现生产总值15.69亿元，同比增长14.07%。其中第一产业实现
增加值0.49亿元， 同比增长13%； 第二产业实现增加值10.8亿元， 同比增长
11.45%；第三产业实现增加值4.4亿元，同比增长22.04%。限额以上工业企业
实现工业总产值37.3亿元，同比增长15.3%；实现工业主营业收入36.7亿元，
同比增长14.1%； 实现利税4.01亿元，同比增长14.4%。全年粮食作物播种面
311公顷，总产3723吨；棉花230公顷，总产276吨（皮棉）；种植业产值500万
元。全年造林600亩，森林覆盖率达10.5%；林业产值1900万元。年末，大牲
畜存栏0.32万头，猪存栏0.52万头，羊存栏2.3万只，家禽存栏7.1万只；畜牧
业总产值5171万元。水产品总量670吨，渔业总产值2569万元。有水库13座，
总蓄水能力470万立方米。财政收入4053万元；农民纯收入9856元，比上年增
加983元。有中学6处，小学3处，在校学生共10270人，适龄儿童入学率100%。
有医院2处。

黄河路街道办事处
党工委书记 赵树平
主 任 朱华锋
位于区境南部，距区政府5.5公里，面积209平方公里。2009年底，辖9个
居民委员会，3个村民委员会，有11.26万人；其中非农业户口10.85人，人口
自然增长率5.7‰。
2009年，实现生产总值32.58亿元，比上年增长35.44%，其中一、二、三
产业增加值分别达到1.04亿元、12.01亿元和19.53亿元，分别比上年增长36.6
%、15%和57.39%。工业总产值58.8亿元，实现利税8.5亿元。农林牧渔业总产
值20157万元；全年粮食作物播种面积1140.7公顷，总产459万吨；瓜菜32.6公
顷，总产1456吨；棉花393.3公顷，总产3835吨；种植业产值916万元。全年造
林15公顷，森林覆盖率18.3%；林业产值28万元。年末大牲畜存栏111 0头，
猪存栏3276头，羊存栏12363只，家禽存栏32168只；畜牧业总产值2232万元。
水产品总量14509吨，渔业总产值16771万元。有水库4座，总蓄水能力180万立
方米。农业机械总动力12580千瓦，农村用电量133万千瓦时。财政收入5723万
元。城镇居民可支配收入11800元，比上年增加1700元。有中学1处，小学5处，
在校学生1729人，适龄儿童入学率100%。有医院13处。电话普及率100%。有6
村（居）达到小康水平，小康水平指数达到100%。

文汇街道办事处
党工委书记 陈桃庚
主 任 张汝淮
位于西城东北部，距区政府6公里，总面积38平方公里。2009年底，辖10
个社区居委会，1个村民委员会；有12.5万人，常住人口49399人，非农业人口
48114人，人口自然增长率6.6‰。
2009年，实现生产总值37.07亿元，比上年增长10%，其中一、二、三产
业增加值分别达到675万元、10.5亿元和26.5亿元，分别比上年增长8%、7%和
19.3%。工业总产值49亿元，实现利税5.5亿元。农林牧渔业总产值1200万元；
全年种植瓜菜15公顷，总产33.75万吨；全年造林8公顷，森林覆盖率30%；年
末大牲畜存栏353头，猪存栏0.48万头，羊存栏0.6万只，家禽存栏2.5万只；
畜牧业总产值1038万元。水产品总量30吨，渔业总产值240万元。有水库2座，
总蓄水能力200万立方米。农业机械总动力5000千瓦，农村用电量73万千瓦时，
财政收入8185.19万元。农民人均纯收入8917元，比上年增加427元。有中学4
处，小学7处，在校学生21783人，适龄儿童入学率100%。有医院5处。电话普
及率达到每百人90部。小康水平指数达到98.7%，有5个村达到小康水平。

东城街道办事处
党工委书记 盖长祥
主 任 赵恒才
位于东营市委、市政府驻地，距东营区政府7公里，辖域东至爱民路，
西与胜利街道接界， 南隔五干渠与六户镇相邻， 北与胜利街道接界， 面积
63.3平方公里。2009年底辖17个社区，1个村转居社区。常住人口7.1万人，人
口自然增长率为7.9‰。
2009年，实现生产总值11.8亿元，比上年增长49.55%，其中一、二、三产
业增加值分别达到1327万元、30843万元、85839万元，分别比上年增长51.83%、
5.41%和76%。实现固定资产投资51070万元，完成全年任务的127.7%。工业总
产值 6.1亿元， 实现利税29354万元；完成地方财政收入3188万元，同比增长
10%；新增个体工商户2081个，同比增长64.43%；新增民营企业87个，同比增
长9.28%； 个体、私营企业纳税额3473万元，同比增长10%。适龄儿童入学率
100%，小康水平指数100%。

胜园街道办事处
党工委书记 王 勇
主 任 刘光兴
处位于东营市西城西南侧，距区政府9公里。辖区东起西三路，西邻史
口镇，北起五干排，南至广蒲沟，总面积20.8平方公里。2009年底，辖12个自
然行政村，2个村转居民委员会，1个城市社区居委会。全街道常住人口8931
人，其中非农业户口2300余人，人口自然增长率4.9‰。
2009年，实现生产总值15.95亿元，比上年增长13.76%，其中一、二、三
产业增加值分别达到3965万元、141501万元和13991万元，分别同比增长5.01%、
12.77%和28.25%。 实现工业总产值70.8亿元， 利税6.5亿元。 实现财政收入
3598万元，城镇居民人均收入10185元，分别同比增长10%和9.52%。农林牧渔
业总产值7717万元；全年农作物总播种面积859公顷，粮食播种面积323公顷，
总产量4601吨；棉花播种面积536公顷，总产量201吨；瓜菜播种面积8 7公顷，
总产量1305吨；种植业实现产值2364.5万元。全年造林24.9公顷，森林覆盖率
20%，林业产值实现188.5万元。农民人均纯收入7596元。有银行、信用社3个；
集贸市场2个，综合市场2个，专业市场1个；有中学1处，小学1处，幼儿园6
所，在校生870多人，适龄儿童入学率100%；有社区卫生服务中心1处，医生、
护士24人，病床29张；电话普及率100%；自来水普及率100%；有线电视入户
率95%；基本医疗保险参保率100%。

六户镇
党委书记 马学舜
镇 长 盖运动
位于东营区境南部，距区政府13公里。东濒渤海，南接广饶县西庄镇，
西邻牛庄镇，北与胜利、东城、黄河路街道毗邻，面积327平方公里。2009年
底辖13个村民委员会；有4969户，14557人，人口自然增长率6.17‰。
2009年，实现生产总值15.96亿元，比上年增长16.19%，其中一、二、三
产业增加值分别达到19662万元、82332万元和57579万元，分别比上年增长7.03
%、18.19%和16.77%。工业总产值30.75亿元，实现利税37266万元。农林牧渔
业总产值37675万元； 全年粮食作物播种面积1525公顷， 总产9970吨； 瓜菜
1275公顷，总产8.47万吨；棉花1683公顷，总产1817吨；种植业产值19358万元。
全年造林127公顷，森林覆盖率达26%；林果总产2537吨；林业产值5 92万元。
年末大牲畜存栏3484头，猪存栏8910头，羊存栏3.53万只，家禽存栏16.03万只；
畜牧业总产值9380万元。水产品总量1492吨，渔业总产值6296万元。有水库14
座，总蓄水能力2000万立方米。农村用电量245万千瓦时。财政收入1220万元。
农民人均纯收入7944元，比上年增加656元。有中心学校1处，在校中小学生
共1071人，适龄儿童入学率100%。有医院2处。电话普及率达到每百人90部。
小康水平指数达到85%，有9个村达到小康水平。

牛庄镇
党委书记 秦安忠
镇 长 孙海军
牛庄镇是吕剧发源地，是山东省政府命名的东营市5个中心镇之一，该
镇位于东营区南部，距区政府25公里。北与胜园街道、黄河路街道、史口镇
接界，东与六户镇相连，西与龙居镇接壤，南接广饶县陈官乡，西南临博兴
县纯化镇。面积116.9平方公里。2009年底，辖42个行政村，有农业人口10064
户，32619人；非农业户口8417人，人口自然增长率2.57‰。
2009年，实现生产总值11.69亿元，比上年增长15.74%，其中一、二、三
产业增加值分别达到20028万元、41529万元和55333万元，分别比上年增长7.37
%、17.56%和17.7%。工业总产值127239万元，实现利税14285万元，分别同比
增长15.9%、20.5%。规模工业经济效益综合指数达到496%，同比增长25.33%。
社会固定资产投资达到9.09亿元， 同比增长28%。 社会消费品零售总额实现
2.87亿元，同比增长18.7%。农林牧渔业总产值38876万元；全年粮食作物播种
面积2964公顷，总产19790吨；瓜菜1335公顷，总产89983吨；棉花3457公顷，
总产4154吨；种植业产值21642万元。全年造林201.39公顷，森林覆盖率达20.8
%；林果总产1680吨；林业产值595万元。年末大牲畜存栏7398头，猪存栏7257
头，羊存栏33025只，家禽存栏23万只；畜牧业总产值12417万元。水产品总量
645吨，渔业总产值667万元。有水库5座，总蓄水能力180万立方米。农业机械
总动力达70617千瓦，农村用电量3260万千瓦时。财政收入1073万元，同比增
长10.5%。农民人均纯收入6749元，同比增长11.15%。有中学2处，小学4处，
在校学生共3180人，适龄儿童入学率100%。有医院3处。电话普及率达到每百
人60部。

史口镇
党委书记 王昌勇
镇 长 商少华
位于东营区境西南部，距区政府26公里。东与胜园街道为邻，南接牛庄
镇，西至龙居镇，北邻垦利县郝家镇，面积80.92平方公里。2009年底，辖47
个自然村，61个村民委员会；有11543户，37097人；农业户口34298人，人口
自然增长率2.8‰。
2009年，实现地区生产总值32.58亿元，增长20.17％，其中第一产业增加
值1.80亿元，增长7.3％；第二产业增加值26.3亿元，增长19.74％；第三产业
增加值4.48亿元，增长29.10％。限额以上工业企业实现增加值251876万元，
实现利税96694万元。全年粮食作物播种面3306公顷，总产21296吨；瓜菜614
公顷，总产33841吨；棉花1532公顷，总产1676吨（皮棉）；种植业产值17952
万元。 全年造林115.33公顷， 森林覆盖率达28%；林果总产964吨；林业产值
251万元。年末，大牲畜存栏7308头，猪存栏10513头，羊存栏26418只，家禽
存栏37.38万只； 畜牧业总产值11829万元。 水产品总量1325吨，渔业总产值
2017万元。有水库11座，总蓄水能力246万立方米。农业机械总动力38652千瓦，
农村用电量596.22万千瓦时。财政收入1190万元。农民人均纯收入7278元，比
上年增长10.22%。有中学1处，小学6处，在校学生共2330人，适龄儿童入学
率100%。有医院2处。

龙居镇
党委书记 隋湘滨
镇 长 卢春玲（女）
位于区境西部，距区政府26公里。南与博兴县交界，北与垦利县接壤，
西隔黄河与利津县相望， 东与史口镇、牛庄镇为邻，面积106.63平方公里。
2009年底，辖55个村民委员会；有9938户，34454人；其中女17687人，非农业
户口1271人，人口自然增长率1.28‰。
2009年，实现生产总值13.16亿元，比上年增长15.6％，其中一、二、三
产业增加值分别达到21135万元、 54341万元、56173万元，比上年增长6.9％、
10.1％和24.5％。工业总产值16.3亿元，实现利税1.5亿元。农林牧渔业总产值
91750万元；全年粮食作物播种面积1216公顷，总产60.49万公斤；瓜菜1826公
顷，总产9838万吨；棉花3784公顷，总产541万吨；种植业产值47620万元。全
年造林400公顷，森林覆盖率37％；林果总产1360吨；林业产值1300万元。年
末大牲畜存栏556头，猪存栏8310头，羊存栏36581只，家禽存栏524326只；畜
牧业总产值20130万元。水产品总量410吨，渔业总产值11000万元。有水库2座，
总蓄水能力30万立方米。农业机械总动力达46855千瓦，农村用电量249万千瓦
时。财政收入431万元。农民人均纯收入7026元，比上年增加1046元。有中学1
处，小学5处，在校学生2935人，适龄儿童入学率100％。有医院1处，社区卫
生服务站13处。电话普及率达到每百人21部。有18个村达到小康水平。
(郭大勇 李鹏)