【概况】 2009年，全市新闻出版工作坚持管理、繁荣并重，加大执法检查
力度，强化市场监管，打造平安稳定的文化市场环境。一是实施“文化平安
工程”，开展网吧专项治理、强化学校周边环境治理、开展暑期文化市场集
中整治，对全市所有中小学校园边界进行GPS定位，确保校园周边200米无网
吧，配合公安、工商等部门开展查处黑网吧专项行动等，全年累计出动车辆
867台次，执法人员2589人次，检查网吧8170余家次，部门联合行动2次，查处
违规经营网吧411家次。二是实施文化环保工程，开展净化网络文化环境专项
检查和动漫市场专项整治，加大对校园周边音像制品出租、零售行业的监督
检查力度，开展“扫黄打非”斗争、“反盗版天天行动”，收缴低俗、淫秽
色情等非法出版物和以游戏软件形式出现的不健康软件产品，净化社会文化
环境。三是实施安全经营工程，制定网吧、卡拉OK厅等文化场所安全生产等
级评定标准（千分制），对网吧进行安全等级评定。建立健全文化市场预警
和应急机制，督促业主建立应急预案，提高应对突发经营安全事故的能力。
四是制定网吧和电子游艺场所布局规划，简化审批程序，下放审批权限，提
高网吧、游艺娱乐等文化经营单位管理效率。五是建立新型监控平台，利用
信息技术促进网吧监管措施智能化。11月13日，历时9个月、耗资近70万元的
网吧智能管理及稽查系统建成并投入运行，实现网络文化市场高效集成管理，
走在全省前列。六是从社会招募1072名志愿者作为网吧管理义务监督员，聘
请80名各界代表为社会监督员，增强市场监督力度。七是联合宣传、工商、
公安、信息、教育、团委等部门建立文化市场管理联席会议制度，协同开展
文化市场整治工作，推进文化市场平安建设。(吴宝金)
【《东营日报》】 2009年，报社发挥党报的舆论主阵地作用，深化媒体改
革，自1月1日起，对《东营日报》进行改版扩版，由原对开四版增扩为对开
八版。扩版后对版面进行重新设置和定位，对稿件编排进行重新设计，体现
黄河三角洲特色，新闻容量和信息量成倍增长，报道内容更丰富，重点稿件
明显增多，提高了舆论引导水平。扣准市委、市政府的重大部署，重点围绕
学习实践科学发展观、庆祝新中国成立60周年、“勇于改革创新、奋力攻坚
克难”大讨论、落实党的十七届四中全会精神、胡锦涛总书记视察东营、十
一届全运会、应对国际金融危机、“从我做起，走向文明”主题实践活动、
黄河三角洲高效生态经济区建设等方面，开展内容丰富、形式多样的重大主
题宣传，为推动全市经济社会又好又快发展提供了强大舆论支持。
宣传质量有新提升。注重抓好制度建设，调整优化稿件和版面的等级考
核和“社长奖”的评好奖优工作。落实“三贴近”原则，改进会议报道，加
强新闻主题策划，鼓励记者深入基层抓鲜活新闻，报道的时效性、可读性和
引导力明显增强。《黄河口晚刊》坚持都市生活报风格，强化地域亲和力，
围绕市场和读者做文章，完善新闻热线运行机制，对反映的涉及民生问题，
及时派记者采写，提高晚刊的社会影响力。注重办好《内参》，2009年市领
导21次就内参稿件作出批示，为服务领导决策提供参考，促进了有关问题的
解决。推进新兴媒体发展，黄河三角洲新闻网影响力越来越大，成为全市的
形象性网站和对外发布新闻的重要平台。完善数字报、手机报，成为报纸宣
传报道的有益补充。
外宣工作有新突破。严格落实市外宣传和对外宣传目标责任制，强化督
促和奖惩措施，着力上大报、上头条、上要闻，努力为黄河三角洲开发建设
上升国家战略提供舆论支持。据不完全统计，2009年共在中央级、省级新闻
媒体发表稿件150多篇，涉外媒体发表130多篇。在人民网、新华网、中新网、
山东新闻网等网站发稿800余篇。
报业经营良好。创新报纸发行工作路子。稳定邮发主渠道，重点在油田
和城区零售发行求突破，报纸发行数量稳中有升。完善报纸流程及质量管理
规定，报纸印刷质量明显提高，保证日报和晚报的正常印刷出版，连续10年
获全省报纸印刷质量优质奖。(徐纯亮)
【《黄河口晚刊》】 2009年，《黄河口晚刊》注重强调新闻与资讯的可读
性和实用性，突出民生特色和亲和力。版面设置考虑广大读者的阅读和审美
需求，力争以设计新颖、视觉冲击力强的版面，引领时代潮流，为读者提供
全方位资讯，打造一份受东营人喜欢、爱看的都市生活类报纸。一是增强大
局意识,紧跟中心做好时政要闻。晚刊编辑部围绕市委、市政府中心工作,坚
持正确舆论导向，增强新闻敏锐性，及时做好时政要闻。配合“从我做起，
走向文明”活动，晚刊开辟栏目，刊发“发生在身边的文明事”和相关礼仪
知识，组织策划大型系列报道“关注文明细节”每期一个整版，刊发三期。
积极做好新中国成立六十周年征文、中国（东营）石油装备展、黄河口国际
马拉松赛等重大活动的宣传报道。二是增强策划意识,深入一线做新闻。组织、
策划有看点的稿件，《请您熄灯一小时——东营享受最美的“黑暗”》《东
营紧急叫停孔明灯》《春节将至东营遭遇“用工荒”》等新闻性、故事性、
可读性强的稿件。三是增强读者意识,贴近群众做活民生新闻。发挥媒体舆论
监督作用，关注民生，《卖粮难愁煞农民》《居民小区为何频换车辆通行证》
《地下室渗水何时才能修》等报道，促进了问题的尽快解决。（赵玉武）
【《东营通讯》】 市委主办、市委政策研究室承办的市委党刊。以“贴
近市委、服务基层,研究政策、引导舆论,交流经验、促进工作”为办刊宗旨,
突出指导性、时效性、可读性和特色化,不断提高办刊质量。2009年，着力创
新办刊形式，精心编排每期内容，发挥主阵地作用。配合市委重大工作部署
推进、重大活动和事件的宣传报道，新设“学习实践科学发展观”、“学习
贯彻胡锦涛总书记视察东营精神” 、 “学习贯彻十七届四中全会精神”、
“从我做起，走向文明”等专栏。加强与全国200多个中等城市党刊交流，扩
大东营知名度和影响力。全年编发《东营通讯》12期，撰写编辑部文章12篇，
整理常委会议情况通报12篇，编发各类稿件250多篇，编校文字量120余万字。
（戴昊育）
【《思想》】 市委宣传部的部刊和市职工思想政治工作研究会的会刊。
坚持“理论学习的阵地、传播信息的通道、展示形象的窗口、交流经验的平
台、指导工作的良师益友”的办刊宗旨。突出指导性，发挥社会舆论导向作
用。及时准确传达中央和省、市委的重要指示精神，围绕市委、市政府中心
工作，提供与宣传思想工作有关信息，总结交流各方面新鲜经验，为黄河三
角洲开发建设营造浓厚舆论氛围。突出理论性，发挥提高理论素养阵地作用。
注重提高理论栏目质量，增强理论宣传的吸引力和说服力，为各级党委理论
学习中心组和党员干部的理论学习提供服务。刊登权威专家学者的前沿文章
和报告，提高刊物理论水平。突出可读性，发挥启迪思想的平台作用。将刊
物性质与读者需求有机结合，增强刊物可读性。2009年，《思想》共出版7期，
包括学习实践科学发展观专刊，编辑文字量70余万字。（李 炎）
【《黄河三角洲研究》】 1991年5月创刊，为双月刊，1998年改为季刊。
山东省黄河三角洲经济社会发展研究会主办，编辑部设在市政府调查研究室。
刊物宗旨是以党的基本路线为指导，围绕加快黄河三角洲开发这一总目标，
深入开展区域研究，探讨黄河三角洲经济、社会、文化发展的理论和实践问
题，为黄河三角洲开发广造舆论，提供丰富的参考资料和理论依据。2009年，
注重刊发对黄河三角洲开发建设有针对性、指导性文章，在栏目设计、稿件
内容、装帧印刷等方面有创新，设有高效生态经济、调查与研究、工作探讨
等栏目。全年编辑出版4期，刊出文章79篇、26万字；深入学习实践科学发展
观活动特刊1期，刊发文章22篇、10万字。
（穆瑞贤）
【《东营电视周刊》】 1992年5月创刊，由东营市广播电视局主办，东营
广播电视报社出版。坚持“引领时尚、创新生活”的办报宗旨，是一份4开60
版全彩印刷，集新闻、经济、娱乐、生活、信息、节目预告为一体的周刊。
发行范围为东城、西城、胜利油田、石油大学及3县2区。2009年，加大专刊
和栏目策划力度，着力向新闻、服务、时尚、财富、资讯等并举的新型媒体
转变，参与多种商业、文化活动，在油城媒体界树立“活动营销专家”品牌。
2 009年主办东营购物节、东营市啤酒美食节、东营相亲大会、东营市首届农
产品评选活动、东营集体婚礼等。举办第六届助学活动等公益活动，提升电
视周刊的可读性和影响力。(陈 杰)