【文艺精品创作】 2009年，市文化体育局实施精品战略，加强黄河口文化
品牌建设，艺术精品创作取得佳绩。邀请省内著名剧作家、导演、艺术设计、
音乐创作等方面专家，选调市内优秀演员创作排演大型吕剧《乡人俚曲》，
获省第九届齐鲁文化艺术节新创剧目二等奖，入围省委宣传部第九届省精神
文明建设“文艺精品工程”评选；参加首届文化行业职业技能鉴定大赛、艺
术考级大赛，市文化体育局分获组织奖、优秀组织奖；参加全省艺术科学重
点课题、优秀成果奖评选，获二等奖，申报的科达集团《实景文化演出模式
研究》项目获文化部立项；市文化体育志编纂工作全面启动，资料征集任务
基本完成；市戏剧创作室王秋林创作的话剧《党员》由省话剧院在全省公演，
获山东第三届国际小剧场话剧节优秀剧目奖。
【公共文化服务体系建设】 以完善公共文化服务体系建设为重点，实施
“文化惠民”工程，提高基层文化设施建设水平。一是通过签订责任状、制
定建设规划、实行月通报制度和召开现场会等措施，重点推进乡镇综合文化
站改扩建。年内，全市建成文化站22个，在建7个；有1667个行政村建设了文
化大院，覆盖率93%。二是通过政府主导、整合资源、组织捐建等形式，建
设500个农家书屋，为农民提供学习交流平台。三是采取面授、网络教学、卫
星播放、光盘课件等方式，培训县、乡、村三级文化信息资源共享工程服务
人员2000余人次。四是市图书馆联合市总工会、市史志办创建职工书屋和地
方史志馆，扩大服务范围，盘活地方文献资源，方便读者借阅。市图书馆被
省政府表彰为“全省文化系统先进集体”，通过文化部市级一级公共图书馆
评估验收。五是组织艺术家深入农村、社区和油田开展群众艺术辅导，举办
吕剧培训和老年合唱培训，丰富人民群众文化生活。市文化体育局获省委宣
传部、省文化厅“歌颂新中国，喜迎全运会”系列群众文化活动组织工作奖。
六是抓典型、树标兵。广饶县获“全国文化先进单位(县、区)”称号，市艺
术馆一级演员柏绪民获“全国文化系统先进工作者”称号，均属首次。
【文物普查和文化遗产保护】 通过举办培训班、召开现场会等方式，加
大文物普查力度，田野调查工作基本完成，共普查不可移动文物264处，其中
新发现175处，复查89处，涉及全市1685个行政村，田野调查完成率90%。市
政府办公室印发《关于进一步加强我市文物保护工作的通知》。市博物馆馆
藏文物数据库管理系统建设进展顺利，馆藏一级文物普查通过省局验收。
非物质文化遗产保护共普查非物质文化遗产线索2507条、项目1287个，
建立非物质文化遗产实物展厅、数据库、档案室，出版2本专用书籍，举行
非物质文化遗产展演，省非物质文化遗产普查验收组对东营市工作给予肯定。
枣木杠子乱弹、盐垛斗虎、黄河口草编技艺3个项目入选省第二批非物质文
化遗产名录，并与“广饶县吕剧”共同申报第三批国家级非物质文化遗产名
录。
【文化产业发展】 调研出台政策， 谋划产业项目。一是组织开展2010～
2020年文化发展规划课题研究，起草文化发展规划和文化体育设施专项规划，
优化文化产业发展政策环境。二是开展文化招商。山东鲁信文化投资有限公
司投资建设东营新华大厦影城的项目已签约。三是社会艺术水平考级快速发
展。音乐类器乐、声乐和舞蹈类考级活动有5693名考生参加，其中舞蹈类考
生3445人，音乐类考生2248人，考级人数比上年增长近10％。
【文化体制改革】 加快市艺术团转企改制步伐，组织召开职工代表座谈
会、职工大会，通过改革方案和议程，完成人员情况核实、国有资产的清理
和界定等工作。深化公益性文化事业单位内部管理改革，推进用人、分配制
度改革，推行聘用制度和岗位管理制度，增强活力，改善服务，延伸文化服
务功能，提高公共文化服务能力。完成市直电影工作交接，将电影放映职能
和黄河影院移交市广电局。