【概况】 2009年，全市专利申请2520件，其中，发明专利申请525件；企业
申请专利1160件，专利申请企业498家。全市（获）专利授权2164件，比上年
增加328件。至年底，全市累计专利申请总量10496件，全市人均专利申请量、
授权量全省第一。
2009年，东营市被认定为国家知识产权工作示范城市。市知识产权局先
后被评为全国专利系统先进集体、国家知识产权试点示范工作先进集体、全
省知识产权系统先进集体、全省知识产权试点示范工作先进单位；维权援助
中心被评为全国知识产权维权援助工作先进集体，执法大队被评为全省专利
执法工作先进集体；有2人被国家知识产权局、公安部联合表彰为先进个人，
16人次被评为省级先进个人。
【创建国家知识产权示范城市】 2009年7月，市创建设“国家知识产权示范
城市”工作通过国家知识产权局组织的考核验收；11月17日，在“全国第二
届知识产权与城市发展市长论坛”会上，东营市被授予“国家知识产权工作
示范城市”荣誉称号。
按照2008、2009年市政府工作报告提出创建“国家知识产权示范城市”
的目标要求，“创建”工作在全市全面展开。一是加强组织领导，落实目标
责任。市政府成立“创建”工作领导小组，并召开专门会议进行工作调度。
市知识产权局与法院、工商局、版权局、公安局、海关等相关部门分工负责，
通力协作抓工作推动。油地校各方齐抓共管，抓工作落实。二是在全市实施
“1121工程”，重点培育知识产权优势区域、企业和项目。即通过争创1个国
家知识产权强县，培养1个国家级优秀专利项目，培育20家重点知识产权优势
企业，扶持100家企业形成支撑企业发展的自主知识产权。三是创建成果显著。
广饶县成为国家知识产权强县、省知识产权示范县；东营区成为全省知识产
权试点县区，中国石油大学国家大学科技园成为全国首个被列入国家知识产
权试点园区的大学科技园。胜动集团的“煤矿瓦斯与细水雾混合输送方法及
装置”获第十一届中国专利优秀奖。华泰集团成为省知识产权示范企业，东
营泰尔石油技术有限公司等8家企业成为省级知识产权试点企业。
【知识产权执法管理】 2009年，加强知识产权执法体系建设，规范知识产
权市场经济秩序，营造良好的知识创新及产权保护环境。一是探索建立知识
产权保护长效机制。在全省率先探索形成专利、商标、版权、公安等部门横
向互动和市、县上下联动的行政执法模式，建立政府统一领导、行政司法互
动、打击防范相结合的知识产权保护长效体制，创出的“服务执法”“文明
执法”工作经验在全省推广。二是成立执法队伍。在全省首家成立执法大队，
市和各县区均配备执法车辆，统一执法标识，配齐录音录像等执法专用设备，
全市执法队伍近40人。三是开展专项执法行动。全年与各县区及工商、版权
等30多个相关部门开展联合执法活动28次，累计出动执法车辆156辆次，执法
人员270余人次，检查专利产品4600余项，查处假冒专利22起，整顿非法专利
广告和标记不规范的专利产品38件，取缔非法专利代理机构1家，停业整顿1
家，为专利权人挽回经济损失5000余万元。四是专利纠纷调处。全年受理专
利侵权案件16起，涉外省市案件5起，结案率100%。中国（东营）国际石油石
化装备博览会期间，设立知识产权工作室，接受会展侵权案件6起，全部依
法按照程序做出处理。
【维权援助服务】 建立知识产权维权服务体系。县区、经济开发区、油田、
石油大学及全市规模以上企业均设立联络员，成立了由162名专家、99名会员
组成的专家库。全年接待咨询500余人次，处理援助案件36件，其中涉外案件
3起。
【专利申请工作】 2009年，落实自主知识产权发展的相关政策，对职务发
明、企业核心技术专利实行重点资助。全年资助专利1000项，金额140万元，
实现专利申请的“质提量增”。2009年全市专利申请2520件；其中，职务发
明专利申请1301项，所占比例高出全省平均23个百分点；人均专利申请量、
授权量均为全省第一。国际专利申请实现新突破，申请PCT国际专利3项，获
得欧盟专利授权3项，市企业利用知识产权参与国际竞争，应对国际金融危
机的能力逐步提升。
【扶持专利项目】 2009年，严格知识产权专项补助资金的使用管理，对技
术含量高、市场前景好的专利技术重点扶持。经过专家异地评审，并联合财
政局实地考察，全市共扶持26个项目，补助360万元；为企业争取国家、省知
识产权资金近100万元。8月，组织会计师事务所对历年专利实施补助项目进
行全面检查审计，确保资金的有效使用。近年来，全市共扶持项目152个，累
计新增产值185.66亿元，利税24.34亿元。
【鼓励知识产权运用】 一是帮助企业制定和实施知识产权战略。帮助高原
集团在申请“履带式抽油机”核心专利的同时，申请了近10件外围专利，从
配套管件到维修工具进行全方位保护，形成专利壁垒，提高了产品市场竞争
力。二是推动优势行业的知识产权技术标准化。支持胜动集团将“煤矿低浓
度瓦斯发电机组通用技术条件”等4项安检标准上升为行业强制性标准。三
是组织企业参加中国专利成果交易会。会上，市企业获特别金奖5个，金奖13
个和“最佳组团奖”；达成合作意向60多个，金额近3亿元。三是参加评奖活
动。共组织全市专利发明人、企业参加省级以上各种评奖活动5次，获国家
专利奖优秀奖1项、省专利奖2项、省发明创业奖6人，获第三届中国专利交易
周山东省优秀专利项目金奖1个、优秀奖1个。
【宣传培训】 2009年以“提高知识产权意识、激励创新创造”为主题，组
织开展一系列宣传培训活动。一是创新知识产权宣传载体。建立多媒体门户
网站，搭建起交流服务平台，与国家、省知识产权局及中国专利数据库、国
外及港澳台专利检索系统等实现互联互通；编印《东营知识产权动态》内部
刊物，及时发布知识产权工作信息；开展以培养青少年“崇尚创新、保护知
识产权”为主题的“绿色·创新”宣言活动。二是“4·26”世界知识产权日
系列宣传活动。成立中国（东营）知识产权维权援助中心；开通了“12330”
维权援助服务热线；组织各县区集中在市区主要街道、三县两区及开发区进
行巡回宣传；在东青高速入口设置大型公益宣传牌；与消协、药检局、版权
等单位联合设咨询服务台，发放《专利法》1000余册、专利明白纸10000份，
接待咨询人员500多人次。三是加大新闻媒体宣传力度。组织人民日报、经济
日报等国家级八大媒体开展“知识产权竞争未来——山东行”大型采访宣传
活动，提高东营知名度；东营日报刊发市长署名文章和“努力争创国家知识
产权示范城市”的深度报道。全年在各类报刊、网站累计发表信息40余篇，
在电视台、新世纪广场滚动播放宣传字幕。组织县区、企业200余人参加了全
省“九阳杯”知识产权大赛。（市知识产权办公室）