【概况】 2009年，中国人民银行东营市中心支行维护金融稳定，优化金融
生态环境，提高金融服务水平，优化信贷结构，支持地方经济的发展。
有效传导货币政策，促进信贷投放。发挥窗口指导作用，支持全市经济
协调发展。制定支持黄河三角洲高效经济区建设银行业发展规划，服务黄河
三角洲开发建设大局。至年底，全市金融机构本外币各项存款余额1312.12亿
元，较年初增加271.72亿元，同比多增83.03亿元，增长26.12%；各项贷款余
额934.26亿元，较年初增加218.30亿元，同比多增120.60亿元，增长30.49%。
多次组织召开政、银、汇企合作洽谈会，为全市重点项目企业和优质中小企
业提供信贷支持。
围绕地方经济发展，加大对弱势产业的支持力度。在全市组织开展A级
信用企业培植工作，召开银行业机构与中小企业信用担保机构合作发展座谈
会和小企业金融服务创新座谈会，探索服务中小企业的新路径。加大支农力
度，召开金融支持农业产业化和农业龙头企业对接会；在东营区、广饶县推
广“农民专业合作社贷款”模式，推广“村大联保体”和“中小企业联盟”
贷款新模式。组织召开市重点建设项目调度会，做好向银行业机构的推介和
调度工作。
完善预警机制，维护辖区金融稳定。牵头召开“鲁中片区金融稳定联席
制度第三次例会”，推动辖区金融风险监测防范工作；开展金融稳定评估，
健全各类风险防范预案，完善应急管理机制，确保辖区金融稳定。
【金融服务】 突出国库监督管理。完成预算资金收纳、划分、报解、返
还和拨付工作，开展渔船燃油补贴和玉米良种补贴的直接支付。启动财税库
横联系统优化升级，完善系统功能。国库集中支付改革取得新进展，提高了
预算资金的透明度和使用效益。 配合财政部门完成财税体制改革工作， 对
TBS系统参数进行调整设置。完成《国库核算系统4.1.0.0版本》升级换版和
财政集中支付系统升级改造。优化出口退税流程，为出口企业提供更优质服
务。开展送国债下乡活动，推动国债在农村发行。
加强现金管理。抓住发行库达标、业务知识竞赛、人民币流通管理三条
主线，提高现金分析预测和监测能力，强化发行库管理和县支行监管职责。
制定《东营市人民币流通监测管理办法》，建立完善现金存取预约制度和窗
口指导机制，建立现金流通理论标准和对辖区的现金流通状况的监测数据制
度。制定应急预案并组织演练，开展各类反假宣传活动，畅通人民币流通渠
道。
加大对商业银行机构的服务力度。定期召开金融服务座谈会，对商业银
行在金融服务中存在的问题进行点评。对商业银行提出要求，明确违规处罚，
强化人民银行监督管理职能，提升了辖区金融业服务水平。编写《中国人民
银行东营市中心支行商业银行新设机构与央行业务衔接服务手册》，帮助商
业银行做好筹办工作，提升金融服务水平。
【外汇外债管理】 2009年，国家外汇管理局东营市中心支局围绕促进国际
收支基本平衡这一中心，举办山东省首次以外汇融资服务为主题的“黄河三
角洲开发建设外汇服务政汇企合作洽谈会”，为黄河三角洲涉外经济创造良
好的外汇融资环境。5月26日，东营市中心支局与广饶县政府共同举办“一对
一外汇服务活动”，为每个企业量身制作不同的外汇政策服务措施，推进投
资贸易便利化。组织辖内法人金融机构参加第三批金宏系统上线，年内各项
数据传输正常。开展对建设银行东营市分行及其分支机构外汇业务合规性检
查和对个人购汇专项检查、资本金结汇专项检查，对违规行为进行处罚。以
加大外汇政策宣传力度，严厉打击外汇违法违规行为，促进社会主体合规经
营为主题，制作宣传展板、手册，使涉外企业利用国家扶持政策，尽快恢复
外贸增长时，要守法诚信经营。
至年底，全市国际收支统计申报外汇收入166397万美元，同比下降2.57%；
外汇支出252668万美元，同比下降2.52%，收支逆差86271万美元。(任小强)