【农产品经营服务体系建设】 农产品经营服务体系是供销社为增加农民收
入、调整产业结构而建设的从标准化生产到市场销售的体系。根据市农业产
业结构状况，重点建设棉花、蔬菜、大闸蟹、冬枣等4个经营服务体系。
参与标准化基地建设。2009年，新建农产品标准化生产基地11处，实施
标准化生产2.8万亩，辐射带动1万余户农民参与标准化生产。其中，黄河口
镇优质棉基地成为全省供销社的亮点，实施标准化生产的棉田亩产籽棉300公
斤，高出普通种植棉田35公斤左右。专业合作社加价0.1元收购，仅此一项即
可增加农民收入450万元。东营区牛庄镇王营蔬菜基地的盆栽有机韭菜，每盆
价格80元，达到了高效、生态的要求。
领办创办专业合作社。2009年全市供销社共领办创办专业合作社54家，
发展入社社员11450户。各专业合作社在市、县两级供销社的帮助指导下，制
定生产规程，实施“四统一”管理（统一供种、统一用肥用药、统一采摘、
统一包装销售），大幅增加了农民收入。东营区宝源蔬菜专业合作社通过土
地流转租赁农民土地1600亩，按照高效生态的原则组织标准化蔬菜生产，亩
均增收1609元，带动周边10个村庄1000余户农民进行蔬菜种植。在广饶县丰泰
胡萝卜专业合作社的带动下，胡萝卜生产从最初的700余亩发展到4500余亩，
亩均增收1300余元。
实施“农超”对接。与北京物美、上海联华、银座集团、胜大超市等国
内大型商贸集团结成战略合作关系，在利津县、广饶县、东营区建立3处蔬
果直采基地，在北京、济南等地建设4家农产品专卖店（总代理），在市内
各大超市设立经营专柜，拓宽了农产品销售渠道，减少了流通环节，增加了
农民收入。
农产品推介。推进品牌注册和产品认证工作，帮助专业合作社注册品牌
9个，申请无公害、绿色、有机农产品认证6个。开展“我最喜爱的黄河口农
产品品牌”评选和“景明水产杯黄河口大闸蟹有奖征文”等活动，全市有40
家农业龙头企业和农民专业合作经济组织的6大类80余种产品参加评选。
【农村现代流通服务网络建设】 2009年，继续实施“两进”（超市进乡镇，
放心店进村）工程。“两进”工程带动社会投资2亿多元，建设日用消费品
超市45家，村级放心店529家，新建改造营业设施6.36万平方米，增加就业岗
位2000余个，初步构建起农村现代商品流通网络经营体系。加强市场监管，
采取动态星级管理模式，取缔部分不符合管理要求的门店。探索新时期供销
社农村商品流通网络建设路子，指导广饶县和利津县成立供销社参股的物流
配送公司，开设了4家直营超市。
实施“放心农资”工程。在全市建设农资配送中心6家，农资超市38家，
村级农资放心店402家，带动社会投资1.6亿元，新建改建营业面积4.67万平方
米，初步形成以市县区配送中心为龙头、乡镇中心超市为依托、村级便民店
为终端的覆盖全市城乡的农资经营服务网络，为农民创造“实惠、安全、放
心、便捷”的农资消费环境。按照“龙头企业+专业合作社（村两委）+农户”
的模式，开展网络配送、直供直销服务，降低商品流通成本。2009年组织直
供化肥12000吨，减少农民生产支出30余万元。为提高农产品质量，在6个乡
镇11个网点开展了测土配方施肥业务，对网点辐射范围内的土壤土质状况进
行全面检测，并将检测结果用于农业生产，通过使用农作物专用肥、专用药，
减少土壤污染、降低肥、药残留，促进农业产业结构的调整和农产品质量的
提高。
【农村社区服务中心建设】 2009年，按照“高起点，高标准，高质量”的
要求，整合社会资源，集中建设广饶县花官乡三处社区服务中心，总建筑面
积3200平方米，总投资300多万元。同时在农村社区服务中心内，配套建设日
用消费品店和农资店，累计参与建设的社区服务中心达到40处。
【农村融资服务体系建设】 金融信用合作就是为解决农民生产资金短缺问
题，在专业合作经济组织内部通过信用担保实施资金调剂和进行小额贷款，
形成一定规模后组建担保公司。通过在专业合作社内部开展金融信用合作试
点，2009年指导河口区供销社成立东营市惠农担保公司，公司注册资金1000
万元，区财政扶持500万元，与建设银行签订贷款额度协议。通过农民专业合
作社内部的资金信用互助和担保，实现生产、经营和信用的合作，打破了制
约农村合作经济组织发展的资金瓶颈，增强了合作社为农民服务的综合能力，
拓宽了供销社参与新农村建设的路子。
【基层供销社组织体系建设】 为适应新农村建设的需要，发挥基层供销社
为农服务的前沿阵地作用，组织开展新时期优秀基层社创建活动。通过“资
产盘活、破产重组、能人带动”等多种模式，2009年恢复和创建了6处基层社，
各基层社通过组建专业合作社、参与农业产业结构调整和发展区域商品流通
网络建设的措施，积极拓展为农服务渠道和功能，走出各具特色的发展路子。
利津县虎滩供销社率先进入全省26处优秀基层社创建行列。
(杨树旺)