【概况】 2009年，全市共生产原盐150.4万吨，完成年计划的115.4%。销售
原盐132.9万吨。原盐产、销量同比分别增长20.1%、20.3%。生产溴素5314吨，
氯化镁11000吨。生产食盐55652吨，同比增长12.1%。全市盐行业累计实现现
价工业总产值3.61亿元，实现现价销售产值3.4亿元，分别比上年增长13.3%
和11.7%。市、县区批发企业实现商品销售收入2.37亿元，实现利税3435.6万
元。
【制盐工业结构调整】 2009年2月23日至3月10日，市盐务局对全市制盐企
业从产量、生产规模、权属性质、建设用地等方面进行调查，撰写《东营市
制盐企业组织结构的调查与思考》。根据国家发改委《全国制盐工业结构调
整指导意见》，拟订《东营市制盐工业结构调整实施意见》。11月11日，市
政府办公室以东政办字〔2009〕36号文件印发《关于转发市盐务局关于制盐
工业结构调整的实施意见的通知》，成立以分管市长为组长、有关部门参加
的东营市制盐工业结构调整工作领导小组，推进制盐工业结构调整工作。
【盐业宣传教育】 5月11日，市盐务局与市卫生局联合下发《关于开展第
十六届防治碘缺乏病日活动的通知》。5月15日，组织县区盐务局在垦利县开
展“防治碘缺乏病”宣传日活动。出动宣传车12辆，发放宣传材料8万余份，
接待群众咨询6000余次。5月24日，市盐务局在东城银座广场参加全市组织的
《食品安全法》宣传周启动仪式。出动宣传车辆1部，宣传人员7人，设咨询
台1处，摆放宣传展板2块，接待群众咨询2000余人次，发放宣传材料5000余份，
解答有关食盐加碘、消除碘缺乏病危害方面的问题50余条。年内，全市共购
销食盐10954吨，完成年计划的111.77%。
【盐政教育培训】 3月9～15日，在市委党校举办全市第九届盐政执法培训
班。市、县盐务局分管领导、盐政科长、盐政稽查支（大）队长及业务骨干
共37人参加培训。聘请律师和省局领导就《行政处罚法》《山东省盐业管理
条例》有关问题进行讲解，学习《东营市盐务局行政处罚自由裁量权细化标
准》及有关法律法规和规范性文件，进行治理公路“三乱”工作理论知识考
试和案件执法文书制作模拟考试。年内，全市共查处涉盐违法案件609起，简
易程序227起，一般程序382起，没收私盐178.38吨，卤水922方，罚款26.8万元，
维护了全市盐业市场秩序。
【规范盐业市场秩序】 元旦、春节、“五一”等节日期间，开展食盐市
场整治活动。共出动执法人员983人次，执法车辆210部次，查处盐业违法案
件39件，没收私盐3.4吨。与市整规办、经贸委、公安局、交通局、卫生局联
合开展“迎国庆、迎全运”优化盐业市场秩序专项整治行动，行动7月1日开
始，11月底结束。出动盐政执法人员3948人次，查处各类涉盐违法案件232起，
查没私盐66.6吨，罚款12.2万元，打击盐业违法犯罪行为，净化了全市盐业市
场。(吴树生)