【概况】 2008年，全市实现水产品总产量51.06万吨，同比增长6%；实现渔
业产值56.47亿元， 同比增长16.01%；农民人均渔业纯收入1800元，同比增长
15.9%。市海洋与渔业局被省海洋与渔业厅授予全省海洋执法监察先进集体、
全省渔业工作先进集体、全省渔业安全先进集体，被市委、市政府授予全市
政务信息工作先进单位、全市安全生产目标管理先进单位、全市政务督查考
核先进单位，被省文明委授予省级文明单位等称号。
【淡水渔业】 全市淡水养殖面积25254公顷，水产品产量8.49万吨，产值7.93
亿元。养殖品种以黄河口大闸蟹、黄河口甲鱼、南美白对虾和淡水鱼类为主。
其中， 黄河口大闸蟹产量1万吨， 产值6亿元。黄河口甲鱼产量200吨，产值
3500万元。低盐度南美白对虾产量1.39万吨，产值2.76亿元。
【海水增养殖】 全市海水增养殖面积71685公顷，水产品产量25.03万吨，产
值18.22亿元。增养殖品种以文蛤、青蛤、四角蛤、泥螺、竹蛏、杂色蛤、海
参、三疣梭子蟹、南美白对虾和日本对虾等为主。其中，以海参为代表的海
珍品养殖业快速发展，2008年全市新开发海参养殖池塘10160亩，海参总养殖
面积30760亩，出产海参900余吨，产值1.44亿元。
【海洋捕捞】 全市投入生产作业的各类捕捞渔船共1322艘， 完成捕捞产量
8.3万吨，实现产值5.46亿元，主要捕捞品种有鳀鱼、带鱼、黄姑鱼、梭鱼、
鲅鱼、毛虾、中国对虾、梭子蟹、虾蛄、四角蛤等。其中，受实施的渔业资
源修复行动影响，梭子蟹和中国对虾产量同比有较大增加。
【海洋与渔业资源保护】 全市建立市、县两级海洋环境监测中心（站）6处，
定期监测近岸海洋生态环境，对沿海5个陆源入海排污口、海洋生态敏感区
等特定海域开展监测，连续6年发布《东营市海洋环境质量公报》。建立东
营利津底栖鱼类生态、东营黄河口生态、东营河口浅海贝类生态、东营莱州
湾蛏类生态、东营广饶沙蚕生态等5个国家级海洋特别保护区。开展“保护
蓝色国土--海盾系列”“保护海洋环境--碧海系列”专项执法行动，采取全面
检查、专项检查、联合执法相结合的方式，加大对海域工程建设项目和油气
开发、养殖用海、入海排污口的检查力度。组织实施2008年度渔业资源增殖
放流行动，先后放流中国对虾1亿尾，三疣梭子蟹2500万只，底播文蛤、青蛤
等贝类1.1亿粒，增加了近海海区海洋生物存量。
【水产品加工与流通】 全市渔业企业发展到61家，水产加工企业13家，水产
批发市场和集散地13处。拥有市级以上渔业龙头企业12家。渔业第二产业产
值7.6亿元，第三产业产值15.55亿元。海星集团、蓝田公司、鑫港公司和正汉
公司等骨干水产加工企业拓展新业务，企业实力持续增强，西苑、黄河口和
广利港海鲜城等大型水产批发市场水产品供销两旺，价格稳中有升。
【渔港渔村建设】 东营中心渔港。位于五号桩神仙沟入海处,规划建设面积
3000亩，其中港池面积52万平方米，计划总投资2.85亿元，分期建设。一期工
程建设指标全面完成，投资3000万元，主要完成可研报告编制与施工图设计，
800米长的渔港码头和1000米港池北坝衬砌等。东营中心渔港被农业部批复为
国家级中心渔港，扶持资金3330万元，5月5日，农业部正式批复黄河口中心
渔港二期工程初步设计（农办渔〔2008〕25号文）。9月18日，完成黄河口中
心渔港二期工程施工与监理招投标工作，施工单位是青岛诚基工程建设有限
公司，监理单位是山东省交通监理咨询公司，审计单位是佳境工程管理公司。
10月10日， 工程开工建设， 至年底，完成投资717.41万元，其中，中央资金
200万元。
广利渔港。位于渤海莱州湾北岸，广利河、溢洪河交汇处，距东营市政
府驻地19公里， 是东营市最大的渔港，国家二级渔港。广利渔港港池南北长
2400米，东西平均宽200米，水域可利用面积45万平方米，水深一般在-3.0米
到-6.0米。渔民村3个，常驻渔民1200人，流动渔民3000余人，常靠渔船900多
艘。2008年12月，农业部以农计函〔2008〕162号文，批复东营市广利一级渔
港项目，项目计划总投资3128万元，其中，中央利用国债投资2000万元。
【海洋管理】 开展大规模的养殖用海普查登记工作，摸清全市养殖用海的
底数，有效落实海域物权制度。推行海域使用权招标拍卖和抵押制度，共招
标拍卖海域使用权37案，面积1.4万公顷，抵押海域使用11宗，每年抵押贷款
1800万元。全市累计用海项目达到465个，确权海域面积6.34万公顷，确权发
证率、海域使用金征收率均达到100%。全市累计征收海域使用金近1亿元，
并按规定用于海洋管理。海域滩涂清理整顿工作初见成效，对全市海域滩涂
情况进行全面调查摸底，共普查登记海域用海（养殖）项目248宗，5.85万公
顷。推进“数字海洋”工作，组织编制《东营市数字海洋工程建设总体方案》，
东营市海域使用动态监视监测管理系统建设基本完成，12月通过国家验收，
评定为优秀等级。东营“数字海洋”高规格设计、高要求建设，走在全国前
列。编制《东营市防风暴潮、海啸、海冰灾害应急预案》《东营市赤潮应急
预案》《东营市海上溢油事故应急预案》3个应急预案，将按程序批准后实
施。海域勘界工作取得重要阶段性成果，全市县际海域界线全部勘定，与周
边市县海域勘界取得重要进展。全市海岸线勘定工作完成，形成《东营市海
岸线勘定方案》 ， 并公布实施。开展东营市毗邻海域水深地形测量，编制
《东营市毗邻海域水深地形测量报告》，摸清了全市0～20米等深线。积极开
展“908专项” 工作， 对全市近岸海域海洋生态及贝类资源进行调查，编制
《东营市海洋生态调查报告》《东营市贝类资源调查报告》。
【渔政管理】 做好渔船年审和伏季休渔管理工作， 共年审渔船1185艘，
53319马力，保护渔业资源可持续发展。开展“护渔2008”海洋渔业执法行动。
共开展执法行动108次，出动执法人员1405人次，渔政船81航次。完成渔用燃
油补贴兑付工作。加强涉外渔船管理，为14艘渔船办理韩国专属经济区作业
许可，这些渔船累计入渔作业224天，作业559网次，捕捞量652吨。组织开展
“渔业执法人员联系渔民户活动”和“创建群众满意的基层站所”等活动，
新户站和广利港站被评为全市“群众满意的基层站所”。搞好渔业法律法规
宣传培训，组织大型宣传活动3次，出动宣传车30辆次，参加人员120余人次，
发放各类宣传材料7000余份。抓好渔业安全生产管理工作，开展“隐患治理
年”和“安全生产月”活动。建立防范严重自然灾害预报预警传递和预防机
制，全年传递重要天气预报96次，下发安全通知45份。完成近海渔业安全救
助通信网升级改造，完成CDMA应急救援通信系统的近海测试工作和全市渔
业执法网建设。开展应急预案演练活动，获“正和”杯应急救援演练大比武
三等奖和优秀组织奖，受到市安委会的表彰。做好抢险救生工作，组织参与
海上抢险救助活动4次，成功救助遇险人员24人。
【渔业科技】 全年完成科技项目4个，其中，东营市海洋与水产研究所承担
的“东营市生态调控绿色养虾技术推广”项目，获市渔业丰收奖一等奖，成
果达到国内领先水平；东营丰泽生物科技有限公司、利津县渔业技术推广站
承担的“黄河口半滑舌鳎池塘及工厂养殖技术研究”项目，获市科技进步二
等奖、省科技进步三等奖，成果达到国内领先水平；利津县海珍品增养殖研
究所、中国海洋大学承担的”渤海湾西部滩涂地区海参人工育苗及养殖技术
研究”项目，成果达到国内领先水平；河口区渔业技术推广站和山东海星集
团共同承担的”黄河三角洲地区生态海参育苗及池塘筑礁养殖试验与示范项
目”通过市级验收。
全市共举办各类渔业技术培训班340期，培训渔民23430人次，发放各类
技术资料32627余份，完成全年任务的117.15%。3月,组织50名水产养殖技术骨
干赴中国海洋大学进行7天脱产培训;11月,组织全市30余名有中级以上职称的
水产养殖专业技术人员赴烟台大学参加东营市现代渔业“653工程”培训班。
利津县被确定为山东省渔业科技入户工程示范县，主要推广南美白对虾健康
养殖技术；垦利县被确定为东营市渔业科技入户示范工程示范县，主要推广
大闸蟹大规格生态养殖技术和刺参池塘生态健康养殖技术。示范户年均接受
培训5次以上，实用技术入户率95%以上。