2008年2月，市委、市政府以加快经济社会发展和改善人民群众生活为出
发点，在广泛征求意见、充分论证的基础上，研究确定为民办10件实事和重
点建设10个项目。至年底，10件实事和10个项目全部达到或超额完成年度任
务。
一、为民办10件实事
1. 全市农产品和食品药品安全系统建设。(1)农产品安全系统建设，投资
400万元。一是农产品质量检验检测体系建设。完成市农产品质检中心、南里
蔬菜批发市场、北岭蔬菜批发市场、鲁北畜产批发市场、西苑水产品批发市
场检测点仪器设备安装；市农产品质检中心通过省质监局考核；完成市水生
动物病害防治中心设备安装；县区均成立农产品质量监督检测中心，达到省
级实验室资质认定条件。二是农产品质量安全监测。监测4次，抽检蔬菜、
畜产品和水产品838个样品，检测数据13799个。三是放心蔬菜工程。新建放
心蔬菜基地11个，面积9140亩。新建放心蔬菜专营店2个；认证无公害蔬菜产
品52个，取得无公害蔬菜产地认证5180亩；认证有机蔬菜产品8个、AA级绿色
产品8个，面积700亩；认证良好农业操作规范产品6个，面积1200亩；制定、
推广34项无公害、10项绿色蔬菜标准化生产技术规程。四是农产品质量安全
执法。 查处种子、 化肥、农药等案件422起，货值91.48万元，挽回经济损失
153万元。(2)食品药品安全系统，投资663万元。对466家涉药单位进行软件安
装，385家入网单位实现数据信息实时传输。
2.计划生育家庭幸福指导站建设。投资400万元，全市30个村级计划生育
家庭幸福指导站全部建成。其中，东营区5个、河口区4个、广饶县8个、垦利
县6个、利津县7个。
3.“放心农资”连锁配送经营服务网络建设。投资1.6亿元，建设改造完
成38家乡镇农资中心超市和380家村级农资便民店；完成市级龙头农资连锁配
送公司注册。
4. 西城交通环境整治和居民小区改造完善。(1)西城交通环境整治。投资
9470万元，完成云门山路（南一路至南二路）、庐山路（北一路—北二路）、
庐山路泵站、锦华西区道路、黄河路（西四路以西247米）续建等工程。(2)居
民小区改造完善。投资500万元，重点改造海河小区南区，对海河小区北区、
辽河小区、清风小区、明月小区进行维修改造。
5.帮助贫困白内障患者复明。投资120万元，帮助1000名贫困白内障患者
重见光明。其中，东营区300名、河口区30名、广饶县150名、垦利县120名、
利津县200名、市直200名。
6.农村危桥修复改造。投资969.9万元，修复改造危桥40座。其中，东营
区修复3座，改建5座；河口区修复8座，改建1座；广饶县修复2座，改建4座；
垦利县修复3座，改建4座；利津县修复7座，改建3座。
7.首期农村中小学低标准建材校舍改造。投资11595.51万元，全市拆除农
村中小学低标准建材校舍122090平方米， 新建校舍89344平方米， 维修校舍
73369平方米。
8.改善黄河南展宽区居民生产生活条件。投资5351万元，完成土方1029万
立方米。 其中， 投资822万元， 完成东营区2处房台土方158万立方米；投资
4529万元，完成垦利县16处房台土方871万立方米。
9.解决偏远地区居民就医难问题。投资1420万元，改造完善广饶县丁庄
中心卫生院广北分院和利津县北岭乡卫生院等2处乡镇卫生院；新建47处、改
扩建28处农村（农场）社区卫生服务站。其中，东营区新建4处、改建6处；
河口区新建8处、改建2处；广饶县新建16处、改建7处；垦利县新建9处、改
建5处；利津县新建10处、改建8处。
10.实施城乡居民住房保障。(1)农村特困群众安居房建设。投资2050万元，
新建农村特困群众安居房685套。其中，市政府投资1050万元，建设350套；油
田支援1000万元，建设335套。(2)廉租房建设。中心城完成100套廉租房整修，
河口区完成90套廉租房建设，广饶县新建30套廉租房，垦利县对100户保障对
象实行廉租房货币补贴， 给24户发放保障许可证；利津县完成60套廉租房。
(2)经济适用房建设。东营区二期规划选址完成，施工总平面图和建筑单体方
案通过审查；河口区二期进行征地、拆迁，储备土地63亩；广饶县一期规划
建设17.5万平方米完工；垦利县采取货币补贴保障500户，发放购房补贴许可
证；利津县完成经济适用房的二层主体建筑。(4)油田职工住宅建设。完成锦
华一期沿街商业房方案审查；完成锦华南区、锦华西区一期住宅项目规划许
可手续；锦华西区二期住宅项目建设工程规划许可证办理完毕；现河采油厂
职工住宅区油田单位用地规划许可证办理完毕；南苑新区二期设计方案通过
规划审查；胜北社区设计方案在修改；物资供应处住宅规划选址和设计方案
完成。
二、10个重点建设项目
1.东营机场扩建。投资8545万元。其中，投资839万元，道面注浆工程完
成注浆面积18.4万平方米； 投资2781万元， 完成沥青混凝土盖被工程；投资
1489万元，完成土方工程面积66.6万立方米；投资1251万元，实施飞行区水泥
面工程、道肩加宽工程、附属工程、站坪、消防等工程；投资1680万元，实
施飞行区助航灯光、变电站及站坪照明工程；投资505万元，实施排水工程。
2.东营港液体化工码头及化工园区。(1)液体化工码头建设。与中海油签
订《东营港码头库区工程及炼化一体化项目合作协议》，中海石油炼化山东
有限责任公司注册资本1亿元；2个5千吨级液体化工码头和陆域堆场、114万
方陆域罐区等工程报批所需评价报告的编制工作完成；2×5万吨级液体化工
码头初步设计公开招标；中海油项目陆域罐区、堆场、2×5千吨级液体化工
码头环境影响报告书正在编制。(2)化工园区建设。中海油项目选址纳入土地
利用总体规划调整范围，调整部分建设用地。调整后的区域环境影响报告书
经省环保局批复。投资1662万元，在中海油化工园区内完成267万平方米的吹
填，完成土方360万立方米。
3.黄大铁路和德龙烟铁路。(1)黄大铁路。国家发改委批复立项，可研报
告通过评审。完成铁路全线定测和黄河特大桥流量评审。项目申请报告通过
国家发改委组织的评估，项目申请报告报国家发改委核准。东营铁路公司完
成注册，黄河铁路大桥12月5日开工。(2)德龙烟铁路。项目可研报告上报国家
发改委，完成项目初测工作，山东省计划2009年开工建设。
4.黄河水城建设。投资7.77亿元。(1)体育公园，投资8285万元。其中，济
南路桥工程投资5876万元；滨河景观工程的淄博路至济南路段投资1092万元，
济南路至北一路段投资863万元；体育公园改造工程投资454万元。(2)文化公
园，投资4.24亿元。其中，会展中心投资3.5亿元；五星级大酒店投资2620万
元；大剧院投资170万元；广场和配套设施投资4645万元。(3)科技公园，投资
1.42亿元。其中，软件大厦投资6000万元；软件园道路建设投资1173万元；运
动公园投资7000万元。(4)清风湖景区，投资2152万元。其中，环流泵站建设
工程投资395万元；明月湖河湖贯通工程投资1070万元；明月湖橡胶坝工程投
资200万元；明月湖防洪墙工程投资487万元。(5)广利河岸线，投资5669万元。
其中，广利河明泓闸至黄河路段岸线工程投资2999万元；广利河东二路至东
四路段岸线工程投资2670万元。(6)广利河河道治理及上游段水利配套工程，
投资5153万元。其中，东青高速至东二路段工程投资3583万元；东七路至东
八路段工程投资927万元；上游配套建筑物工程投资643万元。
5.“三网”绿化工程。投资8.1亿元，动用土石方11994.41万方，完成绿
化面积27.85万亩，植树2806.26万株，分别完成年度计划的151.82%、165.89%、
164.31%和102.35%；建设林带2922.27公里。
6.黄河国际论坛中心及东营市文化艺术中心。投资4.24亿元。(1)会展中
心项目，投资3.5亿元。完成土建、钢结构主体工程。(2)五星级大酒店项目，
投资2620万元。完成土地挂牌出让，方案设计通过市规划委员会审查，完成
场地平整和地质勘探。(3)大剧院项目，投资170万元。建筑方案经市规划联席
会议批准，填筑土方7.4万立方米。(4)广场和配套设施项目，投资4645万元。
庐山路、香山路、滨河路完成主路沥青罩面，黄河路辅路完成雨污水管线和
路基，完成3座入口桥桩基、广场驳岸衬砌、桥梁灌注桩、雨水管道及绿化、
铺装等基础工程。
7.广利港改建。编制完成《东营港广利港区总体规划》（报批稿）、改
建工程可行性研究报告，拟组建广利港开发建设有限责任公司。地质勘察完
成钻孔103个，水深地形测量完成海域测量486平方公里、陆地测量102平方公
里。
8.黄河口生态旅游区。投资960万元。委托同济大学设计黄河口旅游港主
体建筑，规划设计方案经市旅游规划委员会研究通过，完成工程招标、监理
招标、放线定位、三通一平、地质勘探等工作。全国旅游景区质量等级评定
委员会批准黄河口生态旅游区晋升为国家4A级旅游景区。成立市黄河口旅游
公司，并正常运营。
9.生态高效渔业区。编制现代渔业示范区总体规划和起步区详规。成立
东营市黄河口渔业有限责任公司，注册资金4100万元，其中垦利县政府2100
万元，市政府2000万元。起步区办公区、主体淡水管线和主体高压线路以及
道路建设、三网绿化和沟渠配套的土方工程完成，两泵站主体工程完成。完
成土方300万立方米，制作砼板23万板，投资7000万元。争取国家农业生产发
展资金750万元，用于起步区建设。与2家公司签订租赁合同，投资3800万元，
租赁土地2.1万亩。其中大连有德集团投资2800万元，租赁土地1.4万亩，开发
建设高标准海参池塘；华隆集团投资1000万元，租赁土地7000亩，建设海参
池塘和盐田。
10.东营经济开发区软件园。投资1.42亿元。(1)软件大厦建设，投资6000
万元。完成6座楼的主体封顶。(2)软件园道路建设，投资1173万元。完成广州
路、沂河路工程。(3)运动公园建设，投资7000万元。清理河道淤泥30万立方
米，挖掘土方40万立方米，堆积岛屿土方80万立方米，换土15万立方米，施
工围堰完成3200米，浇筑池墙3200米，衬砌1500米。