【A级景区建设】 2008年，为整合全市旅游资源，对景区景点进行提升改造
和合理引导，有效促进景区规划建设上水平。市政府成立“东营市旅游规划
委员会”，统一组织全市旅游规划的编制和评审，制定出台《东营市旅游景
区建设管理办法》，聘请专家编制提升东营市旅游总体规划。
景区建设实现整体突破。针对全市景区景点的实际，提出并确定以“一
区一带五湖十园”为重点的发展思路，开展A级景区建设，增强全市旅游景
区景点的吸引力和竞争力。黄河口生态旅游区创建为国家4A级景区，揽翠湖
等4个景区创建为国家3A级景区， 渤海垦区革命纪念馆等8个景区创建为国家
2A级景区，清风湖被评为省级风景名胜区。全市A级景区已达到13家。
【旅游“县镇村”创建工作】 垦利县创建“旅游强县”成效明显，县旅游
产业规模、旅游经济总量、旅游基础设施水平、旅游服务质量等得到全面提
升，基本达到省级“旅游强县”水平。2008年，龙居乡、西宋乡被命名为山
东省“旅游强乡镇”；东营区小麻湾村等4个村被命名为山东省“旅游特色
村”；正汉海洋食品有限公司、垦利县白石温泉生态园等6个单位被命名为
山东省工、农业旅游示范点。
【配套完善旅游基础设施】 一是初步建成立体便捷的旅游交通体系。全市
实施重大交通设施建设项目， “三路两港一场”建设进展顺利,荣乌高速公
路全线贯通，黄大铁路开工建设，德龙烟铁路正在推进，东营港、广利港建
设按计划进行，东营机场4D级改造工程启动。二是旅游环境得到改善。东营
创建为全国环保模范城, 人居环境明显改善。三是提高城市绿化、亮化、美
化水平。实施林网、路网、水网合一的“三网”绿化工程,全年投资10.53亿
元,完成绿化面积68.94万亩，植树3480.68万株，建设林网化农田88.49万亩,绿
化路域1446.67公里,绿化水系680.05公里,基本实现全市农田林网化、路域林荫
化、水系风景化。四是“黄河水城”建设成效显著。广利河综合治理工程,已
完成河道治理、上游段水利配套工程及岸线工程，初现水清、岸绿、景美的
靓丽景色，“黄河水城”品牌的影响力日益扩大。五是推进重点文化旅游工
程建设。在中心城区规划建设文化公园、体育公园、科技公园、黄河口大剧
院、会展中心等重点文化旅游工程，初步形成有地方文化特色的现代化旅游
城市。
【完善城市旅游功能】 一是旅游厕所建设。在市区主要街道、通往景区景
点的道路上新建、改建25处旅游厕所，规范旅游厕所公共信息图形符号，增
设残疾人无障碍设施。二是城市公共信息服务系统建设。在城市主干道及通
往景区景点的道路,设立中英文对照交通指示牌251块，在火车站、长途汽车
站、飞机场等16处安装旅游地图广告牌，设立规范的旅游咨询服务中心、中
英文对照说明及公共信息图形符号；完善汽车总站游客集散中心功能，配备
电脑、触摸屏等设备及各种旅游宣传品；在机场醒目位置设外币兑换点，有
当日外汇牌价公告。三是旅游服务设施建设。规划建设“运河路霓虹灯一条
街”，实现夜间美化、亮化；建成众成旅游购物一条街和东城银座购物一条
街；以首届旅游商品展示会为契机，整合包装佛头黑陶、齐笔、黄河口水产
等一批优秀旅游商品，提高其精细包装水平和艺术设计水准；整改提高沂河
路特色餐饮一条街，培育“金辰美食一条街”，出台优惠政策吸引餐饮商户
入驻，至年底，已进驻商户38家；新建和改造一批公用电话亭、邮政报刊亭
等,确保外观完好,规范经营；增设旅游专线车、观光巴士，并正式运营。四
是丰富城市旅游文化娱乐活动。增加新世纪广场东侧环城水系的晚间水上娱
乐项目，规范和完善城市晚间游览、娱乐项目、景区晚间固定接待旅游团队
的旅游项目；提高黄河口生态旅游区、南国风情园、白石温泉生态园表演档
次、增强艺术性；组织编排出一台富有浓郁黄河口风情的文艺项目《河风海
韵》。