【思想政治工作】 坚持把深刻理解、全面贯彻十七大精神作为重大政治
任务，采取“参加上级培训、远程同步培训、地方党校培训、党委中心组学
习”相结合的方法，增强学习教育的针对性、实效性。结合纪念改革开放三
十周年，集中组织“坚定中国特色社会主义理论、有效履行我军历史使命”
的主题教育；结合学习贯彻党的十七届三中全会精神，开展中国特色社会主
义发展史教育；抓好弘扬抗震救灾伟大精神教育，踊跃捐款、捐物支援抗震
救灾活动；扎实开展党纪条规、警示性法纪专题教育；奥运安保和经常性教
育等成效明显。举办形式多样的文体活动，丰富官兵文化生活，信息化建设、
新闻报道、计划生育等工作富有成效。
【战备训练】 坚持把完成多样化军事任务，提高非战争行动能力作为军
事训练的主要内容，严格落实党委议训管训制度。4月上旬，派出3名通信分
队教练员到聊城军分区参加通信分队教练员集训。中旬，全区民兵教练员集
训在军分区训练基地统一实施。5月，派出6名基层武装部长参加省军区组织
的基层武装部长集训，派出3人参加全省民兵预备役防空分队专业骨干集训。
通过参加各类集训，全区专武干部、民兵教练员明确了目标任务，夯实了军
事和业务基础，增强了履职尽职能力。把民兵应急分队、防空分队、对口专
业分队三支队伍作为民兵训练的重点，突出应用训练、注重在用兵中练兵强
兵，努力提高民兵队伍遂行多样化军事任务的能力。6月，在全省企业民兵
政治工作会议课目表演上，检验了军分区抓好胜利油田民兵应急分队、防空
分队、电子战分队、高炮分队战术行动等训练的成效，得到各级首长和与会
代表的肯定。加大非战争军事行动课题训练，完善防汛、奥运安保和处突维
稳应急预案，先后安排10余天时间，采取理论授课、现地勘察、演练演习等
形式，组织兵力700多人，重点进行防汛抢险、抗震救灾和反恐维稳等非战争
行动课目联训联演，有效提高了民兵处置突发事件和遂行多样化军事任务的
能力。7月上旬，组织东营市、胜利油田综合防汛演练，配套完善防汛基础
设施，增强了综合防护能力。广泛开展信息化条件下岗位练兵。10月，组织
分区带人武部举行“东卫－2008”城市联合防空袭战术演习。胜利油田民兵
高炮连第五次赴潍北进行实弹战术演习，成绩优异，被省军区评为优胜单位。
军事志编纂成果明显，分区本级志书进行6次大的调整和修改，县区志书共
审阅4部，完成了上级交给的审阅郑州等4个地市军事志任务。分区编写志书
及评审办法被各地市所采用；军分区是全省第一家报送省军区进行终审单位。
【民兵预备役工作】 贯彻落实《山东省后备力量建设发展“十一五”规
划》，调整全市基干民兵组建规模，拓展编组方向，改进编组方法，形成以
国有和国有控股大型企业为骨干，以街道、社区等为依托的组织建设布局。
规范民兵队伍组建秩序，建立优先保障机制，实施归口建设、管理和使用，
提高了国防后备兵员的整体素质。结合民兵整组，重点抓了反“台独”应急
动员任务分队编组落实， 各专业分队对口率达到80%。 认真贯彻落实军区
《推进基层建设科学发展三年规划》要求，进一步巩固军分区、人武部达标
建设成果，推进达标活动向基层延伸工作，企业民兵预备役政治工作等受到
了上级领导机关的充分肯定，并在全军军分区系统政委培训班上介绍了经验。
组织召开全市民兵预备役基层政治工作和市国防动员委员会第六次会议，有
效推进民兵预备役基层工作的落实。8月上旬，首次完成从高等院校毕业生
中直接招收士官工作。冬季征兵工作围绕提高兵员质量，切实把“一个调整，
两个优先”（征集主体调整，优先征集高文化素质，优先征集应届毕业生）
落到实处，所征集新兵质量均高于往年。实现连续24年无责任退兵。
【部队管理】 贯彻落实军区依法从严治军和省军区“济宁会议”精神，
加大对人员、武器弹药、防间保密和车辆安全的管理力度，制定《东营军分
区开展“四项整治”实施意见》《民兵武器装备仓库管理规定》，调整武器
装备储存保管格局，升级改造武器仓库监控和报警系统，实现对重要目标的
监控，提高了信息化防控水平。3月通过法规辅导、观看录像和理论考核等
形式，组织驾驶员队伍安全教育和作风纪律整顿。4月开展兵员清理整治，
完成清理兵员交接，健全兵员管理的长效机制。制定《车辆维修管理规定》
《油料使用管理规定》等规章制度，建立车辆动态一览表，严格车辆技术状
况检查，落实安全行车责任和值班汇报制度。完善《车辆派遣管理规定》，
安装GPS车辆定位管理系统， 对所有车辆实行统一管理、 责任到人。下发
《军分区私家车管理意见》，规范私家车的使用管理。坚持依法治密、从严
治网，筑牢信息安全“防火墙”，严格区分和规范指挥自动化三期网、军事
综合信息网、分区局域网和国际互联网的使用范围。
【综合保障能力】 根据担负的战备任务和后勤保障工作特点，修订完善
后勤保障方案。落实制度规定，成立市国民经济动员办公室，迎接军区工作
组对市经济动员工作的检查。加强财务管理，提高经费的使用效益。组织分
区、人武部清理国有资产，对资产限额标准进行重新修订调整。加大投入，
改善分区机关官兵、职工的工作生活环境。及时为职工增加工资；协调市人
事、劳动保障部门，完成职工晋级考试报名及各种保险金缴纳工作；对空余
房地产进行清理和开发论证工作；组织开展“文明卫生军营”达标创先活动；
做好卫生防病工作；完成干部新式冬装、战士新式夏装的申领发放。军分区
党委严格落实理财制度，统筹配置财力资源，提高了经费的使用效率。军分
区被省军区表彰为“综合预算执行先进单位”。
【国防教育】 全市各级把国防教育纳入社区、乡村、企业等各种文化建
设，构建起行之有效的新平台，推进全民国防教育向纵深发展。全市有23个
社区建立了国防教育活动中心，有15个社区国防教育宣传团，常年坚持开展
国防宣讲活动；全市120多个大、中、小院校开展学生军训，受训学生达2万
多人次，协助石油大学（华东）培养国防生近800人。全市各级在抓好国有企
业国防教育融入企业文化建设的同时，探索国防教育向非公有制企业延伸，
在符合条件要求的12个非公有制企业成立相应的国防教育组织领导机构，开
展国防教育活动。军分区、市妇联和市民政局联合开展“十佳军嫂、十佳兵
妈妈”评选活动，深化国防教育进家庭教育活动。各级利用国防教育资源，
丰富教育载体和教育形式，促进国防教育的开展。完善国防教育联席会议、
情况通报、信息交流等制度，军地之间、单位部门之间形成通力协作、共同
筹划、共同实施的整体合力。6月上旬，承办了全省企业民兵预备役政治工
作会议、省军区基层文化建设暨新闻报道工作会议和全市民兵预备役基层政
治工作会议，在全省反响强烈。
【双拥工作】 探索研究具有东营特点的军民融合发展和双拥共建共赢路
子，较好实现了由感情拥军向政策拥军、领导拥军向群众拥军的转变。协调
市委召开常委议军会，制定出台《关于进一步加强驻东营部队随军家属就业
安置的意见》和《关于进一步加强争创全国双拥模范城（县）的意见》等。
把退休干部移交、转业干部接收、随军家属就业、退役士兵返乡和军人家属
优抚作为工作的重点，对因客观因素未安置工作的及待安置的随军家属，由
市县财政每人每月发800元的生活补助。协调地方领导慰问来东营驻训的部队
官兵及参加抗震救灾的东营籍官兵家庭，双拥共建的水平不断提高。2008年，
东营市再次被评为全国“双拥模范城”。（毕岩辉 杜剑）