河口区

区委书记 郑建军
区 长 聂建军

【国民经济和社会发展综述】 区名由来 1972年， 胜利油田在黄河入海口
处（现河口城区驻地）设指挥部，称河口指挥部（当时黄河自境内入渤海）。
1982年11月， 国务院批准设立东营市，在河口采油指挥部（原河口指挥部）
驻地设立河口区。
政区 人口 全区总面积2365.13平方公里， 辖3乡3镇1个办事处，178个
行政村， 44个居民委员会（含油田）。全区总人口25.08万人 (其中暂住人口
3.8万人)，人口出生率7.69‰、死亡率 4.56‰，人口自然增长率3.13‰。
经济概况 2008年， 全区实现地方生产总值84.47亿元，按可比价格计
算，比上年增长20.3%。 第一产业增加值7.23亿元，增长6.5%；第二产业增
加值51.24亿元，增长23.7%；第三产业增加值26 亿元，增长17.4%。三次产
业比例为8.6∶60.6∶30.8 。全社会固定资产投资完成98.95 亿元，比上年增
长25.7%。实现财政总收入10.66亿元(全口径)，增长10.5%， 其中地方财政收
入5.33亿元，按可比口径增长18%。年末金融机构各项存款余额108.38亿元，
比年初增加19.48亿元，其中储蓄存款余额81.72亿元，比年初增加15.04亿元。
年末金融机构各项贷款余额30.17亿元，比年初增加 1.57亿元。
农 业 全年农林牧渔业实现总产值14.7亿元，比上年增长14.5%。粮食
总产1.7万吨，增长19.3%；棉花 (皮棉) 总产1.98万吨，增长27.6%；油料总产
0.14万吨，下降47.29%；水果总产3.09万吨，下降3.3%；蔬菜总产0.95万吨，
增长30.6%。肉类总产1.98万吨，禽蛋总产 0.52万吨，奶类总产0.7万吨。水
产品总产11.1万吨，下降13.95%。全年完成人工造林面积 40.27万亩。全区农
机总动力20.07 万千瓦，增长 3.45%。
工业和建筑业 全年实现工业增加值49亿元，比上年增长25.5%。规模
以上工业企业86家，实现工业增加值57.12亿元（按生产法计算），比上年增
长29.2%；实现主营业务收入224.55亿元，增长46.9%；实现利润13.96亿元，
增长44.6%；实现利税22.90亿元，增长 45.2%。规模以上工业企业经济效益
综合指数达到464.13%，比上年提高95.23个百分点。资质建筑企业29家，完成
建筑业总产值103792万元，下降18.6%；实现利税14339万元，下降11.8%。
建设 环保 城市基础设施建设完成投资13.76亿元。城市人均道路面
积44平方米，人均绿地面积14.21平方米，建成区绿化覆盖率37.95%。燃气普
及率97%，集中供热普及率98%。村镇建设完成投资2.51亿元，下降13%。已
建成污水处理厂3座，污水集中处理率达到84%，城市空气质量良好率达到97
%，水环境功能区达标率为100%，道路交通声环境质量达到相应功能区划要
求。
交通 邮电 公路通车里程1855.2公里，其中省干线公路里程127.7公里。
公路旅客运输量为116万人次，比上年增长9.4%。公路货物运输量580.5万吨，
增长9.3%。 完成邮电业务总量7221.4万元，增长6.2%。其中，电信业务总量
146.6万元，增长3.2%；邮政业务总量2174.8万元，增长17.1%。年末固定电话
用户3.65万户，移动电话用户28.89万户（包括油田），电话普及率104部/百
人，互联网用户2.55万户。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额 17.65亿元，比上年增
长24.22%。实现进出口总额4452万美元，增长15.2%，其中出口3671万美元，
增长18.4%；新签利用外资项目2个，合同利用外资额1379万美元，下降21.2%；
实际利用外资1406.5万美元，同比增长17.3％。主要旅游景点有：黄河故道、
黄河口石油景区、黄河广场、东营海港、中心渔港、孤北芦苇湿地、孤东围
海大堤、西湖公园、仙河蓬莱公园（AA级景区）、孤岛植物园、孤岛果园、
新户乡百枣园（AA级景区）、孤岛军马场农博园（省级农业示范点）、万亩
槐林。全年接待国内外游客 18万人，增长50%，实现旅游总收入7000万元，
增长75%。其中，国内旅游收入6300万元，增长58%。
教科文卫体 有中等职业技工学校1所，在校生201人；普通高中1所，
在校生2324人； 普通中学 4所，在校生2750人；小学10所，在校生 4831人。
2008年，共取得市级以上各类重要科技成果 8项。专利申请260件，授权专利
207件。有各种艺术表演团体 1个，艺术表演场所2个，公共图书馆2个，文化
馆1个，档案馆2处。广播人口覆盖率和电视人口覆盖率均为100%。有卫生机
构276所，其中，一级综合医院4所、二级医院4所，卫生院5所，村卫生室156
所，卫生所30所，其他医疗机构77所；卫生防疫机构1所，妇幼保健机构1所。
各类卫生机构共有床位1070张，卫生技术人员1244人，其中,执业医师437人，
注册护士650人。有体育馆1座。
社会生活 城镇居民人均可支配收入18131元，增长15.6%；人均消费性
支出为12085元，增长10.4%；人均住房使用面积30.12平方米。城镇在岗职工
年平均工资27622元，增长15.4%。农民人均纯收入6489元，增长14%；人均生
活消费支出4484元，增长6.8%；人均住房面积29.85平方米。全年职工养老、
医疗和失业、 工伤、 生育保险参保人数分别为11049人、22693人、9000人、
13445人和5240人，分别比上年增加1173人、5000人、500人、1140人和20人。
社会保险基金总收入8614万元，增加1273万元；支出4776万元，增加605万元。
新型农村养老保险参保农民32671人。全区最低生活保障救助4129人，其中，
城镇低保1384人，农村低保2745人。全区有敬老院5处，收养194人，社会兴办
福利机构2处，有28人。社会福利企业 4 个，安置残疾人员101人。

【城乡面貌发生新变化】 完成城市总体规划编修，组织实施水系景观、抗
震防灾、燃气、排水等6项专业规划，城区详规覆盖率88%。完善城市建设融
资机制，通过市场化运作、油地共建和多方争取，投资13.7亿元，实施城建
重点项目21个。环城水系建设完成年度计划任务，高标准实施西湖公园、城
区东西入口、 昌盛河景观建设和水系清淤工程，新增水面42万平方米，绿地
28万平方米，城市品位不断提升。新建改造河仙路、河聚路、渤海路等城市
道路10.4公里，改造城区支路6条，配套雨污分流管线5.2公里，道路框架更加
完善。河安小区179座楼盘全部竣工，并分房到户。河口城区及孤岛、仙河油
田职工住房建设启动，新增住宅面积95万平方米，居民住房条件得到改善。
启动实施文体艺术中心、广电中心、第二殡仪馆、计划生育综合服务楼和人
民医院迁建工程，城市功能更加完善。加强城市精细化管理，以创建国家优
秀旅游城市和文明城市为契机，加大综合执法力度，区容区貌明显改观。

【农业和农村经济稳步发展】 水产、畜牧及冬枣、棉花等传统产业持续发
展，水产品总产量13.5万吨，肉蛋奶产量2.6万吨，冬枣产量2万吨，棉花产量
2万吨。特色种植、养殖产业加快发展，建成特色产业村50余个。农业产业化
水平进一步提升，新增农业龙头企业8家，新建农民专业合作组织32家；“黄
河口文蛤”通过国家地理标志产品保护专家组评审。加强农业基础设施建设，
开发整理荒碱地3.5万亩，改造中低产田1.5万亩，疏浚治理河道3条39.6公里，
滨海大道绿色生态河、黄河口国家级中心渔港等重大基础设施建设进展顺利。
“三网”绿化工程扎实推进，完成路域绿化150公里，水系绿化76公里，农田
林网7万亩，新植树木416万株，生态环境明显改善。新农村建设富有成效，
编制完成300人以上村庄建设规划，创建市级小康文明村15个；改造供水管网
320公里，建设乡村公路50公里，农村生产生活条件进一步改善。

【和谐社会建设取得新进展】 教育事业加快发展，投资1950万元，实施农村
中小学取暖工程、校舍改造工程和职教中心改扩建工程，办学条件明显改善。
城乡医疗卫生保障体系不断完善，新建社区卫生服务机构28处。支援四川抗
震救灾，捐款650万元，建设过渡板房160套。人口和计划生育工作通过国家
优质服务先进区验收，文化体育事业繁荣发展，第二次全国经济普查工作进
展顺利，人事人才管理水平进一步提高，国防教育、人民防空、民兵预备役
和双拥工作不断加强，老年人、残疾人、妇女儿童权益得到保障。

【河口经济开发区】 位于河口区城区南部，始建于1997年10月，2006年3月，
被省政府正式批准为省级开发区。至年底，区政府在开发区投资4.5亿元，9
平方公里建成区内实现“七通一平”（即供水、排水、路、电、讯、宽带、
闭路电视等“七通”及场地的自然平整）。开发区入驻企业74家，计划总投
资57亿元， 建成投产运营企业67家，其中规模以上企业32家，投资过亿元的
15家，解决5800多人就业；涌现出澳纳纺织、汇海医药、黄河口家具、精诚
无缝钢管、常青树化工等一批影响力大、带动性强的企业；以金舜钢管、精
诚无缝钢管、海润钢管、海蓝德钻具、海鑫钢管为主的石油装备业初具规模。
2008年，开发区已投产工业企业共实现工业总产值27亿元，同比增长30%；
工业增加值7.56亿元， 同比增长32.5%； 实现销售收入26.4亿元， 同比增长
32.9%；实现利税3.24亿元，同比增长34.7%，其中，实现利润1.9亿元，同比
增长33.6%。出口创汇2500万美元，同比增长8.2%。

【乡镇街道概况】
河口街道
党工委书记 李寿年
主 任 陈桂林
位于河口区城区，面积477.08平方公里，耕地面积2.6万亩，滩涂面积7万
亩，海岸线全长17.3公里，辖22个行政村，30个自然村，5个社区居委会，总
人口7.23万人，其中地方人口2.46万人，人口自然增长率4.3‰。
2008年，实现生产总值61096万元，比上年增长20.6%，其中一、二、三产
业增加值分别为8820万元、18058万元和34218万元，同比分别增长11.3%、31.3
%和17.6%。农作物总播种面积1547公顷，全年粮食作物播种面积361公顷，总
产1523吨； 瓜菜27公顷， 总产773吨；棉花1150公顷，总产1505吨。全年造林
230公顷，森林覆盖率10.2%；林果总产524吨，林业产值370万元。年末大牲畜
存栏3968头，猪存栏2.8万头，羊存栏2.6万只，家禽存栏12.4万只，畜牧业总
产值3200万元。水产品总产量5165吨，渔业总产值6280万元。有水库13座，总
蓄水能力2020万立方米。农业机械总动力5.04万千瓦，农村用电量231万千瓦
时。乡镇企业总产值13.9亿元，利税1.32亿元。财政收入1703万元，同比增长
163.6%。农民人均纯收入6486.6元，同比增长14.04%。有中学4处，小学5处，
在校学生共12664人， 适龄儿童入学率100%。有医院3处。电话普及率每百人
46部。小康水平指数69%，有11个村达到小康水平。2008年，获国家卫生镇、
全国减灾综合示范区、省级文明村镇（李坨村）、省绿色社区（海宁社区）
等称号。

义和镇
党委书记 王学春
镇 长 缪金学
位于河口区城区西部，面积 129平方公里，耕地7.83万亩。辖46个行政村，
有7352户 ，24590人，人口自然增长率2.6 ‰。
2008年，实现生产总值61957万元，比上年增长20.5%，其中一、二、三产
业增加值分别达到13006万元、 28707万元和20244万元，分别比上年增长8%、
29.3%和 16.7%。工业总产值10.6亿元，农林牧渔业总产值23610万元；全年粮
食作物播种面积1473公顷，总产988万公斤；瓜菜153公顷；棉花3000公顷，总
产358万公斤；种植业产值11374万元。全年造林500公顷，森林覆盖率25.3%；
林果总产7700吨；林业产值662万元。年末大牲畜存栏5320头，猪存栏1.8万头，
羊存栏2.62万只， 家禽存栏27.3万只， 畜牧业总产值5157万元。水产品总量
7000吨，渔业总产值4813万元。农林牧渔服务业总产值4345万元。有水库82座，
总蓄水能力622万立方米。农村用电量292万千瓦时。乡镇企业总产值13.99亿
元， 其中个体私营企业产值 3.2亿元。财政收入 803万元。农民人均纯收入
6489元，比上年增加795元。有中学1处，小学 4 处，在校学生2243 人，适龄
儿童入学率100%。 有医院 1 处。 电话普及率每百人21 部。 小康文明指数
41.3％。有19个村达到小康水平。被评为市级文明单位、全省一级五保供养
服务机构（义和镇敬老院）、国家环境优美乡镇。

仙河镇
党委书记 卢洪鹏
镇 长 张英然
位于河口区东部，面积582平方公里，辖5个自然村，5个村民委员会，有
13033户（包括油田），常住人口37589人，农业人口1333人，人口自然增长率
8.9‰。
2008年，实现生产总值35951万元，比上年增长20.6%，其中一、二、三产
业增加值分别为5388万元、 9618万元和20945万元， 分别比上年增长7.5%、
35.9%和17.6%。全年实现工业增加值5120万元，比上年增长65.8%。乡镇企业
总产值6.2亿元， 利税18000万元， 其中个体私营企业产值43800万元， 利税
13810万元。规模以上工业总产值13263万元，实现利税2486.8万元。财政收入
1325万元。 农民人均纯收入9799元，比上年增加1173元，人均生活消费支出6
369元，增长12.7%。全镇人均可支配收入18131元，增长15.6%；人均消费支出
12089元，增长10.4%；人均住房建筑面积30.2平方米；城镇在岗职工年平均工
资35000元。
农林牧副渔业总产值10800万元；瓜菜1公顷，总产23吨；棉花101公顷，
总产 94吨；种植业产值1400万元。全年造林1016.7公顷，森林覆盖率15.8%。
林业产值173万元。年末大牲畜存栏2082头，猪存栏13442头，羊存栏14082只，
家禽存栏77500只， 畜牧业总产值250万元。 水产品总量4万吨， 渔业总产值
8970万元。 有水库3座， 总蓄水能力200万立方米（地方）。农业机械总动力
23850千瓦。有中学1处，小学3处，在校学生4270人，适龄儿童入学率100%。
有医院2处。电话普及率每百人98部。小康水平指数100%，5个村中有4个村成
为市级小康文明村，3个省级卫生村，1个省级绿化示范村，1个省级文明村。
获全国环境优美乡镇、国家卫生镇、山东省人居环境范例奖、山东省绿化示
范镇、省级文明乡镇称号。

孤岛镇
党委书记 薄纯新
镇 长 李金峰
位于河口区城区东部，面积159.46平方公里，耕地 0.09万亩。辖 2个行
政村，1.47万户（包含油田人口） ， 3.78万人，人口自然增长率1.3‰。
2008年，实现生产总值 39384万元，比上年增长20.6%，其中一、二、三
产业增加值分别为690万元、 16971万元和21723万元，分别比上年增长3.5%、
25.4%和17.6%。工业总产值67390万元，实现利税11456万元。农林牧渔业总产
值1402万元；种植业产值514万元。年末大牲畜存栏2631头，猪存栏1.62万头，
羊存栏0.4万只，家禽存栏703 万只；畜牧业总产值442万元。水产品总量8000
吨，渔业总产值285万元，农林牧渔服务业总产值161万元。有水库 3座，总
蓄水能力2350万立方米。农业机械总动力4700千瓦，农村用电量18万千瓦时。
乡镇企业总产值134659万元，利税22876万元。财政收入1988万元。农民人均
纯收入9697元，比上年增加 1167元。有中学2处，小学3 处，在校学生5751人，
适龄儿童入学率100%。 有医院2处。 电话普及率每百人98部。小康文明指数
100％，有2个村达到小康水平。获山东省中心镇、国家卫生镇、全国环境优
美乡镇、全国重点镇、全国发展改革试点镇等称号。

太平乡
党委书记 孙学诗
乡 长 韩 东
位于区境西部，面积141平方公里，辖59个自然村，40个村民委员会，有
4099户，12274人，非农业人口757人，人口自然增长率实现2.61‰。
2008年，实现生产总值30787万元，比上年增长20.5%，其中一、二、三产
业增加值分别为8690万元、 12710万元和9387万元， 分别比上年增长11.4%、
30.3% 和16.7%。工业总产值3.2亿元，实现利税6569万元。全年粮食作物播
种面积496公顷，总产0.3万吨；瓜菜45公顷，总产0.2万吨；棉花1949公顷，
总产2600吨； 农林牧渔业总产值17383万元，种植业产值6582万元。全年造林
63公顷，森林覆盖率18.06%，林果总产2701吨；林业产值523万元。年末大牲
畜存栏7397头，猪存栏13655万头，羊存栏39682只，家禽存栏30万只；畜牧业
总产值5212万元。水产品总量6000吨，渔业总产值3181万元，农林牧渔服务业
总产值1885万元。 有水库63座， 总蓄水能力1000万立方米。农业机械总动力
16472千瓦，农村用电量180万千瓦时。乡镇企业总产值3.7亿元，利税7926万
元。财政收入527万元。农民人均纯收入6467元，比上年增加793元。有中学1
处，小学2处，在校学生1114人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普
及率每百人15部。

新户乡
党委书记 孟凡吾
乡 长 徐文棠
位于区境西北部， 总面积493.5平方公里， 辖35个行政村， 有4335户，
13627人，其中女6837人，人口自然增长率1‰。
2008年，实现生产总值53407万元，比上年增长20.5%，其中一、二、三产
业增加值分别为21200万元、 18846万元和13361万元，分别比上年增长9.6%、
38.9% 和16.7%。 工业总产值6.75亿元， 实现利税2350万元。 地方财政收入
2297万元。 农民人均纯收入6498元， 比上年增加800元。 农林牧渔业总产值
42437万元。 全年粮食作物播种面积208公顷，总产790吨；瓜菜30公顷，总产
340吨；棉花2112公顷，总产3398吨；种植业产值8390万元。全年造林186.7公
顷，森林覆盖率13.5%，林果总产125万吨，林业产值660万元。年末大牲畜存
栏400头， 猪存栏2800头， 羊存栏4000只， 家禽存栏50万只，畜牧业总产值
6006万元。水产品总量5万吨，渔业总产值2.6亿元。有水库35座，总蓄水能力
1200万立方米。农村用电量82万千瓦时。全年实现工业增加值15126万元，比
上年增长45.44%。乡镇企业总产值7.01亿元，利税2350万元，其中个体私营企
业产值1.4亿元、利税1749万元。有中学1 处，小学1处，幼儿园5处，在校学
生（幼儿）1565人，适龄儿童入学（园）率100%。有医院 1 处。有10个村达
到市级小康文明村水平。获全市党员干部现代远程教育工作先进乡镇（街道）、
全市农村集中供水工作先进乡镇、全市科普惠农工程先进乡镇等称号。

六合乡
党委书记 朱春光
乡 长 牟焕民
位于区境南部，面积138平方公里，辖28个自然村，28个村民委员会，有
0.46万户，1.52万人，人口自然增长率1.7‰。
2008年，实现生产总值70416万元，比上年增长20.71%，其中一、二、三
产业增加值分别为11708万元、38170万元和20538万元，分别比上年增长12.2%、
25.1%和17.6%。规模以上工业总产值24253万元，实现收入25054万元。农林牧
副渔总产值23893万元。 全乡粮食作物播种面积6060亩， 总产4495吨； 瓜菜
1035亩，总产2685吨；棉花61995亩，总产4495吨；种植业产值7068万元。全年
造林5000亩，森林覆盖率13.8%，林业产值562万元。畜牧业总产值 42 24 万
元。水产品总量6000吨，渔业总产值9663万元。农业服务业总产值2376万元。
有水库36座，总蓄水能力1500万立方米。农业机械总动力7.2万千瓦，农村用
电量690万千瓦时。乡本级财政收入1153万元。农民人均纯收入6505元，比上
年增加793元。有中学1处，小学1处，在校学生1370人，适龄儿童入学率100%。
有医院 1处。获全国村务公开民主管理先进乡镇、“平安山东”建设先进基
层单位、省“五五”普法工作先进单位、市维护稳定安全“百日行动”先进
单位等称号。（韩学芝）