【概况】 胜利油田现指中国石化集团胜利石油管理局、中国石化股份公司
胜利油田分公司的统称。工作区域主要分布在山东省东营、滨州、德州、济
南、潍坊、淄博、聊城、烟台等8个市的28个县（区）内，主体位于黄河下游
的东营市。按地质构造区划，山东省境内可供找油找气的勘探区域属于渤海
湾盆地，主要有济阳、昌潍、胶莱、临清、鲁西南等5个坳陷，总面积约6.53
万平方千米，油田已取得探矿权面积4.89万平方千米，其中济阳坳陷和浅海
地区是胜利油田勘探开发的主战场。至2008年底，胜利油田共取得探矿权的
勘探面积7.06 万平方千米，油、气资源总量分别为120.6亿吨、16166.1亿立方
米。
胜利石油管理局下设36个二级单位；有3个局属经济实体，5个管理局控
股公司，2个管理局派出机构、1个局直属处级机构、1个局全资法人单位，局
机关设25个职能处室， 9个局直属单位。 用工总量93609人， 其中正式职工
73257人。所属石油专业技术服务队伍：地震队15个，测量队4个，地质队93个，
化学、放射性勘探队1个，电测队65个，射孔队31个，钻井队171个，水井队1
个，固井队10个，综合录井队60个，管子站（队）10个，井架安装队7个，钻
井搬迁队3个，大修井队23个，酸化压裂队2个，试井队2个，油田建筑安装队
23个，汽车运输队53个。固定资产原值273.80亿元，净值166.62亿元。
胜利油田分公司下设21个二级单位；分公司机关设15个职能处室，6个直
属单位，3个托管单位。有员工105074人，其中正式职工72193人。所辖石油专
业队伍：采油队356个，稠油热采注气队28个，采气队7个，输油（气）队88
个,井下作业队226个，大修井队18个，运输队77个。固定资产和油气资产总量
为1912.12亿元， 其中油气资产原值1689.27亿元； 固定资产和油气资产净值
761.76亿元，其中油气资产净值640.1亿元。
至2008年底， 胜利油田共做二维地震测线5442千米、 三维地震资料面积
3050平方千米，累计探井进尺439万米。已发现75个油田，累计探明石油地质
储量48.34亿吨、探明天然气地质储量2299.95亿立方米（含八面河油田）。投
入开发70个油田，动用石油地质储量41.5亿吨。有油井24303口，投产气井394
口，累计生产原油9.36亿吨，累计生产天然气525.87亿立方米。有注水井7999
口，开井6031口，日注水平63.2万立方米。
2008年，胜利油田圆满完成全年各项生产经营任务。油田整体发展水平
持续提升，全油田实现总收入1502亿元，实现企业增加值1166亿元，实现利
润482亿元，实现税费554亿元。其中，分公司实现总收入1197亿元，企业增加
值1080亿元，利润508亿元，税费528亿元；管理局实现总收入305亿元，企业
增加值86亿元，税费26亿元，限亏指标控制在年度考核目标之内。
【资源接替成果丰硕】 按照“立足老区、加快新区、强化深层、稳定发展”
的整体部署，寻找规模储量和优质储量，深化新老区地质认识，加强“三新”
领域风险预探，加快重点潜力区块勘探，取得了“四个突破、六个进展、五
个扩大”的丰硕成果。东部浅海青东凹陷在沉寂22年后取得突破，青东12井
在沙三、沙四段钻遇良好油气显示，获日产51吨高产工业油气流；东营北带
实施的丰深6、丰深10井均获成功，证实该地区盐下扇体含油面积达200平方
千米，油气当量在6000万吨以上；东营西部地区滩坝砂岩油藏钻探利57等井，
拓展滩坝油藏的广度和深度，形成亿吨级规模储量；西部准噶尔车排子探区
取得重要进展，排22井在沙湾组获工业油流，勘探前景良好。全年新增探明
储量1.04亿吨、控制储量1.04亿吨、预测储量1.06亿吨，连续6年实现三级储
量过亿吨。
【油田开发管理】 突出提高储量动用率和油田采收率，按照“三大调整、
两大接替”部署，以“完善水驱、强化三采、拓展稠油、扩大低品位”为主
攻方向，坚持科学开发、精细开发、有效开发，开发质量和生产效率显著提
高。全年生产原油2774万吨，同比增加3.9万吨，完成天然气工业产量7.7亿立
方米。全年新增原油生产能力300.6万吨，产能符合率93%以上，其中滚动建
产能80.9万吨，创历史最高水平。全年新增可采储量2882万吨，储量替代率
达到1.1，连续12年实现储采平衡。加强老区调整优化、稳产专项治理和日常
基础管理，综合应用加密、转驱等调整手段，大幅提高采收率，开发状况不
断改善，分公司稀油自然递减率控制在14%以内，综合递减率6.9%，含水上
升率控制在0.2以内。
【管理局经济健康发展】 转变发展理念和发展方式，注重发展质量，提升
了经济总量和经济效益。以运输总公司、胜大集团两个长期亏损单位扭亏为
标志，管理局所属经营单位全部盈利，经济运行质量实现根本性转变。石油
工程板块实现收入241.6亿元，占全局经济总量的79%，同比增加29亿元。其
中钻井系统完成进尺439万米，实现收入128.5亿元，同比分别增加23万米和17
亿元，创历史最高水平；测录井实现收入12.3亿元，同比增加2.24亿元；工程
建设实现收入54亿元，同比增加9.8亿元。生产保障、公共服务能力持续增强，
发供电系统实现收入51.2亿元，供水系统实现收入3.71亿元，社会服务板块实
现收入21.5亿元，同比均有不同程度增加。外部市场稳步增长，全年实现产
值90.57亿元，同比增加16.6亿元。川东北、新疆和海外三大外部市场重组整
合后，经营机制得到优化，竞争能力、盈利能力和企业形象显著提高。特别
是海外市场取得新跨越，在沙特、蒙古等12个国家执行29个项目，全年新签
合同额2.52亿美元，完成合同额1.7亿美元，实现利润1089万美元。电网升级
改造、电厂三期扩容、燃料结构调整等重点项目取得新进展。
【经营管理】 健全各项制度，强化内部管理，预算、内控、考核、监控体
系不断完善。狠抓“成本、投资、资金”三个管理节点，强化经济活动分析，
开展“精细管理、挖潜增效”活动，堵塞漏洞，勤俭节约，完成集团公司下
达的5.04亿元降本压费指标。加强信息化建设，完善决策支持、生产指挥、
经营管理等系统，提高科学管理水平。推进内部结构调整，将井下作业二、
三、四公司整合到上市，将天然气管理中心整建制移交油气集输总厂，油田
体制机制框架更清晰。改制分流、清理整顿工作平稳推进，全油田累计71家
不同类型的单位和企业实施改制， 累计完成清理整顿项目715项， 分流人员
2.6万人，基本完成集团公司下达的任务。劳资、审计、合同、设备、基建、
土地、综合治理、外事、定额、卫生、老年、计划生育等管理工作取得新进
展。
【增强自主创新能力】 深化基础理论与重点技术研究攻关和集成配套，加
快高新科技成果转化和产业化步伐，科技创新在油田发展中的作用进一步增
强。全年组织实施各类科研项目406项，其中获国家和省部级奖励41项，胜利
油区复杂断块油田稳产技术等2项成果获国家科技进步二等奖；申请专利146
项，获授权136项，在中石化各企业中居首位。隐蔽油气藏勘探理论在成藏动
力、输导体系等方面获得新进展，聚合物加合增效、特高含水期水驱油机理
等基础研究得到深化。滩坝砂油藏勘探技术取得重大进展，新一轮高精度开
发地震技术实现较大突破，砂砾岩油藏开发配套技术更加完善，一批接替储
备技术先导试验成效显著。石油工程技术服务能力明显增强，形成系列应对
复杂地质条件的地震勘探、储层压裂、油层保护和钻井配套技术，特别是水
平井技术应用实现跨越式发展，全年投产水平井410口，同比增加231口，应
用水平井总数达到1185口，产油量210万吨。成立中石化提高采收率研究中心，
建立提高油田采收率联席会议制度，完善网上勘探开发井位部署系统及业务
流程审批系统，科技创新平台进一步完善。
【安全清洁生产】 树立安全、环保、清洁、节能理念，以“安全环保责任
落实年”活动为主线，以防范重特大安全环保事故为重点，严格落实各项制
度、措施，深化HSE（安全健康环保）培训和管理，加大隐患排查治理，开
展第83次岗位责任制大检查，严格执行《安全生产禁令》和《员工守则》，
安全环保形势总体稳定。坚持走建设环境友好型企业之路，提高油田清洁生
产水平。胜利发电厂一期脱硫工程建成投产，二期项目进入收尾阶段。污染
物得到有效处置，全年采油污水回注率90%，外排污水达标率98%，钻井废水
合格率、钻井废弃泥浆无害化处理率、作业废液合格率均达100%，未发生重
大环境污染事件，各项排放指标得到较好控制。高度重视和加强节能减排，
全年节代自用油7.84万吨， 分公司和管理局万元产值综合能耗分别为0.358和
1.035吨标煤，单位油气综合能耗90.85千克标煤/吨，控制在考核指标之内。
【服务油田职工】 实施民生民心工程，解决职工群众关心的热点难点问题，
按计划推进职代会确定的“10件实事”。4万套住房建设规划全面落实，2008
年开工1.8万套，其余正办理前期手续，年内完成1.1万套住房销售，取消二
手房交易区域和职称限制，职工住房矛盾得到有效缓解。加强一线基础设施
改造，全年改造一线基层队159个。社区公用设施维修改造、西城道路改造、
污水厂改扩建、广利河综合治理、水质升级改造等按计划进行。实施城镇居
民基本医疗保险，10.5万人纳入保险范围。调整职工住房公积金基数，放宽
公积金使用限制，为职工提供便利。提高防暑降温和保健津贴发放标准，对
部分有害作业岗位人员实施健康监护，职工劳动保护得到加强。深化“三亲
情、三联系”活动，累计走访职工群众4.6万人次，发放慰问金及慰问品3741
万元。启动子女就业援助机制，1.68万名协解人员实现再就业，再就业率97%。
加强平安社区建设，治安环境明显改善，职工群众的安全感显著提高。加大
培训力度，扩大培训覆盖面，全年培训各类人员27万人次，比上年翻了一番，
职工队伍素质明显提升。
【油地结合工作】 抓住国家和山东省推进黄河三角洲开发建设的历史机遇，
把加快油田发展同区域发展有机结合，争取优惠政策，履行自身责任。完善
油地共建运行机制和沟通平台，实现油田各项事业与东营市经济相互借势、
融合促进、共同发展。2008年，完成油地共建项目30多项，其中共建水土保
持生态林4处，共建油区道路53条217公里，东营经济开发区内胜利油田工业
园建设、广利河治理改造等项目取得新进展，既促进地方经济发展，又为油
田节省大量征地和工程费用，提高了经济效益和社会效益。加快油田职工住
宅建设是油地共识，为确保油田职工住宅建设用地供应，加强与市、县两级
国土资源管理部门沟通，协调政府储备土地394亩用于锦华西区二期住宅建设。
开展油田帮扶地方乡镇工作，有15个二级单位帮扶东营市三县两区15个欠发
达乡镇，各帮扶单位采取出工、出料、出机械等形式，支持被帮扶乡镇的经
济社会建设，实施一批富民利民项目。开展计算机操作、电气焊技术等技能
培训，为被帮扶乡镇培训农民工2000余人，带动农村闲置劳动力就业5000余
人。完成油田帮扶油区农村特困群众安居工程，筹措建设资金1000万元，建
设安居住房333套，近1000名被救助群众迁入新居。（杨荣才 宋占魁）