【医疗队伍建设】 2008年，通过引进与培养培训相结合等方式，加强高层次
卫生专业技术人员、卫生管理人员、城市社区卫生人员和农村卫生人员队伍
建设，开展卫生专业技术人才队伍培训。为局属事业单位公开招考卫生专业
技术人员30人，其中硕士研究生11人，改善全市卫生专业人员队伍结构。按
“实际、实用、实效”的原则，对城市社区和农村卫生人员进行以全科医学
知识为主的技能培训，1300余人参加培训。市人民医院燕树义、单宝昌2人被
评为东营市第三批有突出贡献的中青年专家。至年底，全市有卫生技术人员
10922人，其中执业医师3898人，执业助理医师693人，注册护士3857人，药剂
人员900人，检验人员458人，其他1116人。
【中医工作】 加强中医药服务体系建设，全市所有乡镇卫生院和城市社区
卫生服务中心均设中医科、中药房，推行中医适宜技术，促进中医事业发展。
制发《关于进一步提高中医药在新农合报销比率的通知》，全市五个县区均
提高农民医疗保险中医药报销比率，中药和中医适宜技术补偿标准分别提高
10%和20%，调动了群众选用中医的积极性。组织广饶县中医院肿瘤专科等8
个专科及16名中医临床技术骨干申报全省中医药服务能力提升工程项目。组
织全市42名中医专业技术人员参加中医、民族医医师资格考试，20人通过考
试。举办“中医中药中国行”东营站大型科普宣传启动仪式，组织39名市级
专家进行义诊，义诊群众900余人，发放健康保健科普资料4000余份，弘扬了
中医文化。
【重点医疗机构简介】 东营市人民医院:是一所集医疗、教学、科研、预防、
急救为一体的现代化综合医院。占地面积9.3万平方米，建筑面积15.6万平方
米，固定资产2.3亿元。1992年5月1日正式开诊。被省卫生厅确定为滨州医学
院教学医院，与北京医科大学附院、解放军301医院、北京安贞医院、山东大
学齐鲁医院建立协作关系。
医院职工870多人， 其中正高级职称21人， 副高级职称117人，中级职称
171人。博士、硕士50多人。设35个临床医技科室，25个行政后勤科室，开放
床位629张。2008年门诊量42万人次，住院病人1.75万人次。拥有64排128层容
积VCT、数字平板血管造影系统、日立磁共振(MRI)等万元以上大型设备320台
件。每年开展新技术、新业务80多项，有100多项科研成果通过省、市级鉴定，
1项获省科技进步三等奖，78项获市科技进步奖。医院主编、参编医学专著49
部，获国家专利78项，在省级以上医学杂志发表学术论文2000多篇。医院获
全国百姓放心示范医院、省级文明单位、全省服务业先进单位、全省百姓口
碑最佳服务单位等荣誉称号。
东营市第二人民医院:1993年10月成立，位于广饶县大王镇。医院占地面
积4.58万平方米，建筑面积2.2万平方米，开放床位260张，是东营市红十字医
院，山东大学第二医院、山东省肿瘤医院、解放军第89医院技术协作医院，
东营市120指挥中心急救站，东营市工伤保险、农民医疗保险、城镇居民医疗
保险定点医院。
医院有正式职工257人，合同制职工79人，其中高级职称27人、中级职称
82人。设4个外科病区、3个内科病区及儿科、妇产科等临床科室。开设肝病、
胃病、骨伤病、近视眼等专科。有西门子直线加速器、螺旋CT、美国GE彩超
等万元以上大型设备80余台（件），1.18万平方米综合病房楼投入使用。医
院获山东省十佳诚信医院、省级卫生单位、市级文明单位等荣誉称号。
胜利油田中心医院:位于东营市西城，始建于1964年，是三级甲等医院，
国家级爱婴医院，山东省住院医师规范化培训基地，滨州医学院附属医院和
油田红十字医院。2005年3月28日改制成具有独立法人资格的股份制医院。职
工1743人，占地32.2万平方米，拥有床位1015张。万元以上设备710多台（件），
拥有数字减影血管造影机、DR、CR、螺旋CT等国际先进水平的大型医疗设
备，设有远程医疗会诊系统。有胸心外科、心血管内科、骨外科、神经外科、
神经内科和儿科等6个重点专科；建成黄河三角洲地区“心血管疾病诊疗中
心”等13个医疗中心、重点实验室；成立油田和东营市的骨科、心血管病、
肾脏病、麻醉等专业委员会；建立胜利油田博士后科研工作站医院分站。有
教授级专家23人，高级职称194人，研究生24人。医院连续26年被胜利油田评
为双文明先进单位；被卫生部中国健康教育协会确认为首批“全民健康消费
诚信单位”，被省卫生厅评为全省县以上医院行风民主评议活动先进单位和
山东省卫生系统文明单位。
东营鸿港医院:位于中心城区，是山东大学齐鲁医院技术协作医院，被确
定为市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构、市城乡居民医疗保险定点医疗
机构、区城镇职工基本医疗保险定点医疗机构、市120医疗急救定点医院、市
干部保健查体定点医院及市台湾同胞定点医疗服务机构。占地240亩，规划建
筑面积12万平方米，床位1042张。2007年6月3日开诊。分两期建设。医院一期
建设开放床位500张。
医院有学术报告厅、病理实验室、微生物实验室等设施，建有现代化的
手术室、ICU病房、层流净化产房、静脉用药集中配置中心、中心供应室。
有西门子64层CT、 飞利浦1.5T双梯度核磁共振等医疗设备。医院设职能科室
10个、临床科室16个、医技科室5个，40个学科专业；有博士生导师9人、硕
士生导师16人、教授35人、享受国务院特殊津贴者13人，其他医务人员近400
人。日门诊量500余人。
【农民医疗保险】 2008年，省财政对市参保农民补助标准提高到每人每年24
元，市财政由每人每年20元提高到22元，县级财政由每人每年15元提高到20
元以上。2008年始，各县区财政分别按辖区参保农民每人每年不低于2元设立
大额医药费救助资金，与市级420万元救助资金共同使用，增强了参保农民抵
御大病风险的能力。全市五个县区全部实现农民医疗保险信息化管理。加强
对定点医疗机构的信用等级动态管理，年内新增市级定点医疗机构5处，公
布减免优惠政策72项，市级定点医疗机构达17处。推行农民医疗保险现场报
销、取消定点医疗机构间转诊手续限制、公立医疗机构药品统一招标（议价）
采购和统一价格零售等制度，东营区、河口区和广饶县的常用药品价格平均
降幅20%~30%。2008年全市参保农民98.88万人，参保率97%；筹集农民医疗保
险基金9352万元，支出8562万元；参保农民住院总费用16588万元，农民医疗
保险住院补偿支出6218.45万元，住院补偿比37.49%；发放大病补偿金707.3 3
万元，大病救助1077人，总体补偿比例31%，缓解了农民群众因病致贫、因病
返贫问题。
【农民医疗保险特例选介】 参保人马祖良，男，53岁，广饶县广饶镇二村村
民，2007年12月至2008年11月因结肠恶性肿瘤先后在广饶县人民医院、东营市
第二人民医院和天津肿瘤医院救治，医疗总费用328361.59元，其中新农合目
录内费用259031元， 广饶县新农合常规补偿21968.3元，东营市市级大病救助
27239元，县级大病补偿80308元，共补偿资金129515.3元，目录内补偿比例50
%。
参保人蒋英浩，男，4岁，广饶县李鹊镇沟头村人，2008年3月至8月因先
天性心脏病先后在广饶县人民医院、东营市鸿港医院、胜利油田中心医院和
上海交通大学二童医学中心医院救治，医疗总费用73186.72元，其中新农合
目录内费用70579.67元，广饶县新农合常规补偿10894.36元，东营市市级大病
救助13238元（包括享受计划生育优惠政策提高救助资金630元），县级大病
补偿11787元，共补偿资金35919.36元，目录内补偿比例50.9%。
参保人燕爱东，男，46岁，广饶县西刘桥乡燕寨村村民，2008年3月至8
月因肺癌先后在山东省肿瘤医院、山东省立医院、东营市人民医院和山东肿
瘤防治研究所救治， 医疗总费用198107.42元， 其中新农合目录内费用
186504.08元， 广饶县新农合常规补偿19978元， 东营市市级大病救助21909元
（包括享受计划生育优惠政策提高救助资金1043元） ，广饶县县级大病补偿
52408元，共补偿资金94295元，目录内补偿比例50.6%。
参保人张玉亮，男，49岁，广饶县石村镇大尧村村民，2008年1月至12月
因肾移植、糖尿病先后在胜利石油管理局胜利医院、广饶县人民医院、乐安
糖尿病医院、胜利油田中心医院、广饶镇医院救治，医疗总费用141816.03元，
其中新农合目录内费用139371.03元，广饶县新农合常规补偿11847.66元（慢性
病补偿2393.66元，住院费用补偿9454元），东营市市级大病救助18019元，广
饶县县级大病补偿39930元，共补偿资金69796.66元，目录内补偿比例50%。