【概况】 2008年，市档案局推进档案资源建设、档案利用、电子文件管理、
档案工作目标责任制、依法治档“五个体系”建设，档案业务工作实现新发
展。市档案馆晋升为国家二级综合档案馆，市档案局被省档案局表彰为全省
档案宣传工作先进单位。
【档案管理考核和培训】 下发做好2008年度档案管理考核工作的通知，对申
报晋级和连续三年保持省特级和省一级等次的23家单位进行检查考核。全市
有8个档案室晋升为省特级，17个档案室晋升为省一级，6个档案室晋升为省
二级。按国家档案局《市、县级国家综合档案馆测评细则》测评标准，对县
区档案馆进行指导，五个县区档案馆全部达到国家二级综合档案馆。加强档
案人员培训。举办市直档案人员培训班，110人参加培训。协助东营区、河口
区、利津县培训档案人员290多人。组织开展岗位练兵和业务比武活动，市直
60多名档案员参加。
【档案业务指导】 开展市直机关档案业务指导，印发《关于填报档案工作
基本情况调查表》，对市直单位档案工作摸底调查。以协作组为单位，督促
市直单位6月底前完成文书档案归档；落实国家档案局8号令，对市建行、市
政局等16家单位档案工作进行指导。做好基层统计档案指导，联合市统计局
对胜利街道统计站、牛庄镇统计站进行指导，制定《东营市乡镇（街道）统
计站档案管理工作暂行办法》。加强档案信息化建设指导，配合数字档案馆
建设，做好单位归档目录、电子文件归档与管理的指导。市中级人民法院、
东营供电公司等单位初步完成档案目录数据库、原文数据库和声像档案数据
库建设，初步建成数字化档案室。指导开发区正汉公司等企业健全档案工作
制度，制定分类方案，对档案整理工作进行业务指导。
【民生档案和新农村档案】 与市劳动和保障局联合下发《关于加强社会保
险档案工作的意见》，对养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险档案进行
规范。指导民政、工商部门完善民生档案业务标准，深化民生档案管理和服
务的保障体系。与市民政局联合下发《关于加强农村社区档案工作的意见》，
对开展农村社区档案工作提出要求，推动新农村档案工作的开展。联合市工
商局对全市30多个工商所进行档案工作规范化检查验收，15个工商所达到先
进等次，23个达到合格等次。市民生档案和新农村档案工作的经验做法分别
在全省民生和农村联系点工作会上作交流发言。
【档案安全管理和利用】 加强档案安全管理，确保档案资料安全。安装更
新部分消防设备设施，开展安全警示教育，健全档案安全应急防范机制，搞
好安全检查，档案库房每周检查一次，发现隐患及时整改。与市消防支队联
合进行消防演练，提高干部职工应对火灾的能力。做好档案信息化过程中的
档案实体安全和信息安全保障，确保档案及数据的绝对安全。争创国家二级
综合档案馆。成立组织机构，分解工作任务，明确完成时限、工作要求和质
量标准。市档案馆6月在全省率先通过国家档案局测评，完成文明城市创建
“国家综合档案馆”任务。
选派2名业务骨干参与文明城市和优秀旅游城市创建档案资料整理，整
理档案资料515卷（册）。做好档案提供利用，2008年接待来馆查询680人次，
电话查询72人次，调阅档案3360卷次，电子档案近1500件。编印2007年度全市
档案利用典型实例汇编，收集典型实例253例。编辑专题资料汇编和档案汇编，
减少重要档案的调卷频度，减轻档案原件的磨损。
加强档案资源建设。接收创城档案233卷，开元公司档案2224盒，市府办
公室会计档案246盒，及市直部门印制的部分资料，接收现行文件120件，已
开放利用。完成2007年度全市档案统计及上报。完成市政府档案整理工作。
对重要全宗档案进行数字化加工。对人事、教育等12个全宗21万页馆藏档案
进行扫描处理。改造东营档案信息网站，调试电子文件在线归档系统。
【档案宣传教育】 加大档案宣传力度，全年编发《东营档案工作》9期，在
报刊发表论文、信息8篇（条）。组织完成2005~2007级本、专科学员的面授
辅导、论文答辩、注册登记、考试阅卷、毕业证发放等工作，东营教学点被
省档案局确定为免检单位。完成市档案学会年审，市档案学会管理经验在全
省档案学会年会上进行交流。组织召开市第八届档案学术研讨会，收到论文
53篇，评选优秀以上奖31篇。做好档案职称评聘，协助人事部门对12名申报
档案馆员职称人员进行评审，代评申报助理馆员职称12 人、管理员职称1人。
（王志营）