【概况】 2008年，全市流通工作努力提高流通经济运行质量，推动骨干流通
企业的“三项改造”、家电下乡和社区商业“双进”工程，提高流通现代化
水平，实现流通经济的又好又快发展。
全年流通业实现增加值111.3亿元，同比增长16.4%。其中批发零售企业
实现增加值81.68亿元， 增长17.5%；住宿餐饮业实现增加值29.62亿元，增长
13.4%。流通业增加值占GDP比重5.4%，占服务业比重27%，较上年均有提高。
全市批发、零售业实现商品销售额353.9亿元，增长17.5%。星级住宿和限额
以上餐饮业实现营业额11.3亿元，增长42.4%。全年实现社会消费品零售总额
254.6亿元，增长23.27%，增幅高出全省平均水平0.27个百分点，为全省第5位。
骨干企业带动作用明显。2008年全市限额以上流通企业217家，较上年增
加27家。限额以上企业实现零售额111.4亿元，增长36.7%。12家重点调度企业
实现营业收入52.1亿元、利税3.67亿元、利润2.28亿元，分别增长20.94%、8.9
%和16.1%。2家连锁餐饮企业实现营业额6.52亿元，增长36.2%。百货大楼、
银座购物广场、胜大超市、商业大厦、五一集团实现营业收入均超过5亿元，
振华商厦3.9亿元。上述6家企业累计营业收入占重点调度企业的74.2%。
【现代流通方式快速发展】 连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方
式得到较快发展，大型超市、专卖店等成为继传统百货业态后零售业的主要
业态。企业经营范围由以百货、超市为主扩展到文化用品、家具等领域，连
锁步伐逐步加快。至2008年底，全市大型超市达25个，物流配送中心8家。其
中胜大超市新增门店11家，发展势头强劲。蓝海酒店集团在外地开设酒店7家，
综合实力在全国酒店集团中位列第27位，在山东省名列第1，成为全市餐饮龙
头企业。
【商贸流通企业“三项改造”】 36个投资3000万元以上的重点流通项目完成
投资23.5亿元，增长17%。银座购物广场东城店、银座家居、美亿家家具广场、
民建时尚购物广场等重点项目投入运营。现代农副产品综合批发市场、市百
货大楼利津店等开工奠基，西郊物流中心、胜利利群购物广场等项目建设继
续推进。
【实施“家电下乡”工程】 2008年，实施“家电下乡”试点工程，提高农民
生活质量，促进城乡经济协调发展。全年累计销售家电20419台(部) ，销售额
3234万元。其中冰箱14169台，销售额2631万元，占试点产品销售额的81.4%；
彩电5858台，销售额573.6万元；手机377部，销售额28.36万元；洗衣机15台，
销售额12792元。农民获补贴372万元，补贴到位率95%，位居全省前列，惠及
农民15824户。新增销售网点80余个，促进家电销售大幅增长，农村销售家电
比上年同期增长45%以上。
【开拓市场扩大销售】 面对2008年国内国外经济形势变化，指导企业调整战
略布局，合理定位市场，采取多种方式扩大销售。制定《开拓市场工作方案》。
产销对接实现新跨越。开展“地产品购销服务月”等主题活动。召开地产品
产销对接会，百货大楼与兄弟食品公司等9家流通企业与生产企业达成合作
意向，涉及地产品品种46个，合计协议金额1.8亿元。零售企业设立地产品专
柜或专区；银座购物广场、胜大超市与冬枣、韭菜生产基地建立稳固产销关
系，胜大超市加入全国采购同盟，推进全市更多优秀地产品进入市内外连锁
经营网络。
【社会商业管理】 2008年，全市有拍卖企业9家；从业人员229人，拍卖师30
人；举办拍卖会116场次，成交额4.8亿元，其中，房地产成交额4.4亿元，文
化艺术品成交额0.1亿元，财产权利成交额0.2亿元，实现佣金总额844万元。
拍卖场次、成交额同比分别下降13.4%和7.5%；佣金总额同比下降23.2%。
全市有典当企业12 家，年内新设1家；实收资本2.06亿元；办理典当业
务1920笔，典当余额9715万元，典当总额46694万元，比上年分别增长9%和136
%；实现利税784万元，同比增长48%；实现利润495万元，同比增长56%。
全市有成品油经营批发企业7家，其中2008年新设5家。利华益、富海、
中海、神驰、海科、石大科技等主要地方炼化企业取得成品油批发资质，增
强抵御市场风险能力，在抗击雪灾、抗震救灾、奥运期间做出贡献。全市有
加油站290家，其中2008年新建1家，实现经营量65万吨。
全市有煤炭经营企业117家，其中，批发企业66家，零售企业51家。2008
年新设14家，实现经营量560万吨。
【整顿和规范市场秩序】 整治食品药品。检查原料乳生产单位3113家次，售
奶站1258家次，未发现掺杂使假等违法行为；检查乳品生产企业307家次，查
封问题奶粉15525公斤；检查食品经营单位17474家次，集贸市场141处，累计
下架封存问题奶粉9745.7公斤；筛查婴幼儿10566人，确诊4例因食用问题奶粉
导致泌尿系统结石的患儿。
检查涉药单位3123家次，查处违法案件342起，没收违法所得56.84万元，
没收药品货值17.84万元，罚款121.79万元，销毁假劣药品货值27.85万元。检
查医疗机构43家，下达监督意见书49份，立案查处36件。
打击商业欺诈整治。重点整治收受药品回扣、开口费、入场费等行为。
打击虚假违法广告，监测各类广告近10万条，向媒体单位发《行政告诫通知
书》23份。打击商标侵权行为，查处商标违法案件161件，捣毁假冒侵权窝点
10个，没收侵权商标标识近3万件。
开展反不正当竞争执法检查，查办案件20件。农资市场整治查处各类违
法案件330起，查处不合格农资188.9吨，货值123.5万元。知识产权保护检查
专利产品500件，立案6件，受理知识产权纠纷投诉3起。检查网吧3980家次，
查处违规经营行为75起。收缴盗版音像制品8618盘（盒）、图书报刊1523册、
电子游戏软件4500多张。全市共检查音像店380家次，收缴盗版音像制品1.6万
余张，电子出版物5630张万张，取缔游商地摊12个。检查印刷复印企业136家
次，查处违规印刷单位13家。软件市场查处企业9家。娱乐市场检查经营业户
60余家。 建筑市场整治。 检查78项工程， 对29家违法单位行政处罚， 罚金
522.08万元。
检查建筑工地879个次，下发《责令限期改正通知书》99份,《责令停止
施工通知书》45份。监督工程1173项，下发质量隐患通知书93份。
查补国税款285万元，罚款、滞纳金132万元。发票专项整治查补税款838
万元， 罚款13万元， 滞纳金52万元。补地税罚款1654万元；清理漏征漏管户
805户，查补税款514.95万元。
查获烟草违法案件1213起，其中5万元以上案件15起，查获卷烟905万支，
案值167万元。查处涉盐违法案件1084起，没收盐产品427.21吨，罚款60.59万
元。受理价格举报件351件，立案查处56件。查处价格违法案件116件，实施
经济制裁499.4万元，没收违法所得468万元。
【重点企业简介】 东营市百货大楼：成立于1986年10月，是东营市重点培育
的服务业骨干企业，省重点流通调度企业。设西城店、东城超市、西单家具
广场等营业网点3处。固定资产26868万元，员工2000余人，营业面积近4万平
方米，经营商品20大类，10万余种。企业坚持“顾客至上、信誉第一”的经
营理念，先后获得省级先进企业、省商业百强企业、省级消费者满意单位、
省百城万店无假货活动示范店等荣誉称号。2008年，企业实现销售总额8.7亿
元，同比增长13.7%。
胜大超市：首家胜大超市成立于1996年1月。多年来超市以“服务社区，
方便百姓，奉献真诚”为办店宗旨，重点围绕解决百姓的“菜篮子工程”，
以经营方式多样化、连锁网络城乡化、物流配送现代化、企业管理科学化和
服务内容系列化为核心，形成东西城横向发展，黄河南北纵向突破的局面。
在全市及县区开设连锁超市47家，营业面积73000多平方米，销售额年均增长
20%以上。2008年，实现商品销售额6亿多元，拥有专业物流配送中心，商品
集采集配率同比增长40％。是年企业当选中国连锁经营协会理事单位。
东营振华百货发展有限公司：系烟台市振华百货集团股份有限公司的子
公司，辖东营振华商厦、振华量贩超市。振华商厦2005年由振华集团与东营
东赵实业公司合作兴建，投资3亿元，注册资本800万元，资产17715万元，建
筑面积8.4万平方米，员工1600余人。大厦九层，内设东营首座1.5万平方米的
现代化室内智能停车场，集购物、娱乐、休闲为一体，是东营市单体规模最
大的综合性商贸大厦。振华商厦以高端品牌引领消费，以时尚品牌引领潮流。
2008年，实现销售额3.9亿元，同比增长24.3%。（于萍）