【规划编制】 2008年，开展“控规编制年”活动，按照“划分片区、无缝拼
接”的原则，加快控规编制步伐，编制完成中心城8个地块约43平方公里的控
制性详细规划，调整完善中心城已编制控规，实现近期建设用地控规全覆盖。
配合省建设厅开展黄河三角洲城镇体系规划的前期调研和纲要审查，编制完
成东营市域城镇体系规划。编制完成中心商务区生态办公区、高档商住区、
黄河植物园片区、新世纪广场及胜利大街核心区的详细规划和城市设计。
组织编制2008年、2009年住房建设计划和2008~2012年住房建设规划，为
完善全市住房供应结构，推进住房保障体系建设提供规划依据；做好中心城
公共服务设施规划配套，组织中心城农贸市场、教育设施专项规划的编制和
审查；编制完成东营市中心城热力规划、中心城支路网及对外交通规划研究。
完成东营港经济开发区、东营经济开发区的发展战略研究和总体规划修编；
完成滨海新材料园分区规划、综合服务区控制性详细规划、起步区修建性详
细规划、绿地水系概念规划等规划编制。12月27日成立城乡规划协会，规划
研究有了新载体。
【规划管理】 成立黄河水城及重点项目小组、规划方案评审小组和建筑方
案评审小组，召开小组会100余次，审定项目40多个，保证了审批效率，提高
了审批质量。按照“划片包干”的原则，重新确定科室分工，形成各科室按
管理区域划分审批项目的新格局，实现首问负责。健全工作调度制度，形成
一周一例会、一月一小结、一季度一调度、半年一总结、年终全面考核的工
作调度体系。召开局业务办公会36次，市规划联席会议7次，市城市规划委员
会2次，形成集体讨论、民主决策的机制。
东营经济开发区规划分局实现网上审批，对建设工期紧的项目提前介入，
对建设项目的总平面和建筑设计方案等提前规划审查，缩短审批时间。东营
港经济开发区规划分局倡导“管理就是服务”的理念，将现场办公和送证上
门常态化，为到园区落户的企业提供优质服务，被评为2008年度东营港经济
开发区先进单位。
按照市纪委《关于进一步加强发展环境建设的意见》要求，实行规划审
批的再次提速，兑现5日工作承诺。每周六上午召开业务办公会，周一报建
单位就能知道审批结果；每周五下午为现场办公、送证上门日，为重点建设
项目、园区、企业提供规划咨询及审批服务；推行局长接待日制度，每周三
上午局领导到市行政审批大厅与群众交流。 年内受理项目1847件，答复咨询
5280人次，核发规划证件471件。
【推进“阳光规划”】 制定规划公示时间进度安排表，加大批前、批后公
示力度，统一规划公示牌的内容格式，先后完成锦程佳园、格林星城等10余
个项目的公示；加大网上公示力度，局业务办公会议纪要在网上公示；创办
《东营规划简报》，利用东营日报、政府网、规划信息网等载体反映最新规
划动态。印制《黄河水城规划画册》，在东营日报设立《城水共融的家园，
人水相谐的梦想--黄河水城特色专家谈》专刊，扩大“黄河水城”的影响。
启动《东营城乡规划志》编纂，全面梳理建市以来规划工作；为解决报建单
位因不熟悉规划审批流程而造成效率低下的问题，开展规划建设项目报建培
训，举办2期培训班，培训120多家单位、240余人。
【“黄河水城”规划建设取得阶段成果】 “黄河水城”建设是2008年全市的
重点工程，市规划局完成广利河下游段近50公里的河道蓝、绿线划定和工程
规划设计。打造“三园一区一岸线”的规划设计，各项设计经市规划委员会、
市政府常务会、市委常委扩大会研究通过，满足了工程建设需要。完成黄河
国际论坛区域、广利河、东营河和老广蒲河的管线综合规划，保证工程施工
和油田管线设施的安全避让。开展“黄河水城”总体规划和水系、景观绿地、
生态旅游、用地开发等6个专题规划的编制。
开展黄河水城风貌特色研究，召开“黄河水城”特色专家研讨会，为推
进“黄河水城”建设提供科学规划依据和指导方法。推进清风湖风景区建设。
清风湖风景区是“黄河水城”建设规模最大、标准最高的地段之一，市规划
局年内完成东二路水系橡胶坝、潍河路防洪挡墙、明月湖河湖贯通、清风湖
环流泵站工程。（规划局）