【概况】 2008年，市属农场改革正式启动。农场改革发展问题被列为全市改
革重点，写入政府工作报告。市农业局拟订全市农场改革发展的基本思路，
向市委、市政府呈报《关于农场改革方案的报告》《关于农场改革情况的报
告》《关于深化改革加快农场发展的意见》，向省政府呈报了《关于东营市
农场改革发展问题的报告》。市政府成立农场改革领导小组，负责农场改革
推进工作。
推进农场税费改革工作。市财政自筹70万元，省下拨130万元，共转移支
付200万元，税费改革减收补助资金及时发放各国有农场，用于“五项统筹”
补贴。其中黄河农场60万元，畜禽良种场9万元，广北农场131万元。仅此一
项，农场种地农工人均减负1000元。
民生问题得到改善。重点解决农场职工住房问题。为南郊无房户申报企
业经济适用房，完成南郊职工企业经济适用房一期和二期的分配工作，为南
郊事业人员协调20套房管部门房。为渤海农场部分困难职工修缮危房，为部
分军转干部解决市廉租住房。对全市农场棚户区情况进行统计，编报全市农
场棚户区改造项目建议书，争取纳入2009年全国农垦棚户区改造项目计划。
协调民政部门，争取资金20万元，用于破产农场生活困难职工特别救济救助；
为南郊下岗职工协调解决冬季取暖补贴；与公交公司签订协议，解决南郊职
工子女上学问题；协调筹集南郊、渤海两个社区居委会的全年办公经费，保
证了居委会的日常管理和社区居民服务等工作。妥善处理农场遗留问题和渤
海、南郊两个破产农场的信访稳定问题，农场生产生活秩序稳定。（王新军）
【广北农场】 2008年，实现国民生产总值16898万元，同比增长10.3%，其中
一、 二、 三产业增加值分别完成8309万元、6650万元和1939万元，同比增长
13.4％、 8.1％和4.98％。 人均收入7244元， 同比增长16％， 职工人均收入
18350元，同比增长6.7％。
农业生产。全场种植棉花31296.6亩，种植葡萄、西瓜、各类小瓜等654亩。
种植桑树200余万株，建设养蚕大棚23个，养蚕车间230间，全年放养蚕苗500
余张，生产成茧17500公斤，实现产值35万元。发展生态餐饮业，六千年自然
养生园第一期工程完工，投资300余万元，建成900平方米的餐饮营业楼开业。
新建二分场一队，投资100余万元，新建住宅院落20处，主房屋100间；投资30
余万元，对一、二队队内循环路进行硬化，修复对外主要道路。特色种养区
初步形成，建成34个蚂蚱大棚；投资100万元，建合同鸭养殖区4处，建养鸭
大棚18个；发展葡萄、冬枣等特色种植区370亩。探索立体种植模式，西瓜收
获后套种棉花、玉米或芥菜，比单一棉花种植亩增收1800元。全场实施棉花
良种推广补贴面积3万亩， 补贴资金45万元， 小麦直补及农资综合补贴资金
5.6万元。种植耐盐小麦5615个品种（系），收获13000多份种质试验材料。进
行棉花9个品种（系）的试验推广。省农科院作物所在广北农场进行盐碱地
种植耐盐红薯试验，分别在含碱量4‰和7‰的盐碱地种植“鲁533”等6～8个
品种（系）。完成西瓜、甜瓜、葡萄的绿色商标申报和认证工作。
工业生产。加强基础设施建设投入，膨胀企业规模。在滨海产业项目区
建设11万伏变电站1处，完成70余公里的供电线路及70余台变压器的检查检修
工作。 广北盐场增设调水线路6.5公里。 与内蒙古伊利乳业合作，加工奶粉
190吨，与垦利万德福实业有限公司合作生产豆粉500吨。广达建筑安装公司
成立外部市场部，全年中标项目7个，实现产值1626万元，施工面积1.5万平
方米。 大地化工集团实施2万吨湿法炭黑建设项目，投资5.8亿元，新上年产
600吨多晶硅生产项目。
工程落实情况。 完成“三网”工程任务。动用土方92.6万立方米，植树
5.3万株，完成林权改革。完成1.2万亩的农田开发立项和测量工作，项目计
划投资540万元。完成运粮河治理改造工程，工程长3.6公里，动用土方30万
立方米，修建引水闸、泄水闸等建筑物8座，解决全场15000余亩农田灌溉问
题。二分场一、二、四队的东西路建设完成。实施两个低产田土地整理项目，
共完成13条排沟和1条东西大渠的清理和加深，扩宽夯实11条生产路和修建12
座桥涵，动用土方22万立方米。
民生工程。妥善解决老家属、脱岗职工等问题，维护农场改革、发展、
稳定。为退休职工人均增资110元，为职工上调养老保险金基数181元，将职
工慢性病治疗纳入全市门诊慢性病统筹范围。启动分场标准化社区卫生室建
设。（孙良龙 逯高清）
【黄河农场】 2008年，黄河农场实现国民生产总值9600万元，人均收入7900
元，职工人均收入23000元。
抓好农业综合管理。加大科技植棉的培训推广力度，普及以品种更新换
代为重点的良种工程。针对棉区枯黄萎病发生严重的现状，抓好种植业结构
调整，探索适宜农场种植的高效经济作物，按照一场一业、一地一品的发展
格局，推进特色种养区建设。拓宽畜牧养殖种类，抓好奶牛场奶牛、肉牛养
殖，在二分场畜牧园区开展禽类饲养，在农业开发区开展海水养殖。开展土
地开发改造，5000亩中低田改造项目通过验收，完成投资230万元；1500亩土
地整理项目完工，投资121万元。组织实施“三网”绿化工程，完成5000亩开
发片农田林网的4.9万株植树任务。
改善民生保障体系。职工养老保险金上缴基数上调181元，医疗保险金缴
纳基数上调203元，为全场500余名老家属提高场龄补贴。落实遗属补助、老
家属补贴、住房补偿等民生保障政策，做好救助重心下移，总场支出救济金
15万元。
改善职工居住环境。投资42万元，对总场、中学居住区内循环路进行硬
化，治理排水沟。投资2万元，对总场小区、工贸小区进行绿化美化。新建
垃圾池，对生活垃圾进行集中处理。推动企业文化建设，配套完善文化设施，
组织开展健康向上的文体活动。
（刘福五）
【市畜禽良种场】 2008年，全场实现国民生产总值3900万元，实现利税380万
元，全场人均收入1.12万元，职工人均收入2.8万元。完善家庭农场经营机制，
延长土地承包期，保持承包合同长期不变，降低土地承包费用，让利于家庭
农场职工。落实各项惠农政策，将种粮补贴、棉种补贴和农机补贴及时兑现
给家庭农场，在产、供、销方面为家庭农场提供优质服务。实施“三网”绿
化工程，动用土方9万立方米，植树2.6万株，将场区公路两旁、水库四周和
农田林带全部绿化。组建土地油区工作办公室，为发挥农场数万亩土地资源
优势，协调油地关系发挥作用。抓好精神文明建设，全场无职工群众上访事
件、社会治安刑事案件和安全生产责任事故，社会治安秩序良好，被市政府
评为“人口与计生目标责任考核”先进单位。（卢方明）