【价格宏观调控】2007年，全市粮油、肉蛋菜等部分商品价格出现较大幅度
上涨，拉动市场物价快速上升，市场物价总水平维持高位运行。全市认真落
实上级调控政策，加强市场监管，努力维护市场价格总水平基本稳定。加强
市场价格监测，密切关注市场价格动态，对剧烈的价格波动及时预警预报，
提出调控建议。建立健全了全市价格监测网络，共设立价格监测点26处，有
专人负责，调查品种40多项，并根据需要及时调整监测品种。准确上报了各
类价格监测报表182份，重点时期做到每天一报。开展了生猪生产、屠宰和猪
肉销售情况调查工作，摸清了涨价原因。对“米袋子”、“菜篮子”等农副
产品和生资市场价格实行了重点监控，按品种实行周报、旬报、月报制度，
对市场价格变动情况每周分析一次，分析情况及时上报省物价局、市政府领
导和有关部门。加强了商品和服务明码标价管理，分行业对全市明码标价工
作进行了规范，提高了明码标价率。对价格欺诈、价格联盟、价格垄断、哄
抬物价及违反明码标价的价格违法行为，物价检查人员根据市场运行情况和
群众的举报，不定期进行市场价格巡查。严控政府提价项目，8月，停止出
台政府管价的提价措施。全市居民消费价格总水平同比累计上涨3.8%。
【价格和收费改革】继续落实上级有关收费政策，认真清理各种不合理的收
费，整顿和规范收费行为，降低过高的收费标准，努力优化经济发展环境。
取消了义务教育阶段各种代收费、服务性收费，高中教育不再向择校生收取
学费，免除了城市义务教育学生杂费；对涉及出租车的客运附加费进行了减
免。开展了收费年审。通过单位自查、全面审验、重点审验和现场审验，把
收费年审与清费治乱和规范收费秩序有机结合，全市收费年审率达到100%，
共审验地方及油田单位308家，审验收费许可证440个，审验收费金额21.14亿
元。调整了幼儿园收费标准，出台了征地地面附着物和青苗补偿标准，制定
了市区房屋拆迁补偿补助有关标准，调整了人防建设费收费标准，制定出台
了危险废物处置临时收费标准，推行了促进服务业发展的收费政策。推进供
水价格改革，调整了市属引黄水利工程非农业用水价格。自12月15日起，全
市实行了城乡用电同价政策，除居民生活用电外，其他各类农村用电到户价
每千瓦时平均降低0.16元。 制定了 《东营市超标准耗能加价管理实施细则
（试行）》等办法，通过价格政策引导降耗减排。根据全市节能减排工作要
求，落实了差别电价政策，对部分高耗能企业实行了差别电价管理。联合市
交通局、技术监督局、地税局对中心城区客运出租车运价进行了规范，从5
月1日起，实现了打表计费。根据国家统一部署，及时调整了成品油价格。
针对群众反映强烈的物业管理服务收费问题，制定了菜单式物业管理收费指
导标准方案，成为全省首创。
【价格监督检查】积极推进明码标价工作。利用“3.15”国际消费者权益保
护日和3月份明码标价检查月的时机，结合落实《山东省明码标价管理办法》，
完善分行业明码标价规定和标准，对全市77家经营单位的商品和服务标价行
为集中进行了规范整顿，将明码标价等价格政策手册、明白纸发放到经营业
户，督促其按规定进行明码标价，限期进行内部自查自纠。开展了明码标价
专项检查，从而进一步提高了明码标价率，增强了经营企业价格自律意识。
按照全省统一安排，先后开展了涉农收费，电力价格、成品油、教育收费人
事劳动收费、药品价格等专项价格监督检查，共检查57个单位，查出违价金
额578万元，实施经济制裁256.7万元，有效规范了价格行为。以“12358”举
报电话为载体，及时查处群众举报的价格违法行为，全市共接来电来访339件，
除政策咨询外，立案查处95件，实施经济制裁144万元，案件处理率达到100%。
【价格服务】 大力推进“价格服务进万家”活动。在认真总结“价
格服务进医院”试点工作经验的基础上，着力实现价格服务的“进农户、进
社区、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区、进港口”。通过此项活
动深入开展，切实把“服务”体现在价格管理与监督的方方面面，赋予价格
工作以新的内涵，向社会更好提供价格知情权、价格参与权、价格表达权、
价格监督权、诚信度和价格信息等6个方面服务。开展了农户种植意向、农
户存粮、农民购买生产资料、农户收支和种粮的专项调查，认真做好玉米、
小麦、棉花、大豆、生猪成本等常规调查，编制了《东营市主要农副产品生
产成本和收益资料》，对指导农业生产和种养结构调整发挥了积极作用。进
一步完善成本监审制度，认真开展定调价监审和定期监审工作。先后开展了
天然气、医疗服务、物业管理、供水等成本监审工作，为制定和调整价格政
策提供了可靠依据。完成了司法机关委托的刑事案件中涉及财物的价格鉴定
业务，认真办理交通事故鉴定，做到了准确、及时、公平、公正，全年无一
例复议案件发生。在做好涉案物品价格鉴证的同时，积极拓宽服务领域，将
范围扩大到银行抵押贷款、清产核资、产品销售等的价格认证。全年共受理
各类价格认证业务6500件，认证标的额7000万元，收到了良好的社会效益。
对全市价格评估机构资质和价格评估人员实行了“双认定”，促进价格评估
市场的有序竞争。