【外事管理】加强全市因公出国及涉外管理工作。2007年，市委办公室、市
政府办公室联合印发了《关于进一步加强全市因公出国管理工作有关问题的
规定》《东营市党政机关事业单位工作人员因公出国（境）审核审批补充规
定》；召开市委外事工作会议，强调因公出访必须根据市经济和社会事业发
展需要，确定出访任务，对市厅级、县处级领导干部出访活动编制年度出访
计划,对出访人员和单位，安排专人撰写出访报告，落实出访成果。全年共办
理因公出国团组137批341人，471人次，比上年分别减少22.6％和44.6％。以高
层出访推动全市友好往来和经贸合作。全年组织市级领导出访团组11批11人
次，其中组团出访10批10人，随团出访1批1人。
邀请来访工作。围绕商务洽谈、技术指导等进行，突出黄河口旅游文化
博览会和友好访问两个重点。全年共办理对外邀请78批147人次，来自26个国
家，批数和人数比上年分别减少17.0％和31.0％。
根据《全省集中开展打击非法出入境中介活动专项行动方案》通知精神，
对全市取得外教资质的26家单位进行抽查和自查。组织举办外国专家日活动，
来自美国、加拿大等国的外国专家30余人参加活动。联合有关部门起草《东
营市涉外突发事件应急预案》（东政办发〔2007〕12号），经市政府批复后
下发各县区和市直各部门、单位。
【侨务工作】做好侨法宣传和侨资企业及散居农村归侨侨眷调研工作。制定
《东营市人民政府外事与侨务办公室关于开展侨务法制宣传的规划》，以石
油大学为试点，组织开展侨法、侨务法规进社区活动。在石油大学、胜东社
区、东城街道办事处举办3次法制讲座。组织全市知名归侨、侨眷、侨资企
业家开展联谊活动，宣传涉侨法规政策。对全市38家侨资企业的经营现状、
发展前景进行调研，完善全市侨资企业档案库。对农村3851名贫困归侨侨眷
进行登记，协调有关部门将其全部纳入低保范围。
做好侨务扶贫、救济和信访工作。出资2万元救助特别困难归侨、侨眷
及家属。扶持7名特困归侨、侨眷子女上学。开展“送温暖”活动，走访慰
问136户鳏寡孤独、下岗职工、新移民眷属和知识分子；接待来访35人次，均
作妥善处理。
发起成立东营市侨资企业联谊会。组织召开侨资企业联谊会筹备会和侨
资企业成立大会，通过章程，选举会长、副会长等组织领导人。12月，台湾
慈心慈善事业基金会董事长谢政达、执行长温婉伶一行来东营，为该基金会
投资捐建的龙居慈心卫生院建设工程竣工挂牌仪式剪彩。帮助垦利县西宋乡
夹河村安装路灯、采取配置“防碱预制管”法植树、修建文化广场等，投入
资金11万元，使该村顺利通过市级小康文明村验收。开展科技、信息下乡活
动，为乡村捐献办公家具，开展走访慰问贫困户、五保户、贫困学生和部分
困难军属活动，救助2名贫困中学生。
【重要出访活动】
4月，原市委副书记聂绍光率领友好考察团赴美国米德兰市参加世界能
源城市伙伴组织会议，成功实施老油田修复项目，计划总投资近6000万元。
5月，市委秘书长周燕明率团赴俄罗斯、德国考察工商业方面的政策法
规，在德国就纺织、纸浆制品等项目召开推介会，洽谈环保及纸浆进口等项
目。
7月，副市长曹连杰率团赴德国、法国，出席山东与巴伐利亚洲建立友
好关系20年庆典，参加在慕尼黑举办的“鲁巴经贸合作日”活动，考察德国、
法国循环经济发展、先进制造业及信息产业等合作领域，推进东营市与德国、
法国的经贸往来。
12月，市委书记、市人大常委会主任张秋波率团赴韩国、香港开展招商
活动。在韩国首尔和香港举办产业合作投资恳谈会，推介黄河三角洲生态高
效经济开发的规划建设项目，洽谈推进重点合作项目并拜访重要经济团体组
织。
【重要来访活动】
4月，在北京接待德国巴特基辛根市音乐代表团，参加德国驻华使馆巴
特基辛根市歌曲和钢琴曲晚会。
10月15~19日，韩国三陟市文化艺术代表团一行15人来东营参加市第一届
黄河口文化旅游博览会、第三届广饶孙子国际文化节。期间，在市书画院举
办《韩国三陟市书画摄影展》,在东城和广饶举办文艺演出，受到市民热烈欢
迎。
11月5~7日，美国米德兰市友好代表团一行11人对东营市进行友好访问。
推动胜利油田国际石油开发投资有限公司在美国得州共同开发油区块项目进
展。11月5~7日被米德兰市宣布为米东友谊日。
【缔结友好城市】东营市第五届人民代表大会常务委员会第34次会议听取并
审议《关于提请审议东营市与法国东比利牛斯省缔结友好城市关系的议案》
及说明，同意东营市与法国东比利牛斯省缔结友好城市关系。上报市与德国
巴特基辛根市缔结友好城市关系材料。
【组织召开市委外事工作会议】2007年5月18日，在东营宾馆召开市委外事工
作会议。市委、市政府主要领导和市直各部门主要负责人参加会议。这次会
议深入贯彻中央、省委外事工作会议精神，研究部署加强和改进全市外事工
作的措施。6月上旬，市外侨办分组到各县区进行外事工作会议落实情况调
研，积极推进县区机构设置工作。
【圆满完成首届黄河口文化旅游博览会服务保障工作】圆满完成德州市代表
团、韩国三陟市艺术代表团、联合国工发组织中投处代表团的邀请和接待任
务；组织承办东营-西班牙企业家恳谈会，60余名西班牙客商和市60余名企业
家参加交流和洽谈；协调上级主管部门，为大会聘请5名主要翻译，圆满完
成大会翻译调度和翻译任务。（徐 燕）