【概况】2007年，东营市工商业联合会围绕市委、市政府的中心工作，发挥
工商联统战性、经济性、民间性的特色和优势，解放思想，干事创业，开拓
进取，为促进全市民营经济的快速、科学、持续、健康发展做出积极贡献。
市工商联第五次会员代表大会召开，并完成换届工作。进一步发展壮大会员
队伍，年内，新发展会员317个，其中企业会员202个；全市工商联会员总数
达3974个。思想政治、会务工作、会员服务、经济联络、商会组织、调查研
究、党建工作、新农村建设等任务取得新进展。市工商联被表彰为全省2007
年度市级工商联组织建设和经济服务先进单位。
【思想政治工作】市工商联以开展活动、表彰先进为载体，加强宣传引导和
教育培训，努力探索做好思想政治工作的新路子、新方法，推动民营企业家
提高素质，增强报效祖国、回报社会和奉献民众的主动性。上半年，扎实开
展“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动，统一思想认识，
更新观念，改进作风，解放思想，创新工作思路。制定下发《东营市工商联
（总商会）企业家执委以上成员综合考核办法（暂行）》。以思想政治表现、
企业履行社会责任、构建和谐劳动关系、参政议政、获奖情况、参加会务活
动等为主要考核内容。省工商联将此作为创新经验，在本系统（鲁联发[2007]
86号文件）推广。引导会员企业积极参与“信用东营”活动，深入开展“八
荣八耻”、“诚信为本，操守为重”的教育，不断加强思想道德建设，争做
信用模范。教育会员企业发扬老一辈工商业者的艰苦创业精神，积极投身公
益事业。据不完全统计，年内，全市工商联会员企业在投资办学、修路架桥、
赈灾扶贫等社会公益活动中，投入900多万元。市工商联注重以活动为载体，
推动民营企业积极承担社会责任，加强和改进引导教育的方式方法，进一步
增强了非公有制经济人士思想政治工作的时效性。刘福海、张春良、潘成祥、
高峰4名会员企业家被省委统战部、省工商联等10部门联合授予“山东省优秀
中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号。
【市工商联第五次会员代表大会】2007年6月19日，市工商联第五次会员代表
大会在东营宾馆召开，与会代表208名。会上，市政协副主席、市工商联会长
王景春代表第四届执委会作工作报告；市委副书记刘曙光出席会议并作重要
讲话，对五年来市工商联的工作给予充分肯定，对以后如何做好工商联工作
提出新要求。大会选举产生新一届市工商联领导班子，选举产生执行委员111
名、常务委员55名、副会长9名和新一届市总商会（民间商会）副会长12名。
王景春当选为会长，王延生为常务副会长，王景华、张建军为副会长，张学
胜为秘书长。新一届工商联班子年龄结构、知识结构更加合理，部分有专长
的民营企业家担任新一届工商联领导职务，一批符合条件的非公有制经济代
表人士进入工商联常委会、执委会领导集体，为工商联组织增添了活力。
【会员服务】一是积极建立服务组织。设立法律服务处、人才服务处、经济
联络处、信息服务处4个为会员服务的组织，受到会员企业的好评。二是积
极为民营企业构建用人平台。全年市工商联共组织人才招聘活动149场（次），
接待各类用人单位11300家（次），接待求职者20多万人（次），直接推荐就
业2715人次。派遣出国留学生69人，技能培训71人，安全培训562人。其中，5
月与市劳动部门等联合举办“民营企业招聘周”活动，为158家用人单位提供
3400多个就业岗位，3000多人实现就业或达成就业意向。三是积极为会员融
资服务。市工商联领导带领5家企业参加省工商联与省开发银行举行的银企
联谊会，当场签订贷款和同意贷款意向1.4亿元；帮助会员以互相担保、联合
担保等形式融资，企业融资6500万元。四是积极为会员企业提供法律咨询和
法律援助。举办法律培训班两期，培训80余人。依法为会员企业说话、撑腰，
最大限度地维护会员企业的合法权益。五是积极开展培训，提高会员整体素
质。组织300多人参加清华大学远程教育高管培训班，对民营企业中层和班组
长进行培训；举办学习班8期，培训3700多人次，提高了企业管理人员的水平，
帮助部分会员企业走上现代企业的轨道。帮助会员企业办理营业执照、开业
庆典、招工、子女入学入托、出国出境政审、户口农转非等具体事宜，解决
实际问题。
【经济联络工作】一是积极参加联络活动。市工商联领导带领华泰集团、万
达集团等部分会员企业家先后参加了在成都举办的“第八届中国西部国际博
览会” 、 在济南举办的“新加坡—山东企业家高层论坛”、在天津举办的
“企业发展论坛”、省委统战部和省工商联在烟台组织的“银企座谈会”等。
通过活动，开阔视野，了解市场，扩大合作。二是学习先进经验。按照市委
“远学烟台，近学滨州”的要求，组织机关干部赴烟台市、滨州市工商联进
行学习，带领企业家到淄博考察。学习借鉴先进经验，增强做好工商联工作
的信心。三是保持和发展对外联络。同港、澳、台及国外工商社团及工商界
代表人士保持了较好的联系。据统计，全市工商联及会员企业保持同日本、
韩国、澳大利亚、泰国、法国、德国、美国、香港、澳门、台湾等20多个国
家和地区的联系。组织垦利县工商联、利津县工商联负责人带领会员企业家
分别赴台湾、泰国、马来西亚等进行商务考察。市工商联领导亲自与外地有
关部门联系，帮助2家企业到外地办公司，帮助1家企业做好上市前期的准备
工作。四是加强宣传工作。在东营电视台、东营日报等编播相关新闻和报道
6次。市工商联编印简报8期，其中2期被省工商联采用。不断扩大对外宣传，
全市工商联系统被《齐鲁工商》用稿20余篇。河口区、广饶县被表彰为全省
工商联系统2007年度宣传工作先进单位。
【商会组织建设】7月3日，召开市工商联系统商会组织建设现场会议。总结
交流工商联基层商会工作的经验，促进全市工商联商会组织建设。全年成立
“东营市工商联福建商会”、“河口区义和镇糖酒业商会”、“河口区农业
产业商会”等商会，全市异地商会和行业商会发展到25家，拉长工商联服务
的链条，拓展了服务范围。
【调查研究工作】一是深入开展调查研究活动。7月25日，市工商联召开调研
工作座谈会，邀请省工商联副会长梁向前到会指导，县区工商联和企业家代
表进行座谈，并考察部分企业；对华誉集团、大海集团的“龙头企业带动农
民致富”的经验给予充分肯定。陪同全国工商联社会扶贫部马占利处长一行
3人来东营，就民营企业参与社会主义新农村建设进行调研。调研组先后到
东营新世纪人才培训中心和山东西水集团进行实地考察，对市工商联积极发
动和组织会员企业参加“民企帮村”活动、新世纪人才开发中心大力开展农
村劳动力转移就业、西水集团“以企带村，村企合一”的经验做法给予高度
评价，并作为典型推广。围绕民营企业发展状况、发展环境、政策的落实、
遇到的困难、亟待解决的问题及下派包村扶贫等内容组织开展调研，形成调
研报告8篇。二是积极参政议政。工商联界政协委员撰写提案42份，立案率、
回复率均达100%。有的提案被评为“优秀提案”，多数被政府有关部门采纳。
【非公有制经济领域的党建工作】一是抓好新型经济组织党建工作。协助和
督促区4县工商联建立新型经济组织党工委、1个县工商联建立党总支。市工
商联机关建立党总支，新成立胜利油田国际石油开发投资有限公司党支部，
工商联党总支管辖的党支部发展到6个，党组织的覆盖率较往年同期明显提
高。二是在党组织开展“加强企业党建工作、促进企业和谐发展”、“党员
先锋岗”、“巾帼文明岗”、“民企帮村”等活动，增强会员企业中党组织
的活力。“七·一”期间，全市工商联党的组织积极开展各种形式的活动，
对新确定的入党积极分子进行培训，提高了党组织在企业的凝聚力。三是加
强对会员企业党建工作的领导。突出党的基层组织建设、执政能力建设和先
进性建设。培养民建大厦党支部等基层党的工作先进典型。
【积极参与新农村建设】市工商联为所帮扶的利津县明集乡齐家村办实事，
帮助绿化植树2600株，灌渠清淤2000多米，为70家农户安上闭路电视，为105
家农户安装开通自来水等，圆满完成下派包村任务。根据省工商联的部署，
结合东营实际，积极探索民营企业参与社会主义新农村建设、小康文明村建
设的切入点，会员企业积极响应。涌现出华誉集团、凯银集团、驰中集团、
新世纪人才开发中心等一批“企业联基地，基地带农户，带领农民致富”和
大力培训新农民“培训一人，富裕一家”的先进典型；涌现出万通集团等一
批投资建厂转移周边农村劳动力，带动农村致富和直接投资为农村通电、修
路、上项目的典型。据不完全统计，全市共动员组织大中型会员企业262家，
对口帮扶村庄281个，投资1.19亿元，上项目245个。所帮扶村庄农民收入显著
提高，为社会主义新农村建设做出了积极贡献。市工商联组织和发动“民企
帮村”的做法，被省工商联作经验推广。（刘奇国）