【概况】2007年，全市各级妇联组织深入实施巾帼创业、文明、平安、成才、
维权“五大行动”，为促进和谐社会建设做出积极贡献。市妇联被表彰为全
国家庭教育工作先进集体，全省妇女儿童工作先进集体、“巾帼建功”竞赛
活动先进集体、“美在家庭”活动先进单位、妇联系统新闻宣传工作先进单
位、“幸福进家”活动先进单位。
【推进农村妇女科技致富】 健全市、 县（区）、乡（镇）三级女子农函校
（站、点）和科技指导中心（站、点），建立农村妇女富余劳动力档案、就
业需求信息档案和妇女就业信息联络员队伍。开展“巾帼科技周”活动。各
级妇联依托各级妇女科技指导中心、站点，通过举办讲座、培训班、专题报
告会、巡回宣讲团、图片展示、送科技下乡等多种形式，广泛开展宣传、培
训、服务活动。全市共有146个单位、4807名科技人员参与活动，发放资料6
万余份， 举办送科技下乡活动89场次， 制作宣传展板177块，提供科技咨询
7632人次。举办培训班、讲座68场次，受培训妇女11170人次，举行科技报告
会20场，有2132人听取报告。全年全市新增示范基地6处，在带领农村妇女致
富方面发挥了重要作用。
【统筹城乡妇女创业就业】以家政服务中心和黄河口人才市场为依托，“三
八”节期间，市妇联组织举办2场女性人才招聘会，为1200名妇女找到就业岗
位。开展“信贷助推万名妇女创业行动”。与省农村信用联社东营办事处联
合，通过给予农村妇女信贷扶持，提供优惠政策，帮助她们解决资金问题，
培养和造就农村妇女创业致富带头人。7月3日，举行启动仪式，向首批8名符
合条件的农村创业妇女发放贷款证。加强残疾妇女的创业工作。与市残联联
合下发《关于扶持残疾妇女发展庭院经济的意见》，在层层筛选的基础上，
确定130名生活贫困、有强烈致富愿望和一定致富能力的残疾妇女，给予每人
3000元的扶持资金，帮助她们发展庭院经济，实现增收致富。开展贫困母亲
救助。在充分调查的基础上，对全市处于低保线以下的贫困母亲组织开展有
的放矢的救助活动。对有劳动能力的妇女，开展“结对认穷亲”活动，传技
能、帮项目；对劳动能力差或丧失劳动能力的妇女采取给予物品和资金救助
的方式，改善她们的生活状况。市妇联联合市红十字会、部分市直机关妇委
会走访慰问贫困妇女家庭60户，为她们送去价值4万余元的生活用品；对失业
妇女加强培训帮扶，促进其就业创业。全年全市各级妇联安置贫困妇女就业
1024名。在各项措施的共同促进下，城乡妇女创业工作有新的突破，利津县
孙广美获联合国高峰基金授予的农村新生活创造奖。
【文明创建活动】一是继续深化“巾帼文明岗”创建、“巾帼建功标兵”评
选等活动。市妇联与市工商联联合表彰11个民营企业巾帼文明岗。积极推进
“巾帼文明岗”面向社区、农村开展结对联创活动。组织全市136个巾帼文明
岗与115个村结成帮扶对子，签订文明共建协议，实现城乡资源的有效对接。
二是开展“巾帼示范村”创建活动。制定下发《关于开展“巾帼示范村”创
建活动的指导意见》，计划“十一五”期间在全市建立50个“巾帼示范村”。
三是开展“节约资源，保护环境，巾帼在行动”系列活动。通过发放倡议书、
组织举办知识竞赛、开展“节约资源，保护环境”征文、创建“节约环保型
家庭”活动，广泛宣传节约环保知识，教育引导妇女从自身做起，从家庭做
起，为促进资源节约型、环境友好型社会建设做贡献。四是积极组织妇女参
与全市三网绿化工程实施。下发《关于组织全市妇女参与“三网”绿化工程
建设的实施意见》，召开全市妇女参与“三网”绿化工程建设动员会，号召
妇女积极参与“三网”绿化工程实施，为建设生态高效经济区作贡献。五是
加强巾帼文明队建设。制定完善培训、活动、考核、激励等制度，规范对巾
帼文明队的管理。全市建立各类巾帼文明队1447个，在传播文明、倡树新风
等方面发挥着重要作用。
【未成年人思想道德建设】下发《东营市妇联开展家庭教育“进社区、进农
村”活动的实施方案》，召开全市家庭教育“进社区、进农村”现场推进会，
交流经验，推动家庭教育工作深入开展。开展“感恩父母·点亮真情”亲情
系列活动，组织广大家庭成员开展短信真情互动，利用远程教育网络组织收
看《天下父母》亲情节目，依托社区、儿童活动阵地等，举办形式多样、内
容丰富的亲情教育活动。组织举办“情系春蕾女童·情暖留守儿童”文艺汇
演，协调市民政局救助资金5万元，用于春蕾女童和贫困留守儿童资助。开
展“恒爱行动”——爱心妈妈为孤贫儿童编织毛衣活动，组织动员社会爱心
妈妈为孤贫儿童编织、捐赠爱心毛衣、棉衣，使孤贫儿童切身感受到社会大
家庭的温暖。
【维护妇女权益】继续开展“三八”妇女维权周活动。下发《关于开展“三
八”妇女维权周活动的通知》，争取人大对《妇女权益保障法》实施情况进
行视察，重点对2个县区、2个单位和4个企业的女职工劳动权益维护情况进行
调研，针对存在的问题，提出意见和整改建议。通过设立法律咨询点、发放
维护妇女劳动合同权益有关知识问答明白纸、开展法律知识赶大集、举办法
律知识讲座等活动，提高妇女的法律知识水平和依法维护自身权益的能力。
对政法战线上的40名恪尽职守、秉公执法、无私奉献的优秀女法官、女检察
官、女警官进行表彰，鼓励她们弘扬正气，立足本职，做好维护妇女儿童合
法权益工作，为促进社会稳定做出新的贡献。深化信访工作“两级三无”联
创活动，落实公开接待日制度，做到无到省进京上访，无越级集体上访，无
异常上访，无信访积案。全市妇联系统共接待调处妇女来信来访129件，处结
率100%。
【实施妇女儿童发展纲要】开展妇女儿童发展纲要集中宣传月活动。“三八”
节期间，在电视台开辟“巾帼风采”专栏，在《东营日报》举办庆“三八”
专版，召开庆“三八”暨妇女表彰大会，大力宣传各行各业的优秀妇女典型
和全市妇女工作取得的新成果。举办男女平等基本国策讲座，在全社会努力
营造关心、重视妇女儿童发展的良好氛围。六一期间，妇女儿童工作委员会
下发《关于庆祝2007年“六一”国际儿童节的通知》，要求各县区妇儿工委、
各成员单位加强领导，强化宣传，搞好节日庆祝活动，为儿童少年发展营造
良好社会氛围。针对纲要实施的薄弱环节，在加强调研的基础上，争取市委
组织部出台《关于进一步做好发展农村女党员工作的意见》，坚持源头参与，
从政策上保证妇女参政议政的比例。加强监测统计工作和对示范单位的指导
管理。召开全市妇女儿童工作会议，总结交流经验，部署工作任务，市委、
市政府表彰全市妇女儿童工作先进集体30个，先进个人50名。
【妇联组织建设】基层妇女组织建设。适应社会管理体制改革的要求，加强
乡（镇）、村、社区妇女组织建设，提高带领妇女参与新农村建设、参与社
区管理服务的能力。继续开展“基层妇女组织建设示范点”创建活动，命名
表彰基层妇女组织建设示范点30处。
工作作风建设。继续发扬“团结实干创一流、雷厉风行创高效”的“两
创”精神，进一步叫响“内强素质、外树形象”的口号。实行妇联主席包县
区、部室包乡镇制度。每个县级领导干部年内深入基层时间不能少于1个月，
并写出1~2篇有价值的调研报告。修订完善长效运作机制，确立层级承载方式，
制定执委代表联系制、首问负责制、工作承诺制，完善监督考核机制。积极
做好包村工作，帮助利津县汀罗镇七村圆满完成集中供水工程，建起科技阅
览室。
干部队伍建设。提出争做会学习、会协调、会调研、会干事、会团结、
会创新的“六会”妇联干部口号，在班子建设中提出打造个人有能力、整体
有合力、工作有活力、发展有潜力的“四有”领导班子目标，要求班子成员
在实际工作中要做到针对缺陷找突破口、针对问题抓典型、针对妇女群众需
求搞服务、针对重点工作搞创新，使妇联干部队伍能力建设落到实处。通过
开展活动，各级妇联在改进干部作风、解决关键问题、推进妇女工作上取得
明显成效，市妇联在市直84个部门单位干部队伍综合考核评价中居14位。9月，
在中华女子学院举办全市第五期女干部培训班。邀请部分首都院校和培训机
构的专家学者，重点讲授科学发展观、社会主义新农村建设理论，马克思主
义妇女观、女性心理学、女性领导干部形象塑造等课程。
妇女儿童阵地建设。市妇女儿童活动中心以制度建设带动全方位管理，
相继开设绘画、手工制作、柳琴、蒙式数学、千字童、舞蹈等10多项特色教
学。进一步加强基础设施建设，加大绿化美化力度，为中心的长远发展提供
保障。（李 静）