【概况】2007年，团市委紧紧围绕全市工作大局和青年发展需求，以青少年
思想道德教育为主线，以青春和谐行动为重点，以团的自身建设为保障，扎
实开展一系列特色鲜明、富有成效的活动，圆满完成各项工作任务。团市委
连续12年被评为全省红旗团委。
至年底，全市共有14~35岁青年337548人，14~28岁青年214488人，共青团
员105895人，全市共有基层团委209个，团总支192个，团支部4950个，基层团
工委11个，专职团干部286人。
【青少年思想道德教育】始终把用科学的理论武装全团、教育青年作为团的
首要政治任务。及时下发《关于组织广大团员青年认真学习宣传贯彻党的十
七大精神的通知》，举办东营市青年学习十七大精神报告会，引导团员青年
全面准确领会党的十七大精神，把思想认识高度统一到十七大精神上来，把
力量凝聚到建设富裕文明和谐幸福的社会主义新东营上来。结合青少年实际，
广泛开展全市思想道德教育、青少年科技创新教育、黄河口少年儿童书信文
化大赛等系列主题教育活动，引导青少年坚定中国特色社会主义共同理想，
坚定不移地跟党走中国特色社会主义伟大道路。开展古诗文唱诵、纪念建团
85周年暨“五四”运动88周年系列活动、大中学生“三下乡”、“知荣明耻、
青年先行”等实践教育活动，用民族精神、时代精神和社会主义荣辱观教育
青少年。广泛开展“社区青少年远离毒品”、“青春红丝带”预防艾滋病、
普法知识竞赛、网络文明大家谈等具有时代特色的道德实践活动，引导青少
年逐步养成与和谐社会相适应的道德观念和行为规范。
【青春惠农工程】扎实推进农村青年创业计划。召开现场推进会议，表彰一
批先进集体、先进个人及优秀农村创业青年。2007年，共扶持农村青年创业
项目58个，发放优惠贷款3045万元，重点扶持18名初创业青年成功创业，培
养农村青年致富能手33个，小老板17个，青年企业家8个。农村青年创业计划
被列入全市科技发展项目。广饶县杨庙村在全省农村青年创业计划活动中首
创信用互助大联保模式，得到团省委的充分肯定，并在全省推广。实施新农
村青年科技培训工程，举办各类培训班50多期，培训青年2200余人次，实施
新农村青年转移就业计划，举办转移就业恳谈会20余场次，帮助370名农村青
年实现转移就业。开展乡村文化节活动，期间，开展科技文化卫生“三下乡”、
“相互关爱、共建和谐”真情助困等活动；为农村群众义务查体1200余人次，
赠送书籍6500余册；共开展乡村文化活动600余场次，推出特色文化项目50余
个。
【青春志愿工程】按照“八有”标准，在全市所有乡镇、街道、社区全部建
立起志愿服务中心（站）。完善志愿者网上注册系统，设计开发了东营志愿
服务网，建立了地震应急救援志愿服务队等8支专业志愿者服务队。深化青
春奉献文明城、“一助一”志愿服务进社区、“真情暖万家”等志愿服务活
动。设计制作了“东营志愿者”标识胸章，统一了志愿者服装，开展了东营
市优秀志愿者和优秀志愿服务集体评选表彰活动。2007年，为第三届黄河国
际论坛暨首届黄河口旅游文化博览会、吕剧文化艺术节等大型活动，提供高
质量的志愿服务1500余人次。
【青春维权工程】扎实开展青少年心理健康关爱行动，举行东营市12355青少
年服务台开通仪式暨青少年心理健康关爱行动推进会议。争取市科技局支持，
将12355青少年服务台建设列入全市科技发展计划项目。联合市综治办等单位
下发《关于建设东营市12355青少年服务台执法联动机制的意见》等文件，组
建服务台办公室，开通服务网站，招募了106名志愿者。2007年，服务台共接
受各类咨询328人次，提供一对一服务80人次，受理个案45起，咨询服务量居
全省首位。在全市建立了50多个青少年心理疏导站，为青少年提供心理咨询、
辅导、训练等服务。深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，
“青少年维权岗”、“青少年安全放心网吧”、“未成年人零犯罪社区”等
创建活动不断深化。开展“希望存款”爱心活动、希望工程“圆梦大学行动”、
希望小学援建等活动。2007年筹资100余万元，建设希望小学3所，救助贫困
大学生70余名。
【青春绿化工程】紧紧围绕打造“黄河水城”和“三网绿化”工程，以“植
树节”、“保护母亲河日”等纪念日为契机，组织青年开展义务植树、捐植
纪念树、青少年环保普法知识竞赛等活动。联合中国石油大学等单位启动实
施了“情系母亲河，捐植纪念树”油地校青年林建设活动，百余名青年志愿
者共植树2万余株。大力建设青少年绿化基地。东营市青少年绿化基地2007年
8月被评为“省级青少年绿化基地”。至2007年底，东营市共建设省级青少年
绿化基地3处， 规划造林总面积8800亩，种植树木54.3万株，树木成活率均在
90%左右。
【团的凝聚力工程】领导班子建设和团干部队伍建设。扎实开展“解放思想，
改进作风，全面落实科学发展观”教育活动，团市委领导班子建设得到明显
加强，团干部队伍作风得到切实转变，形成团结协作、务实高效、互帮互助、
共同进步的浓厚氛围。实施服务新农村团建基础工程，积极探索建立多层覆
盖、多重管理、多元形式、动态调节、自我完善的团组织网络。推进团建创
新计划，坚持党建带团建，联合市委组织部出台《关于进一步加强规模以上
非公有制企业团组织建设的意见》和《关于进一步加强社区团建工作的意见》，
不断消灭团建“空白点”。2007年，重点加强安居工程和东营新区等新建社
区的团建工作，社区团组织覆盖率达到100%。指导23个县级团委完成换届工
作,召开东营市第六次团代会。加强团员队伍建设，不断深化增强团员意识教
育活动，进一步加大“推优”工作力度，积极探索新形势下团员教育和管理
的有效机制。
【关心下一代工作】继续深化“基层组织建设规范年”活动，召开了全市关
心下一代工作座谈会，以市委办名义下发了《2007年东营市关心下一代工作
委员会成员单位职责及目标任务》。4月份，举办了全市关心下一代工作培
训班，邀请省关工委副主任王永清来东营市作了专题报告。开展了“五老”
报告团集中报告月活动，组织报告会80余场次，受教育青少年达6万余人。特
别邀请“知心姐姐”卢勤来东营市作了4场“为了孩子的明天”专题报告，
引起了强烈反响。开展了“发挥关工委作用，培养造就新型农民，促进社会
主义新农村建设”专题调研。5月12~16日，全省各市关工委主任工作座谈会
在东营市召开，市关心下一代工作得到了省关工委和上级领导的充分肯定。
市关工委被评为“全省关心下一代工作先进集体”。
【团的各项事业】学校团队工作。少先队基层组织建设得到全面加强，城市、
农村学校建队率均达到100%。开展《东营市少先队辅导员管理办法》落实情
况专项检查，促使全市大队、中队辅导员配备率达到100%。举办第六届少先
队检阅式，集中展示了全市少先队员朝气蓬勃、奋发向上的精神风貌。
青联、青企协工作。开展“三下乡”、“永远跟党走”文艺演出等活动，
切实增强青联、青企协组织的吸引力和凝聚力。实施青年人才工程，召开东
营市优秀青年座谈会，开展东营十大杰出青年、东营市十大杰出青年企业家、
东营市十大杰出青年农民、东营市杰出青年卫士、东营市十大杰出青年岗位
能手等“五十杰”评选表彰活动，树立一大批当代优秀青年典型。
机关建设。开展建设“青年文明和谐机关”活动。制订印发《团市委机
关管理实用手册》，下发《关于进一步加强机关规范化建设切实改进工作作
风的通知》，规范各项工作运行程序。开展“一日一读”、“一周一学”、
“一月一讲”、“一季一辩”、“一年一考”等形式多样的学习活动和“5S”
管理活动，树立青年机关“干净、干练、干事、干劲”的新形象。
宣传信息调研工作。召开全市团的宣传信息调研工作座谈会，评选表彰
全市团的优秀宣传信息员。以“构建和谐社会与青年参与”为主题，开展东
营市共青团调研奖评选活动。 启用新的东营共青团网站， 设计开发东营市
12355青少年服务网等51个团属网站。加大宣传报道工作力度。一年来，全市
在《人民日报》《中国青年报》《中国共青团》等国家级报刊发表稿件15篇
（条），在《大众日报》《山东青年报》《山东法制报》《山东共青团》等
省级报刊发表稿件177篇（条），在省级以上电视台、电台等媒体发表172篇
（条）反映全市青少年工作的新闻报道。(何晓霞)