【党校工作】

2007年，市委党校认真贯彻落实全国、全省党校校长会议精神，坚持围
绕中心，服务大局，依法治校，从严办学，不断深化以教学、科研、管理为
中心的各项改革，综合办学能力和干部教育培训工作水平有新的提高。
教学工作。全年共开设各类主体班次21期，超出年度计划11期；培训学
员2138人，超出年度计划570人。配合全市解放思想教育活动和党的十七大学
习宣传活动的开展，举办了解放思想专题研讨班，在全省率先完成了全市县
处级领导干部学习贯彻党的十七大精神轮训工作，组织骨干教师深入到各县
区、市直部门宣讲94场次，1名同志被省委组织部确定为全省宣传党的十七大
精神30名骨干之一。深入推进教学改革，坚持做到教学内容丰富化、教学方
式多样化、研讨方式新颖化、考核方法创新化，不断增强了党校教学的吸引
力。创新学员考核模式，采取定量测评与定性分析相结合，科学建立评价指
标体系，严格对学员在校学习情况的考核，为组织部门考察任用干部提供了
参考依据，得到了中央组织部和省委组织部的肯定。
科研工作。不断加大课题研究力度，先后立项、结项全省党校系统调研
课题3项、贯彻省九次党代会精神调研课题6项、市社科研究课题2项、全市党
校系统重点研究课题11项，是立项课题最多的一年。积极组织科研人员参与
了全省党校系统优秀科研成果评奖会、全市社科优秀科研成果评奖会、全省
党校系统“党的十七大新思想新观点”理论研讨会等评奖研讨活动，共有34
项成果获奖，是获奖成果最多的一年。围绕关系东营经济和社会发展的若干
重大现实问题，发表市级以上论文61篇，有3篇调查报告被市领导批转。撰写
的《关于全市领导机关和领导干部思想及作风状况的调查报告》，得到了市
委书记张秋波的批示，为全市教育活动的顺利开展提供了必要的智力支持。
干部业余教育工作。始终牢牢把握“教学质量是党校函授教育的生命线”
这一原则，不断在强化教学管理、提高教学质量上下功夫，干部业余教育教
学水平进一步提高。研究生教育实现了招生数量和专业设置双项突破，成为
2007年全省唯一一家增设法学专业研究生班的分院。坚持稳中求进，共计招
收新生453人，被省委党校授予“招生工作先进单位”荣誉称号。
机关建设工作。以建设“和谐党校”为主线，围绕政治理论教育、机关
党的建设、队伍作风建设、精神文明建设等重点工作，深入开展了一系列集
中学习教育活动，组织全体专职教师为全校教职工做了十七大精神集中学习
辅导，锻炼了教师队伍，加深了对十七大精神的理解和把握。认真落实党员
先进性教育“三个一”长效机制，创新建立了“党旗下讲话”制度，进一步
强化了党员意识和党性观念。 以解放思想教育活动为契机， 确定2007年为
“作风建设年”，突出抓好岗位职责和工作规范的落实，全面推行精细化管
理、标准化服务，努力打造学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型“五
型”机关。在对全市85个市直部门单位的教育活动考核中，党校名列第7位。
2007年， 先后获“计划生育工作先进单位” 、“市级文明单位”、“全市
‘四五’保密普法教育先进单位”、“全市工会工作先进单位”、“妇女工
作先进单位”等荣誉称号。 (刘秀峰)
【信访工作】2007年，市信访局受理群众来信553件，接待群众来访498起6597
人次，起数和人次同比分别下降11.4%、4.5%，其中集体访224起5907人次，
起数和人次同比分别下降5.5%、4.7%。到省进京越级上访起数和人次同比分
别下降21%和23%，异常上访起数和人次同比下降18%和16%，妥善解决了大
量信访问题，信访秩序得到明显好转。
以群众工作理念统揽信访工作。各级各部门认真学习贯彻中共中央、国
务院研究出台的《关于进一步加强新时期信访工作的意见》，自觉把信访工
作放在市委、市政府的中心工作中去思考、去谋划、去推进，使信访工作的
过程成为落实科学发展观、践行为民宗旨的过程。全市上下树立“发展是第
一要务，稳定是第一责任”的政治意识，树立“信访工作必须齐抓共管”的
大局意识，树立“发生问题能够迅速解决是政绩、是本事，预防不发生或少
发生更是政绩、是本事”的责任意识，促使大信访格局日臻完善。
不断提高基层预防和妥善处理信访问题的能力。根据绝大多数信访问题
发生在基层，大多数问题由基层解决的实际情况，将工作重心下移、关口前
移，努力夯实信访工作基层基础，从源头上减少信访问题的发生。一是建立
完善信访组织网络。县区都建立了集排查、受理、分流、调解、督办为一体
的化解矛盾便民服务中心；各乡镇、办事处成立信访办公室，配备专职副科
级信访办主任；全市1800多个村居全部成立信访民调小组，配备村级信访信
息员；河口区实行信访信息员“七职六化”管理、利津县公开招聘村级信访
信息员。进一步加强市、县直部门单位信访机构的规范化建设，逐步健全业
务科室，充实工作力量。二是认真做好初信初访工作，提高一次性结案率。
对群众反映的问题，落实首问或首办责任制，坚持在第一时间、第一地点把
问题解决到位，矛盾化解到位，做到“件件有着落、事事有回音”。对问题
复杂、规模较大的集体上访，党政主要领导亲自出面接待，亲自拍板处理，
亲自跟踪督办，减少“问题积累、矛盾上行”。全年，市及县区（含市直部
门）两级信访部门共接待群众来访2306起20778人次，其中，县区信访部门接
待群众来访1308起13732人次，分别占总量的56.7％和66％，市直部门单位接
待群众来访507起5257人次，分别占21％和25％。三是从源头上预防信访问题
的发生。源头预防是解决信访问题的治本之策。各级各部门认真落实科学发
展观，坚持在出台涉及群众切身利益的政策、措施时，充分听取群众意见和
建议，考虑群众的承受能力，实施科学决策，从源头上减少矛盾和问题。同
时，各级各部门积极为群众办实事、做好事、解难事，让改革发展的成果惠
及广大群众，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。据统计，2007年
因决策引发的上访问题同比下降了18%。
以矛盾纠纷排查化解为主，增强信访工作的预见性和前瞻性。一是扎实
开展“矛盾纠纷排查化解年”活动。根据中央联席会议要求，出台《关于深
入开展矛盾纠纷排查化解工作的意见》，明确矛盾纠纷排查化解工作的指导
思想和工作目标，研究制定具体措施。二是建立和完善排查交办制度。坚持
自下而上层层排查，在县区、部门、企事业单位建立三个层次的排查体系，
县区负责本辖区、部门负责本系统、企事业单位和社区村居负责本单位、本
区域内的排查工作。坚持定期排查和集中排查相结合，县区和市直部门、单
位每月集中一次，乡镇每半月排查一次。实行台账管理，对排查出来的矛盾
纠纷，按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等
要素登记建档，跟踪管理。年内，全市各级各部门共排查2620件次。三是开
展信访问题集中整治活动。按照市委信访专题会议的要求，研究制定《关于
开展信访问题集中整治活动的实施方案》，利用4、5、6三个月和9、10两个
月先后开展了两次信访问题集中整治活动，共排查出各类不稳定因素732件起，
是近年来最深入、最全面的排查；对排查出来的不稳定因素，全部落实“六
包”（即包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉罢访、包稳控）责任制。
各级各部门按照市委的要求，对排查出来的问题，分类施策，重点解决。河
口区对“经济穷村”安排经济部门进行帮扶，对“班子弱村”安排党务部门
进行帮扶，对“治安乱村”安排政法部门进行帮扶。垦利县从司法系统选派
骨干力量进驻村居企业进行法律培训和宣传，增强了群众依法办事的意识。
为确保重点时期的信访安全保卫工作，对排查出来的50多起重点人员、重点
群体落实稳控措施，确保在重要敏感时期无一人失控。
以解决合理诉求为核心，切实维护群众的合法权益。信访部门每一名工
作人员都牢固树立“群众利益无小事”的观念，以理解、相信、善待、关爱
的态度接待上访群众，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，
尽最大可能帮助群众解决合理诉求。一是对信访突出问题集中解决。对反映
集中、问题突出的未被选招民师、涉军人员、农村土地征用、城镇房屋拆迁、
国有企业改制、劳动社会保障、环境保护、交通运管等方面的信访突出问题，
进行集中整治、集中交办。9月份，以《重要信访事项报告单》的形式，向
市级领导交办重要案件72件，由市级领导负责调度解决，除涉军人员、未被
选招民师等特殊群体外，交办给市领导的案件90%得到妥善解决。二是对长
期积累的信访问题限期解决。对长期积累、久拖不决的信访问题，实行挂牌
督办，加大高位交办、跟踪督办和通报的力度，强化相关县区和部门的责任，
初步形成“问题解决在当地、矛盾化解在基层”的良好氛围，成功促使孙光
山、陈秀荣等10名上访老户息诉罢访。三是对疑难复杂问题协调解决。对涉
及跨地区、跨行业、跨部门的疑难复杂信访事项，积极协调各方力量采取案
件调度、会办等方式，落实责任，强化措施，加大督办，以此推动复杂疑难
问题的解决。如争取省信访局召开了滨州、东营两市以及相关县区的协调会，
妥善解决垦利县西宋乡涉法老户宋立先反映的执行难问题。
以“一畅通两规范”为目标，逐步建立起信访工作新秩序。坚持以人为
本，信访为民，积极畅通信访渠道，规范工作行为和信访行为，全方位做好
信访工作。一是完善信访诉求表达方式，进一步畅通信访渠道。建立规范的
接访登记窗口，坚持热情接待，向群众发放《信访指南》，帮助群众了解接
访办信流程、《信访条例》等有关知识，为群众提供优质服务。不断深化群
众来信“绿色邮政”，开通“网上信访”，整合利用“市民心声”，丰富了
信访工作的手段和载体，实现了信访问题网上受理、网上办理、网上反馈。
全市网上案件办结率和回复率均是100％，列全省排名第一。2007年受理“绿
色邮政”134件，占来信受理的46.7％。坚持领导干部公开接访制度。市级领
导每月15日“五长”联合接访，市直部门、单位每月10日、25日公开接访，
各县区根据实际实施县级领导公开接访。据统计，2007年，各级党政领导公
开接待群众来访120起7200人次，到一线直接参加接访的县级以上领导2255多
人次，同比增加17%。推行信访代理制度、律师参与接访，引导群众用法律
手段反映合理诉求；实行重要信访事项听证会制度，妥善解决了大量疑难案
件。二是规范工作行为。根据《信访条例》和中央5号文件精神，进一步完
善《办理群众来信工作规程》《接待群众来访工作规程》《督查督办来信工
作规程》 《关于对重要信访事项实行听证会制度的意见》 《信访指南》、
《信访工作手册》等，健全和完善了接谈、受理、交(转)办、解决、回复群
众信访事项的工作规程，把是否依法按政策处理到位作为信访事项办理质量
的主要标准，用制度确保信访事项及时进入程序，及时妥善处理，实现工作
的制度化、规范化。只要发生来市集体上访，工作人员在第一时间、第一现
场接待上访群众，在第一时间协调责任主体到现场接访，根据来访情况10分
钟内将《来访快报》呈报市领导；对案件复杂、难以协调解决的案件，由市
分管领导或分管秘书长到现场接访；对受理的案件实行一案一督，对重要案
件实行挂牌督办，确保信访人的合理诉求得到妥善解决。三是依法规范信访
行为。在《东营日报》开辟“信访基本知识问答”栏目，引导群众以理性、
合法的方式表达诉求，自觉维护信访秩序。制定印发《东营市人民政府关于
维护信访秩序的通告》，在重要位置设立警务区、警界线，及时依法处置违
法违规上访行为，促使信访秩序得到明显好转。
完善信访工作责任制，构建信访工作新格局。一是市委、市政府高度重
视信访工作。市委常委会和市政府常务会议多次专门听取汇报，对加强新时
期信访工作作出了一系列重大决策部署，4月4日，市委召开信访专题会议，
提出全年的信访工作目标任务。市委、市政府主要领导多次阅批信访案件，
分管领导亲自到现场接访督办，其他领导坚持“一岗双责”，认真做好分管
范围内的信访工作。年内，市级领导公开接待群众来访67起723人次；市级领
导包重点信访案件165起，已办结157起，办结率95.2％。二是明确部门职责，
增强政治责任。出台《关于进一步落实信访工作责任制的意见》，明确信访
协调责任制、分级处访责任制、信访治安责任制和责任追究制。三是严格责
任追究制。根据市委信访专题会议的要求，自2007起，对信访工作实行半年
一考核，年底总考核。对考核倒数第一名的县区，通报批评，连续两次考核
倒数第一名的，实行一票否决；对考核倒数第一名的乡镇和街道，通报批评，
连续两次考核倒数第一名的，党委书记就地免职。对市直部门的考核，纳入
档案，对调处不力的责任人，进行责任追究，直至调离工作岗位。市信访工
作领导小组制定《来访处访百分考核办法》，加大对集体上访、重复上访、
异常上访以及领导接访情况的考核，促进了信访问题及时有效化解。（胡文
娟）
【党史工作】2007年，全市党史工作按照市委要求和全市党史工作规划，进
一步拓宽工作思路，强化工作措施，不断深化党史研究，扎实开展党史资料
征集和编纂，积极组织和参与重要纪念活动，抓好党史宣传教育，加强对党
史系统的业务指导和力量整合，扎扎实实推进各项工作。市党史研究室被评
为全省党史工作先进集体，编写的《中共东营市委纪事》《高扬党旗写华章》
《中共东营地方史第二卷专题资料集》被评为山东省党史优秀成果二等奖。
资料征编工作。完成《中共山东年鉴》东营市承编任务，4月底有关资
料、文章和图片及时上报省编委会。着力抓好《中共东营市委纪事(2007)》和
《高扬党旗写华章》(原名《时代先锋》)两部书的工作。征编出版《中共东
营市委纪事(2007)》，全书90余万字。该书主要记录了2006年市委的重要决策、
重要会议、重要活动、党史大事、改革发展措施以及组织、宣传、政法、统
战、党风党纪和武装工作等；全面反映了全市党的思想、组织、作风、制度
和反腐倡廉建设情况。市党史委与市委组织部联合征编出版《高扬党旗写华
章》，全书50余万字。该书主要记录了十六大以来全市受中共中央、省委、
市委表彰的先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的先进事迹；全书
共收录先进典型200个，刊载图片200余幅。
专题研究工作。完成省安排的抗战课题调研任务，形成专题报告32篇，
综合材料6卷，声像资料40卷，整体工作受到上级好评。完成八路军山东抗日
根据地专题研究任务，研究成果在八路军山东抗日根据地研究会组织的理论
研讨会上作了交流发言。开展“历届市委书记口述史”的征集工作，与历任
东营市委书记取得联系，得到老领导的支持，协商采访事宜，并征集到部分
宝贵资料。撰写的专题文章《教育活动的多角度解析》被评为市社科优秀论
文。
宣传教育工作。一是办好“东营党史”网站，拓宽党史宣传教育的领域
和范围。通过网站宣传东营地区各级党组织领导人民取得的丰功伟绩，介绍
党史工作“存史、资政、育人”的理论与实践，反映全市党史工作和党史研
究状况，建立网上党史学习教育阵地，为公众学习、了解、研究党史理论、
知识、史料等提供帮助。“东营党史”网站名列全市政务网站点击率前茅。
二是办好机关刊物《东营党史》，努力提高刊物的可读性、知识性和信息量，
促进党史成果转化。三是围绕纪念毛泽东同志《关于正确处理人民内部矛盾
问题》发表50周年，组织开展理论研讨征文活动，共征集论文20篇，其中，
市党史委撰写的《正确处理新时期人民内部矛盾》一文，参加华东七省市理
论研讨会，并在《党史研究与教学》上发表。四是开展理论研究，撰写的理
论文章《深化四个认识，以科学发展观指导新农村建设》，入选山东省学习
贯彻科学发展观理论研讨会，并收入省委宣传部编著的《学习贯彻科学发展
观理论与实践》一书；在全省党史宣传教育工作研讨班上，市党史委作了题
为《创新形式，提升内涵，大力促进党史宣教工作的开展》的典型发言。
积极拓展工作领域。一是开展了对党史纪念地和革命遗址的摸底调查工
作，对全市16处革命遗址进行了登记造册，提请当地党委、政府加强对党史
纪念场馆和党史教育基地的保护、修缮、开发、利用工作。确定了“充分利
用我市革命文化资源服务旅游业发展”的重点项目，拓展了党史工作新路子。
二是承办全省党史主任会议现场会，整个组织工作规范有序，得到省委党史
研究室的高度评价。三是加强对县区党史工作的业务指导，对《中共广饶地
方史》第二卷、《中共垦利县地方史》第二卷、《东营区党史大事记》等书
稿进行审定。四是积极做好党史学会的工作，通过调查研究、组织活动，加
强会员间的联系，较好地发挥了学会在联系党史工作者方面的特殊作用。五
是做好老干部来信来访工作。全年收到老干部来函来信20余封，全部给予解
答回复； 接待老干部来访7人次，认真做好服务工作，得到老干部的好评。
(谭新锋)
【老干部工作】至年底，市现有离休干部1086人，平均年龄79.7岁。2007年，
市老干部局认真落实老干部的各项政策待遇，着力解决改革发展中老干部工
作遇到的重点、难点问题，取得显著成绩，老干部的满意度和幸福指数大大
提升。
落实老干部的政治待遇。一是组织政治理论学习。制定下发《关于组织
离退休干部深入学习贯彻十七大精神的通知》，为老干部免费发放《十七大
报告学习辅导百问》《十七大党章修正案学习问答》等学习资料，举办学习
班、报告会、座谈讨论、学习交流、观看电教片等多种形式的学习活动。对
年老体弱、行动不便的老干部，派人上门传阅文件、送学习资料、进行学习
辅导。全年共举办报告会8场，学习班、培训班、专题辅导班等20余期，参加
集中学习辅导的老干部达2300余人次。二是组织视察和参观考察活动。4月和
9月，分别组织市级老干部及家属到江西、浙江、安徽等地以及省内的聊城、
淄博、烟台、威海等地进行参观考察和健康疗养。下半年，组织市级老干部
到广饶、垦利视察工农业生产情况。三是组织参加重要会议和活动。市党代
会、人代会、政协会都有老干部代表参加，并有部分老干部邀请列席会议；
定期向老干部通报全市重要工作和重大活动情况；对考察任用干部、出台重
要政策等全市性重大决策问题，均征求和听取老干部的意见和建议。年内，
老干部参加2次市委组织的老干部情况通报会、4次考察干部征求意见活动、2
次解放思想教育活动座谈会、1次传达贯彻十七大精神报告会，有部分老干
部参加市经贸洽谈会、市首届旅博会等一系列活动。四是加强老干部党支部
建设。在全市老干部党支部中开展“五有五好”创建活动（“五有”：“活
动有阵地、经费有保障、培训有计划、学习有资料、服务有人员”；“五好”：
“组织建设好、制度落实好、活动开展好、作用发挥好、形象树立好”），
健全完善老干部党组织、配齐配强党支部书记、开展灵活多样的组织生活、
充分发挥老干部党员的模范作用，使老干部党员做到“离休不离党、晚年心
更红”。在全省老干部党支部建设座谈表彰会上，市政协机关老干部党支部、
河口区六合乡老干部党支部受到表彰，有6人被表彰为优秀离退休共产党员。
五是创新活动载体，积极搭建平台，充分发挥老干部的作用。组织开展“建
言献策”和“我为十一五做贡献”活动，收集到110余条有价值的意见和建议，
其中，有20余条意见和建议被市委、市政府及有关部门采纳。与纪检、宣传、
教育等部门联合，设立适合老干部发挥作用的岗位，推荐一些身体状况好、
德高望重、有专业特长的老同志担任党风廉政建设监督员、十七大报告宣讲
员、中小学校传统教育辅导员、邻里纠纷调解员，推荐老同志参加“五老”
报告团等等，广大老干部积极参与，在力所能及地范围内为构建和谐东营做
出新贡献。
落实老干部的生活待遇。一是深入开展亲情服务。至年底，全市有生活
不能自理的老干部484名， 占离休干部总数的44.6%。 针对老干部普遍进入
“双高期”、体弱多病、行动不便的实际，继续在全市老干部部门开展亲情
服务活动。依托老干部工作部门、家庭、单位、社区，积极探索建立起老干
部就近学习、就近参加活动、就近发挥作用的“四位一体”服务体系和“双
高期”老干部重点帮扶机制，使老干部足不出户就可以享受到各种服务，方
便了老同志的晚年生活。二是老干部医药费按规定据实报销，实现“全员覆
盖、不留死角、没有拖欠”。年初，按照比上年度递增10%的比例向市财政
预算医药费资金，并与市医保处组成联合审核组，按照《东营市离休干部医
药费管理报销办法》，定期对老干部医药费进行联合审批，集中报销。全年，
市直176名企业离休干部共报销医药费230余万元。年底，市老干部局又争取
到市财政拨付的50万元医药费专项扶持资金，用来解决县区和市直特困企业
离休干部的医药费问题。2007年市离休干部的医药费全部按政策规定据实报
销。三是组织开展走访慰问活动。逢中秋、老人节、春节、建党、国庆等重
大节日，在全市组织开展走访慰问老干部活动，让老干部感受到党和政府的
关心和温暖。加强平时的联系和沟通，及时了解老干部的需求，切实为他们
解难题、办实事。市直单位做到每周至少与老干部联系一次；东营区坚持为
每位过生日的离休干部送去一个生日蛋糕、一张生日贺卡、一份征求意见书
的“三个一献爱心”活动；河口区开展送知识、送温暖、送健康“三送”活
动等。四是建立老干部查体专项制度。2007年，按照自愿、就近、方便的原
则，组织市级老干部分别到市人民医院和油田中心医院进行查体，医院专门
开辟“绿色通道”，抽调技术一流的医务人员、提供一流的医疗设备为老干
部服务，查体结果由临床经验丰富的专家向老干部进行情况反馈，提出意见、
建议及注意事项。全市已形成每年至少组织1次离休干部进行健康查体的制
度。五是认真做好来信来访工作。实行“2345”工作法，即“2个提前，3个
结合，4心接访，5个必访”。“2个提前”，就是对可能引发不稳定的因素提
前摸排、提前介入处理；“3个结合”，就是把信访工作与落实待遇、开展
亲情服务、加强思想政治工作结合起来；“4心接访”，就是接待来信来访
做到“热心、诚心、耐心、细心”；“5个必访”，就是坚持重大节日和老
干部生日、生病住院、电话请求、特殊困难时必访。全年共受理老干部来信
来访5件次，全部进行妥善处理，全市老干部队伍稳定。
丰富老干部精神文化生活。一是老年大学二期工程建成使用。按照创建
省级老年大学示范校的标准和要求， 规划、 建设的老年大学二期工程， 于
2006年6月开工，主体工程当年完成；2007年上半年，对内部设施进行配套完
善，8月建成投入使用；总投资780余万元，建筑面积3706平方米；设有书法、
绘画、声乐、舞蹈、微机、远程教育等8个专业教室、2个普通教室，沙弧球、
台球、乒乓球、健身房、棋牌室等5个活动室，1个阅览室、1个书画创作室、
1个作品展厅、1个可容纳300多人的多功能厅和1个占地1655平方米的健身广场。
二期工程功能齐全、设施先进、环境优美，集学习、活动、健身、娱乐为一
体，成为全省一流的老干部活动场所。二是老年大学以丰富的教学内容和灵
活的教学方法愉悦干部身心。2007年下学期，老年大学扩大招生规模，并针
对老同志的兴趣爱好、心理特点和实际需求，开办书画、舞蹈、微机、养生
保健等10专业、16个教学班，在校学员500余人。利用多媒体、远程教育、网
络等现代化的教学手段，采取课外实践、学习交流、作品展览等形式多样的
教学方法，激发老同志的学习兴趣，提高教学质量。老年大学已成为广大老
干部更新知识的课堂、延年益寿的家园、愉悦身心的乐园、老有所为的阵地。
三是组织开展丰富多彩文体活动。先后举办“老年大学春季运动会”“庆祝
建党86周年老年大学学员书画展”“庆祝党的十七大胜利召开暨九九老人节
联欢会”；组织老干部参加“全民健身与奥运同行·全国亿万老年人健步走
向北京奥运会”活动，组队参加全市老年人台球、地掷球、门球、保健操等
多项比赛，均获得较好名次；参加第二届全省老干部艺术节才艺表演，获得
三等奖、优秀组织奖；新开设柔力球、沙弧球等活动项目。
加强内部管理，提高管理服务水平。2007年市老干部局坚持科学化管理、
人性化服务工作思路，推动各项工作上水平。一是把老年大学和活动中心办
成充满活力、具有凝聚力，和谐、活跃的老干部乐园。探索创新符合“示范
活动中心”和“规范化老年大学”的工作方法，建立健全适应老年群体特点
的学习活动管理制度。先后制定完善服务对象评议工作人员、佩证上岗、活
动器材使用管理、工作人员职责、卫生保洁等制度；为方便老同志娱乐活动，
实行双休日、节假日工作人员轮流值班制度；在内部广泛开展微笑服务、温
馨服务、细节服务、岗位争先创优等活动；制定了为各个活动室准备毛巾、
老花镜、放大镜、常用药品等细化服务标准等等，让老干部在学习活动中也
能感受到“家”的温暖。二是围绕老干部工作中的重点、难点问题开展调研
活动。2007年，局班子成员带队，分别就企业离休干部管理服务、老干部工
作向社区延伸、加强老干部党支部建设等问题，深入基层调研，并形成调研
报告上报，其中，《关于企业离休干部管理服务工作的调查报告》被省局评
为一等奖，市委老干部局被评为全省老干部部门调研信息工作先进单位。四
是加强宣传，努力营造尊老敬老的社会氛围。采取互联网、报纸杂志、电视
电台及编发《东营市老干部工作》简报等形式，广泛宣传老干部老有所为的
模范事迹、社会上敬老爱老助老为老的典型事迹、及时总结交流老干部工作
经验做法，营造浓厚的尊老敬老氛围，为进一步做好老干部工作创造了良好
外部环境。年内有多篇稿件被省局《老干部工作通讯》《情况交流》和《东
营日报》、市电视台、广播电台采用。河口区六合乡老干部党支部先进事迹
被《中国老年报》刊登。 (白高云）