东营区

区委书记 张传胜
区 长 赵国芳（女）
【国民经济和社会发展综述】区名由来 1964年，胜利油田会战时在境内东
营村附近建立指挥部。1965年为服务油田开发建设，中共惠民地委、惠民地
区专署成立中共东营工委、东营办事处。1983年建立东营市。1984年1月市辖
东营区、牛庄区建立，1987年6月两区合并为东营区。
政区 人口 全区总面积1155.62平方公里。辖4个镇、6个街道，201个村
民委员会， 54个社区居委会。 年底全区总人口61.56万人。男女性别比106∶
100。人口出生率8.38‰，人口死亡率3.35‰，人口自然增长率5.03‰。
经济概况 全区实现生产总值140.92亿元，按可比价格计算，比上年增
长22.8%。 第一产业实现增加值8.55亿元， 增长5.5%；第二产业实现增加值
75.56亿元，增长25%；第三产业实现增加值56.81亿元，增长22.7%。三次产业
比例为6.07∶53.62∶40.31。全社会完成固定资产投资143.98亿元，比上年增
长35.5%。地方财政收入10.56亿元，比上年增长30.2%。东营区工行、农村信
用联社、东营市商业银行年末各项存款余额186.65亿元，其中居民储蓄存款
余额83.22亿元。贷款余额112.39亿元。
农业 粮食总产52748吨,比上年增加14.73公斤/亩。棉花总产量12654吨，
比上年减少10.55%；油料总产量607吨；水果总产量0.17万吨;蔬菜、瓜类总产
量396279吨；肉类总产量47556.1吨、禽蛋18945.1吨、奶产量7858.7吨；水产品
总产量53712吨。全年造林10500亩，林木覆盖率达到18.51%。全区农机总动力
260375千瓦，增长0.92%。
工业 有规模以上工业企业97家，全年实现工业总产值232.88亿元，比
上年增长49.6%，销售收入232.89亿元，比上年增长63.2%；实现利税26.63亿
元，增长62.7%，利润17.87亿元，增长69.2%。规模以上工业企业产品销售率
97%。
建设 环保 交通 2007年房屋施工面积39.79万平方米，比上年增长
3.83倍，其中住宅34.85万平方米，比上年增加4.66倍。商品房销售面积18.54
万平方米，比上年增加7.96倍。建筑业总产值19.04亿元，比上年增长3%。房
屋建筑施工面积116.03万平方米，商品房销售面积18.54万平方米。县乡村公
路通车里程1044.7公里，干线全长153公里，油田专用公路313.5公里，年货运
量528万吨，年货运周转量53280万吨公里。
贸易 旅游 全年共实现社会消费品零售总额130.13亿元，按可比口
径，比上年增长17.26%。实现进出口总额3亿美元，比上年增长24%，其中出
口总值2.6亿美元， 比上年增长30%。实际利用外资6500万美元，比上年增长
99%。主要旅游景点天鹅湖公园、清风湖公园、胜利电视塔、胜利油田科技
展览中心、华8井纪念碑。
科教文卫 各级各类学校38所，在校生26059人，其中义务教育学段在
校生21617人；教职工2436人，其中专任教师1765人。科研机构35个，各类技
术人员4133人，其中中级以上技术职称人员1316人。共取得市级以上各类重
要科技成果1项。专利申请量1591件，比上年增长5.57%。文化场所11处和文
化大院255处，全区有区属医疗保健卫生机构3个，医院、卫生院床位807张，
卫生技术人员1310人。
社会生活 城镇居民人均可支配收入17383元，比上年增长14.4%，人均
住房使用面积33.18平方米。在岗职工工资总额92500万元，比上年增长26%。
农民人均纯收入5907.12元，比上年增长13.75%，人均居住面积37.84平方米。
全区城镇企业职工养老、 医疗、 失业、 工伤、生育保险参保人数分别达到
17049人、22088人、9860人、13195人、6288人。农村参加社会养老保险6万人。
全区最低生活保障救助人数达到10598人，其中城镇3934人，农村6664人。社
会福利性收养单位（含敬老院）8个，床位681张，收养631人。
【举办中国·东营吕剧文化艺术节】2007年10月13～19日，由中国戏剧家协会、
东营市人民政府主办，中央电视台戏曲频道、山东省戏剧家协会、东营区人
民政府联合承办的中国东营吕剧文化艺术节在东营区举办。艺术节由开幕式
主题晚会、中国东营吕剧艺术与城市文化发展论坛、吕剧精品剧目展演及庄
户剧团优秀节目展演、吕剧起源与发展展览、民俗文化展示、名人名家书画
展览、彩车巡游等系列板块组成。通过举办中国东营吕剧文化艺术节，让人
们进一步了解吕剧文化独特魅力，展示东营区经济社会发展的丰硕成果,展现
中心城区吕剧文化、河海文化、石油文化和生态文化的独特风貌,提升吕剧故
乡东营区的知名度和影响力,打造东营吕剧文化城市名片。
【石油装备制造业基地建设】2007年7月6日，中国国际商会山东商会石油装
备经贸分会成立大会在东营区召开。该商会是为顺应全区石油装备业发展需
要而组建，是全国唯一一家地方行业商会。至年底发展会员107个，其中企业
会员85家。与世界（美国）石油工程协会、南非石油工业协会、海湾阿拉伯
国际商业经济投资署（GCCIE）、俄罗斯中小企业联合会等50余个国际知名
商协会组织建立战略合作关系；在美国、苏丹（喀土穆）、哥伦比亚（波哥
大）、哈萨克斯坦（阿拉木图）、北京设立5个代表处；12月，商会成为美国
石油学会（API）会员和美国国际石油天然气展览会（OTC）组织成员。商会
的成立，将促进东营区石油装备制造业基地建设。东营胜利工业园区的石油
技术装备制造、石油机械配件等主导产业集聚发展的态势更加明显，入园的
119个项目中涉油企业近90家。
【广利河综合治理工程】2007年，东营市确定开展广利河综合治理工程。东
营区承担广利河综合治理工程的主要拆迁、迁占任务，把广利河综合治理工
程列为2007年度全区十大重点工程之首。拆迁工作中，按照“突出重点、分
段实施，严格程序、依法操作，既保障工程建设、又力求社会稳定”的思路，
实现合法基础上的快速拆迁、和谐拆迁。严格按政策和法律法规要求开展工
作， 做到依法拆迁。 按照方便生活、有利生产原则，落实400余套安置房、
300多套周转房，解除群众后顾之忧，做到有情拆迁。至年底，累计拆除各类
建（构）筑物820处、17万平方米，完成迁占1370余处，清除各类施工障碍600
余处。
【“三网”绿化工程建设】2007年，东营市决定实施农田林网、路网、水网
“三网合一”的综合开发。6月14日全市召开现场会后，东营区扎实推进“三
网”绿化工程建设。至年底，全区完成投资5200万元，上阵机械4600余台次，
完成林地整平面积197.33公顷。完成土方1100余万方，配套建筑物143座，新
挖树穴96.84万个，植树59.78万株，钻排碱井36口，安装风力扬水机10台。开
工路域18条、长86.2公里，完成台田修筑346.67公顷；骨干水系2条、长48.6公
里；开工农田林网7266.67公顷，田间工程开挖沟渠395条，整修主生产路56条。
完成土地流转1206.67公顷，其中，流转永久性林地66.67公顷。落实3.33公顷
以上林地承包大户的76户，落实由东营市富源林业有限责任公司等6家造林公
司的林地企业化运作， 发展林业农民专业合作经济组织7家， 落实本土育苗
266.67公顷。对完成土方和植树的地段进行大水漫灌，完成灌溉面积573.33公
顷。
【新广蒲河综合治理工程】2007年9月14日，召开新广蒲河综合治理工程动员
大会。至年底，指挥部召开12次现场调度会，新广蒲河综合治理工程取得阶
段性成果。共迁占农作物144.82公顷，拆除房屋4872.1平方米、养殖棚、简易
棚3655.4平方米；33座建筑物的新建、维修和拆除工程全部完成，河道清淤、
路基构筑、林带整平基本完成，疏挖河道45.49公里，完成土方102.5万立方米，
整平林带180公顷。
【东营商贸园】东营商贸园总规划面积160公顷，规划建筑面积140余万平方
米，总投资40亿元。至2007年底，有金大地五金建材市场、东亚灯具城、东
赵家居建材广场、天成恒信家居建材广场等大型建材市场10余家，精品专业
街7条，汇集圣象地板、佛山陶瓷、德力西电器等品牌1000余个，经营品种数
万种，从业人员1万余人，年交易额近20亿元，年创税收6000余万元，形成以
五金建材产品批发零售、餐饮服务等商贸流通企业为主体的服务业发展基地
和商贸集聚区。正规划实施三期工程。三期工程规划总用地面积75公顷，规
划总建筑面积79.9万平方米，概算总投资19.6亿元。用地规划为四大功能区，
分别为电子科研科贸区、商业服务区、商务办公区和居住区，以发展电子、
文化、科技、商务和居住为主。年内完成拆迁2万余平方米。
【东营胜利工业园】2007年，围绕园区主导产业定位，突出产业招商和油田
招商，签订正式入园协议项目21个，新增固定资产投资14.36亿元。合同利用
外资2100万美元，实际利用外资1180万美元。累计正式入园企业119家，计划
固定资产投资总额53.6亿元，实际到位固定资产总额44.36亿元。重点招商项
目建设进展顺利，投资2.2亿元的孚瑞特油管深加工项目厂房全部完工；投资
4亿元的深海钻井撬装装置生产二期项目实现投产运营；投资1.3亿元的嘉扬
高档精密铸件项目实现部分投产；投资1.2亿元的中海泰精密电子组件项目一
期投产；投资3亿元的光伏太阳能项目基建工程全部完工。资产4亿元的胜利
油田胜机石油装备有限责任公司实现整体入园。
完善经济运行调度机制，促进企业尽快投产达产。园区投产企业60家，
累计完成工业总产值32.6亿元，同比增长101％，完成工业增加值9.8亿元，同
比增长104％，实现销售收入30.8亿元，同比增长93.82％，产销率94.46％，实
现利税3.4亿元，同比增长127％，其中实现利润2.04亿元，同比增长75.01％，
限额企业发展到23家，累计实现工业增加值8.1亿元，占园区总量的83%。加
大园区内出口企业市场开拓力度， 累计出口创汇11320.29万美元， 同比增长
85.15％。
园区基础设施建设。新开工道路6条，长5250米，面积7万平方米，概算
投资2314万元，全部竣工通车。开工建设二期泵站、西六路泵站及总长度2.5
公里的总排管线和西六路排水管线，概算投资3600万元，建成并投入运营。
完成新开工7条道路的绿化，绿化面积12万平方米，投资230万元。改造电力
高压线路6条，投资70万元。开工建设日污水处理能力1500立方米的污水处理
设施。完成工业园规划区内1400平方米房屋的拆迁。
土地储备及土地手续报批。向省国土资源厅上报2个批次用地手续资料，
申请批复土地840亩；完成18个项目的编报，拟申请建设用地指标近610亩；
为29家入园企业发放土地证。
【乡镇街道概况】
辛店街道办事处
党工委书记 盖士杰
主 任 薛松亮
位于区境西北部，距区政府10公里。东靠文汇、黄河路街道，南邻黄河
路街道，西、北与垦利县接界，总面积82.82平方公里。2007年底，辖22个村
居， 其中8个村民委员会， 10个村转居委会， 4个社区居委会。常住总人口
46042人。人口自然增长率6.6‰。
2007年，全街道实现生产总值24.6亿元（现价，下同），比上年增长48%，
其中一、二、三产业增加值分别达到0.42亿元、12.18亿元、12.06亿元，分别
比上年增长10%、79%和50%。工业总产值40.7亿元，实现利税3.93亿元。农林
牧渔总产值8371万元；全年粮食作物播种面积907公顷，总产5694吨；棉花215
公顷，总产98吨。全年造林22.5公顷，森林覆盖率达20.7％。年末大牲畜存栏
量1642头，猪存栏6800头，羊存栏9607只，家禽存栏8.5万只。水产品总量1075
吨。有水库8座，总蓄水能力1亿立方米。农业机械总动力达8642千瓦，农村
用电量608万千瓦时。财政收入5469万元，农民人均纯收入8110元。有中学1处，
小学3处，在校学生共2106人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及
率达到每百人30部。小康水平指数达到90%，有12个村达到小康水平。

胜利办事处
党工委书记 刘俊强
主 任 张金红（女）
位于区境东北部，距区政府驻地5公里，面积361.7平方公里。2007年底，
辖3个居民委员会，6个村民委员会；总人口9.02万人，其中流动人口6529人。
常住人口83666人，其中农业人口6797人。人口自然增长率8.78‰。
2007年，全街道实现生产总值13.6亿元，比上年增71%，其中一、二、三
产业增加值分别达到4091万元、 11.49亿元和1.88亿元，分别比上年增长8%、
137%和30%。限额以上工业增加值完成9.14亿元，工业利税完成3.91亿元。农
林牧渔业总产值7952万元；全年粮食作物播种面积313公顷，总产2560万吨；
瓜菜311公顷，总产12820吨；棉花180公顷，总产163吨；种植业产值2270万元。
全年造林77公顷，森林覆盖率达12%；林果总产10吨；林业产值50万元。年末
大牲畜存栏1891头，猪存栏4323头，羊存栏18119只，家禽存栏90750只；畜牧
业总产值4547万元。水产品总量1216吨，渔业总产值1362万元。有水库12座，
总蓄水能力476万立方米。农村用电量152万千瓦时。财政收入3835万元。农民
人均纯收入7918元。有中学6处，小学6处，适龄儿童入学率100%。有医院2处。
有2个村达到小康水平。

黄河路办事处
党工委书记 赵树平
主 任 朱华锋
位于东营区东南部，距区政府5.5公里，面积209平方公里。辖区分城区
和广利港港区两部分，城区面积59平方公里，广利港面积150平方公里。2007
年底，辖9个居民委员会，3个村民委员会；有3.2万户，11.2万人；其中女5.4
万人，非农业户口8.5万人，人口自然增长率6.16‰。
2007年，全街道实现生产总值22.27亿元，比上年增长49.5%，其中一、二、
三产业增加值分别实现8000万元、12.14亿元和9.34亿元，分别比上年增长7.1
%、27.1%、79.1%。工业总产值54.68亿元，实现利税6483万元。农林牧渔业
总产值1.4亿万元；全年粮食作物播种面积167公顷，总产1152万吨；瓜菜12公
顷，总产535万吨；棉花397公顷，总产465吨；种植业总产值1000万元。全年
造林15公顷，森林覆盖率达18.3%；林业产值1000万元。年末大牲畜存栏1000
头，猪存栏7600头，羊存栏2万只，家禽存栏6万只；畜牧业总产值3100万元。
水产品总量2420吨，渔业总产值8900万元。有水库3座，总蓄水能力170万立方
米。农业机械总动力达11400千瓦，农村用电量115万千瓦时。农民人均纯收
入9716.2元。有中学1处，小学5处，在校学生1365人，适龄儿童入学率100%。
有医院13处。电话普及率达到100%。小康水平指数达100%，有6个村达到小
康水平。

文汇办事处
党工委书记 陈桃庚
主 任 张汝淮
位于西城东北部，距区政府6公里，面积38平方公里。2007年底，辖1个
村民委员会，13个社区居委会；有10.2万人（含油田、石油大学），地方常
住人口24785人，流动人口17100人。人口自然增长率为6.6‰。
2007年，全街道实现生产总值21.8亿元，其中第一产业增加值实现580万
元，第二产业增加值实现7.89亿元，第三产业增加值实现14.4亿元，地方财政
收入实现6234万元， 同比增长35%； 重大项目建设实现21.2亿元， 同比增长
41.3%；社会消费品零售总额实现28.3亿元，其中，新增限额以上企业零售额
16.2亿元，进出口额实现4598万美元，同比增长19%；外商直接投资实现610万
美元，同比增长54%；限额以上工业增加值实现24.3亿元，同比增长90%，限
额以上工业利税实现23.8亿元，同比增长108%；农民人均纯收入实现7506元，
同比增长8%；参加农村合作医疗人数5355人，参保率达100%；五保老人集中
供养率达100%。有小学1处，在校小学生480人，适龄儿童入学率100%;有医院
3处，电话普及率达到每百人85部;小康水平指数达到98%，5个村居达到小康
水平。
东城办事处
党工委书记 盖长祥
主 任 赵恒才
位于东营市委、市政府驻地，距东营区政府7公里，东至东城规划区爱
民路，西与胜利街道的辛镇村接界，南隔五干渠与六户镇相邻，北与胜利街
道接界，面积63.3平方公里。2007年底，辖18个城市社区，1个村转居社区；
常住非农业人口8.5万人，人口自然增长率为9‰。
2007年，全街道实现生产总值7.02亿元，比上年增长49.3%，第一产业增
加值完成822万元，同比增长11.6%；第二产业增加值完成3.49亿元，同比增
长66.7%；第三产业增加值完成3.44亿元，同比增长36%。财政收入2130万元，
新增个体工商户392个，同比增长15.2%；新增民营企业45个，同比增长20.2%；
个体、私营企业纳税额4364万元，同比增长13.7%。农民人均纯收入7480元。

胜园办事处
党工委书记 王 勇
主 任 刘光兴
位于东营市西城西南侧，处于国道省级干线交汇处，220国道、辛河路两
条城市主要出境干线及张东铁路贯穿街道，距区政府约9公里，东起西三路，
西邻史口镇，北起五干排，南至广蒲沟，总面积20.8平方公里。2007年底，
辖12个自然行政村， 2个村转居民委员会， 1个城市社区居委会。 常住人口
8487人(不含园区企业)，流动人口2300余人。
2007年，全街道实现生产总值14.9亿元，完成工业增加值3380万元；农作
物总播种面积988公顷，粮食播种面积574公顷；粮食总产量4037.5吨；棉花总
产量331吨；肉类总产量146.64吨；财政收入2334万元；人均纯收入6176元；
有银行、信用社3个，居民储蓄存款余额7600万元；集贸市场2个，综合市场2
个，专业市场1个；有中学1处，小学1处，幼儿园6个，在校生860多人，入学
率100％；有门诊部1处，医生6人，病床10张；电话普及率100％；自来水普及
率100％；有线电视入户率93％；生活用燃气率86％；基本医疗保险参保率100
%。

史口镇
党委书记 王昌勇
镇 长 商少华
位于区境西南部，距区政府26公里处，面积80.92平方公里。2007年底，
辖47个自然村，61个村民委员会；有12907户，36824人；其中女18288人，农业
户口32762人，人口自然增长率4.26‰。
2007年，全镇实现生产总值12.24亿元，增长50.12％，其中第一产业增加
值1.30亿元，增长10.06％；第二产业增加值8.99亿元，增长65.69％；第三产
业增加值1.95亿元，增长24.76％。限额以上工业企业实现增加值8.19亿元，
实现利税2.51亿元。 全年粮食作物播种面积2251公顷， 总产13805吨； 瓜菜
1166公顷，总产63260吨；棉花1666公顷，总产1874吨；种植业产值11602万元。
全年造林52公顷，森林覆盖率达13%；林果总产788吨；林业产值156万元。年
末，大牲畜存栏9638头，猪存栏12392头，羊存栏28005只，家禽存栏33.74万只；
畜牧业总产值8425万元。水产品总量1864吨，渔业总产值1153万元。有水库8
座，总蓄水能力221万立方米。农业机械总动力达34592千瓦，农村用电量680
万千瓦时。个体私营企业总产值53.14亿元，利税60900万元。财政收入746万
元。农民人均纯收入5830元，比上年增加707元。有中学1处，小学5处，在校
学生共3020人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人58
部。
六户镇
党委书记 马学舜
镇 长 盖运动
位于区境南部，距区政府13公里，面积363平方公里。2007年底，辖13个村民
委员会；有4359户，15765人；其中女7877人，人口自然增长率5.23‰。
2007年，全镇实现生产总值12.89亿元，比上年增长33.84%，其中一、二、
三产业增加值分别达到1.62亿元、7.80亿元和3.47亿元，分别比上年增长11.4
%、44.57%和27.64%。工业总产值21.44亿元，实现利税16372万元。农林牧渔
业总产值29482万元； 全年粮食作物播种面积800公顷， 总产0.54万吨；瓜菜
1458公顷，总产11万吨，棉花1767公顷，总产1987吨；种植业产值14301万元。
全年造林306公顷，森林覆盖率达25.6%；林果总产2620吨；林业产值349万元。
年末大牲畜存栏4288头，猪存栏0.67万头，羊存栏4.4万只，家禽存栏18.4万
只；畜牧业总产值7647万元。水产品总量2015吨，渔业总产值5500万元。有水
库14座，总蓄水能力2000万立方米。农村用电量264万千瓦时。个体私营企业
产值21.38亿元、利税30179万元。财政收入575万元。农民人均纯收入6503元，
比上年增加888元。有中学1处，小学1处，在校学生共997人，适龄儿童入学
率100%。有医院2处。电话普及率达到每百人76部。
牛庄镇
党委书记 秦安忠
镇 长 孙海军
位于东营区最南部，距区政府25公里，面积116.9平方公里。是吕剧发源
地，是省政府命名的全市5个中心镇之一，2007年底，辖42个村民委员会，有
农业人口9818户，31858人，其中女15123人；非农业户口9714人。人口自然增
长率4.63‰。
2007年，全镇实现生产总值8.47亿元，比上年增长32%，其中一、二、三
产业增加值分别达到1.65亿元、3.53亿元和3.29亿元，分别比上年增长13.5%、
45.3%和30%。工业总产值108390万元，实现利税11220万元。农林牧渔业总产
值32112万元；全年粮食作物播种面积2038公顷，总产13464吨；瓜菜1254公顷，
总产84792吨； 棉花3362公顷，总产3782吨；种植业产值16490万元。全年造林
240公顷，森林覆盖率达17%；林果总产1610吨；林业产值351万元。年末大牲
畜存栏9318头，猪存栏9412头，羊存栏43344只，家禽存栏32万只；畜牧业总
产值10659万元。水产品总量675吨，渔业总产值542万元。有水库7座，总蓄水
能力998万立方米。农业机械总动力达51479千瓦，农村用电量330万千瓦时。
乡镇企业总产值168143万元，利税29344万元。财政收入1126万元。农民人均
纯收入5315元，比上年增加649元。有中学2处，小学4处，在校学生共3367人，
适龄儿童入学率100%。有医院2处。电话普及率达到每百人3 0部。
龙居镇
党委书记 隋湘滨
镇 长 卢春玲（女）
位于区境西南部，距区政府20公里，东邻史口、牛庄两镇，南与博兴县
交界，西依黄河与利津县相望，北与垦利县接壤，面积106.63平方公里。2007
年底，辖55个村民委员会；有9837户，34294人，其中女17520人，非农业户口
2018人；人口自然增长率0.3‰。
2007年，全镇实现生产总值8.7亿元，比上年增长35.3%，其中一、二、
三产业增加值分别达到1.58亿元、4.10亿元和3.02亿元，分别比上年增长13.2
%、44.8%和32.4%。工业总产值7.9亿元，实现利税7241万元。农林牧渔业总
产值30275万元；全年粮食作物播种面积1149公顷，总产5564万吨；瓜菜1867
公顷，总产12.45亿吨；棉花3375公顷，总产3838吨；种植业产值17188万元。
全年造林666.67公顷，森林覆盖率达36.9%；林果总产650吨；林业产值3 10万
元。年末大牲畜存栏10701头，猪存栏6280头，羊存栏37456万只，家禽存栏52
万只；畜牧业总产值10666万元。水产品总量406吨，渔业总产值308万元。有
水库5座，总蓄水能力290万立方米。农业机械总动力达42900千瓦，农村用电
量300万千瓦时。乡镇企业总产值7.3亿元，利税4248万元。财政收入308万元。
农民人均纯收入5213元， 比上年增加668元。有中学1处，小学5处，在校学生
2540人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人27部，有
14个村达到小康水平。 (郭大勇 李 鹏)