【概况】胜利油田现指胜利石油管理局、胜利油田分公司的统称。工作区域
主要分布在山东省东营、滨州、德州等8个市的28个县（区）内，主体位于黄
河入海口两侧的东营市境内。按地质构造区划，山东省境内可供找油找气的
勘探区域属于渤海湾盆地，主要有济阳、昌潍、胶莱、临清、鲁西南等5个
坳陷，总面积约6.53万平方千米，油田已取得探矿权面积4.74万平方千米，其
中济阳坳陷和浅海地区是胜利油田勘探开发的主战场。1996年以来，胜利油
田先后参与新疆塔里木盆地和田探区、安徽合肥盆地、浙江长兴地区、新疆
准噶尔盆地的风险勘探，2002年登记宁夏中卫东北部、潍北凸起、辽东湾东
部3个区块，探矿区域扩大至全国4大盆地。2007年3月，按照中国石化股份公
司内部区块调整的整体部署，对各油气分公司的勘查区块进行重新划分，胜
利油田分公司的探矿权区块由50个减少到16个，探矿权面积由14.7万平方千
米减少到6.34万平方千米，矿权区块主要分布在渤海湾盆地、新疆准噶尔盆
地、南黄海盆地，油、气资源总量分别为119亿吨、12966亿立方米。
胜利石油管理局是中国石化集团公司的下属企业，胜利油田分公司是中
国石油化工股份有限公司的分公司。胜利石油管理局：下设39个二级单位，4
个局属经济实体，5个管理局控股公司，2个管理局派出机构，局机关设２5个
职能处室，１0个局直属部门。用工总量111298人，其中正式职工88852人。固
定资产原值268.68亿元，净值164.99亿元。胜利油田分公司：下设21个二级单
位， 分公司机关设15个职能处室，6个直属部门，托管3个二级单位。有员工
87379人，其中正式职工58526人。固定资产和油气资产总量为1682.67亿元，
其中油气资产原值1498.38亿元；固定资产和油气资产净值652.05亿元，其中
油气资产净值548.26亿元。
2007年底，胜利油田共做二维地震测线246346.5千米、三维地震资料面积
26266.78平方千米。完钻探井6280口，累计探井进尺1607.45万米。找到75个不
同类型的油气田， 累计探明石油地质储量47.25亿吨， 探明天然气地质储量
2256.23亿立方米。投入开发72个油气田，动用石油地质储量40.95亿吨。有油
井22891口，气井371口，注水井7455口。累计生产原油9.08亿吨，累计生产天
然气518.17亿立方米。为国民经济建设、石油石化工业的发展和地方经济社
会发展做出了重大贡献。
2007年，胜利油田整体发展水平全面提升，主要生产经营指标再创历史
新高。全油田实现总收入突破千亿大关，达到1099亿元，实现企业增加值766
亿元，实现税费344亿元，实现税前利润339亿元。胜利油田获2007年全国企业
文化建设特殊贡献奖，自1986年以来连续保持“山东省思想政治工作优秀企
业”和“全国思想政治工作先进企业”荣誉称号。
【油气勘探】2007年，新增预测石油地质储量1.14亿吨，新增控制石油地质
储量1.08亿吨，新增探明石油地质储量1.02亿吨，连续5年三级储量均过亿吨。
在东营西部滩坝砂油藏探明石油地质储量3700多万吨、新增控制储量5300多
万吨、预测储量4900多万吨，成为近年来油气勘探的最大亮点；在东营北带
盐222块、渤南洼陷沙三段、滩海地区馆陶组、东营组以及富林洼陷等区域，
均找到1000万吨以上的规模储量。特别是在利津洼陷北部钻探的新利深1井，
在老区深层实现具有战略意义的新突破，中途测试日产天然气25万立方米，
产油128.6吨，成为胜利油田历史上单井日产气量最高的井，也展示了胜利老
区深层广阔的油气勘探远景。
【油田开发管理】开发工作坚持稳定东部、加快西部、做大新区、夯实老区
的方针，加大以水井、水质、有效水量为主要内容的稳产基础投入，培育和
发展海上、稠油、三采、油公司和西部5个产量增长点，原油产量在“三大
调整、两大接替”结构优化中稳中有升。 全年生产原油2770万吨，同比增加
28.4万吨，是近年来原油增量最多的一年。全年新建产能创近年来最高水平，
达到346.8万吨。老区稳产基础持续增强，开发管理水平进一步改善，综合递
减率5.8%、自然递减率14.7%、含水上升率控制在0.11，均比上年有所好转；
全年新增可采储量2775万吨，储量替代实现良性循环，连续11年实现储采平
衡。
【油田内部改革调整】2007年，改制分流企业24家，分流人员3671人；至年底，
全油田累计改制分流68家，累计分流24460人。管理局整建制实施改制分流的
骨干机修厂点有动力机械厂、工程机械总厂、无杆泵公司、总机械厂和机械
公司，连同已经改制的集体企业，油田整个机修系统全部实施改制分流，据
不完全统计，2007年改制后的油田机修企业实现销售收入约100亿元以上，为
东营市建设“制造基地”奠定基础。全年清理整顿271家，累计完成57 1家。
通过改制分流、清理整顿，油田国有经济的战略布局趋于合理，体制框架基
本清晰。将社区供水、供电业务重组到供水公司和电力管理总公司，成立天
然气管理中心和热电联供中心，水电气暖专业化管理格局基本形成。按照统
一国际市场开拓、统一财务管理、统一物资采购和装备配置、统一项目管理
和考核“四统一”原则，整合海外石油工程项目，组建海外工程管理中心，
整合川东北、新疆、冀东石油工程队伍，实现国内外市场的集中统一管理。
把管理局所属的油公司以收购方式整合到分公司，将作业二、三、四公司整
体由分公司托管，在孤岛采油厂推行油藏经营试点，有效增强了油田勘探开
发的核心竞争能力和可持续发展能力。
【经营管理】推行全面预算管理，严把ERP、内控、资金流、考核4道防线，
坚持每月一次经济活动分析， 实现由先干后算“核算管理型” 向先算后干
“管理核算型”转变。建立完善针对不同业务板块的考核办法，初步形成以
资产占用回报、目标成本管理和投资项目管理为主要内容的管理与控制机制。
对关键因素实施项目管理，作业、用电、燃料结构调整等六项大额费用得到
有效控制，质量效益同步提高。在摊子大、底子薄、困难多、负担重的情况
下，通过持续攻坚破难，管理局经营状况得到改善，核心竞争力有所提高，
经济规模进一步做大。2007年，石油工程板块实现收入230亿元，占全局经济
总量的75%，同比增加51亿元，其中钻井系统实现收入109亿元，首次突破百
亿大关。工程建设板块实现收入49亿元，同比增加11亿元。公共工程板块生
产经营保持平稳，全年供发电量、供水量均超年计划运行。 社区板块物业
管理和服务水平不断提高，职工群众的生活质量和环境得到一定程度的改善。
外部市场收入持续增加，全年实现收入84亿元，同比增加20亿元。电厂三期、
燃料结构调整、热电联供等新的增产增效工程进展顺利，管理局经济发展后
劲进一步增强。油区治安、劳资、审计、合同、设备、基建、土地、外事、
定额等管理工作都取得进展。
【科技创新】全年组织实施重点课题386项，其中获国家和省部级科技奖励43
项，“浅海海底管线电缆检测与维修装置”获国家发明二等奖，“化学驱提
高石油采收率研究与应用”获国家科技进步二等奖；全年获专利授权162项，
其中发明专利11项。隐蔽油气藏勘探理论、聚合物加合增效理论、剩余油富
集区认识理论得到丰富和深化，有效指导了现阶段油田勘探开发实践。三维
地震采集处理、深部储层改造、敏感性稠油和特超稠油开发动用、三次采油
化学驱、气体钻井、自动垂直钻井等技术在油田勘探开发实践中发挥革命性
作用，全油田的科技进步贡献率达63.6%。特别是水平井技术创新与应用再
上新台阶，鱼骨状分支水平井技术应用在国内居于领先水平。全年依靠科技
进步新增探明储量5076万吨，新增原油339万吨。
【安全生产、清洁生产】立足本质安全和长效安全，突出安全隐患工程治理，
落实《安全生产禁令》，严格责任追究和事故问责，巩固安全基础管理工作。
开展第82次岗位责任制大检查和基层达标验收工作，推行标准化操作，狠反
习惯性违章，狠抓薄弱环节自查和整改，提高干部群众执行制度的自觉性。
建立健全各个层面的突发事件应急预案体系，开展各种形式的联合应急演习
和大型应急演练，预防和应对突发事件的能力进一步增强。节能减排工作有
实效，管理局、分公司万元产值综合能耗分别下降0.027和0.01吨标煤，均控
制在上级下达的指标以内。全年处理油泥砂36.6万吨，处理钻井作业施工废
液4万吨，无害化处理井场泥浆池6800多个，污水外排达标率达98%，基本实
现安全生产、清洁生产。
【服务油田职工】开展“三联系”、“三同”和局处两级领导干部联系老党
员、老劳模及困难职工群众等活动，加强党群干群关系。搭建职工岗位成才、
实现价值的平台， 设立“为民技术创新奖” ，开展“青年科技示范园”、
“青工技能月”、“精细过程管理，培养稳升井组和长寿井”及“争当基层
管理十大能手”活动，在山东省第二届职工创新成果展示会上，油田参评的
5项成果全部获奖，列全省第一。实施民生民心工程，上年职代会提出的6件
实事基本落实到位。职工住房建设步伐加快，新规划住房4万套，已开工建
设9300套；加强油地合作，启动广利河改造福民工程，职工群众的居住环境
和生活质量进一步改善。完善二手房交易，调整公积金使用办法。加大困难
群体帮扶救助力度，全年支付帮扶救助资金2760万元、送温暖基金864万元、
互助互济金441万元。加强平安油田建设，85%以上小区实现多层次、封闭式
管理，职工群众安全感进一步增强。
【油地结合工作】在东营经济开发区内规划建设的10平方千米的胜利油田工
业园，集中摆放油田改制企业及新上项目。至2007年底，有43家企业入驻油
田工业园，已建成项目18个，在建项目20个，新上项目7个，累计投资额为55
亿元，实现销售收入74亿元。与有关单位部门沟通协调，探索推行项目联办、
资金联股、设施联建、人才联用的“四联”结合形式，推动油地校三方结合
项目的实施。2007年，共实施东营中心渔港、河口公路干线绿化工程等结合
项目40个。突出重点做好帮扶工作，油田有15个二级单位结对帮扶全市15个
欠发达乡镇，共实施帮扶项目23个（其中工业项目1个，农业项目5个，基础
设施建设项目16个），其中油田投资（含物料、机械折款）达2185万元。部
分帮扶单位发挥人才、技术优势，开展计算机操作、电气焊技术等技能培训，
累计培训外出农民工近2000人。 实施农村特困群众安居工程， 油田3年投入
3000万元支援建设的1500套安居工程完工。
（贾文昌 杨荣才）