【税收收入】2007年，全市累计组织各项收入52.6亿元，同比增收7.98亿元，
增长17.89%。其中，中央级收入5.14亿元；省级收入10.05亿元；市级以下收
入37.41亿元，同比增收5.94亿元，增长18.86％；市本级收入21.74亿元，同比
增收2.77亿元，增长14.62%，全年税收收入首次突破50亿元，实现历史性突
破。 自建局以来累计组织各项收入近300亿元， 其中，市本级收入累计完成
120多亿元，税收收入连年保持超经济增长的态势，连续14年完成市政府下达
的各项税收任务。
【税收管理】2007年，实行“重点税源重点监控，纳税大户专人管理，中小
企业和固定业户划片属地征收，易漏难管税收实行综合治税”的新型征管模
式，把握组织收入工作主动权。实行分级分类管理，强化“抓大、控中、定
小”工作措施，管细大户、控严中户、定住小户，税源控管能力显著增强。
强化重点税源管理。优化重点税源管理软件，改进监控指标体系，建立数据
审核机制，扩大监控面，提高重点税源管理水平，重点税源税收贡献率有新
提高。
推进宏观税负分析，开展税收与宏观经济指标的综合分析，开展分行业、
分税种、分经济类型的比对分析，开展重点纳税企业的评估分析，全系统通
过宏观税负分析增加税收2000多万元。推行征管责任区，划分税收管理责任
区141个，落实税收管理员制度，实行主管、协管、监管“三管制”，在全省
率先构建市、县区、基层分局三级纳税评估组织网络，率先制定出台《纳税
评估管理暂行办法》《工作规程》，率先形成评估、预告、约谈、检查、审
计等环节配套联动的工作体系。加大信息采集、整理和征收反馈的力度，综
合治税向纵深发展，累计采集各类信息104122条，入库税款10246万元。
深化发票改革，在建筑业全面推行发票代开制度；在货物运输业严格自
开票资格认定和代开发票管理；在餐饮业、娱乐业、服务业推行税控收款机，
推行发票即开即兑奖励、 违章举报奖励和发票二次摇奖， 推广税控收款机
3688台。开展发票专项检查，严厉打击发票售假、买假、用假和不开发票等
违法行为，规范用票行为，维护正常的税收秩序。强化房地产行业税收管理，
各级以建筑、房地产以及货物运输等行业为重点，分别制定单项管理办法，
落实重点管理措施，特别是对房地产业，实行以房源控税源的一体化管理，
有效解决了房地产业税收流失问题。
【税务稽查】重点对企业集团、中介机构、电力电信、餐饮娱乐等组织开展
多行业、多形式、多税种的税收专项检查，加大对各类举报案件的查处力度，
严厉打击涉税违法行为，稽查质效不断提高。组织开展个人所得税、房地产、
金融保险、中介机构业等专项检查，进一步起到以查促收、以查促管的作用。
【税法宣传】开展知名记者地税行、“短信送给你我他，税法知识传万家”、
“我的一次纳税消费”、等宣传活动，把国家政策、税收法律送到纳税户，
市地税局被评为全省地税系统税收宣传月活动先进单位。加大电视、广播、
报刊等新闻媒体宣传力度，全年在市级以上媒体发稿件260多篇，营造“依法
纳税光荣、偷税漏税违法”的良好舆论氛围。
【税收服务】坚持“服务经济、服务社会、服务纳税人”的三服务理念，重
视税收服务。加强调查研究，支持油田企业改制、提高资源税和土地税税率、
深化综合治税等10多条建议被市委、市政府采纳，对培植税源、增加收入起
到重要作用。落实税收优惠政策，扶持下岗职工再就业、高新技术企业、福
利校办企业、科技教育事业的发展，培植税源；做好12366服务热线工作，开
展网送税法、我为纳税人做一事、服务质效回访、纳税服务知识竞赛等活动，
提高服务水平，纳税服务实现由浅层次、简单化向深层次、人性化的转变。
【税收执法】落实执法责任制和责任追究制，严格执法程序，规范执法行为，
提高执法水平。贯彻《行政许可法》《税收征管法》等法律法规，提高干部
职工的法制意识和执法水平。在全市基层分局实行税收执法日志工作法，实
行税收执法责任区制度。坚持外部监督与内部监督并举，实行阳光办税，健
全完善对税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制，推进监督关
口前移，促进规范执法。连续14年实现无行政复议、无行政诉讼、无行政败
诉。
【税收信息化建设】为提高税源监控水平，实施信息化应用带动战略，开展
2007信息化建设应用年活动。累计投入信息化建设资金近2000万元，完成全
市网络升级改造和硬件配置。实施数据大集中工程。加大软件推广应用力度。
推广应用地方税收征管系统、纳税评估系统、重点税源“一户式”管理系统
等20多个税收管理软件，提高税源监控管理水平。组织各类培训16期次，培
训税务干部700余人次，企业办税人员1200多人次，提高了税务干部和企业办
税人员的信息化应用水平，降低了征纳成本，提高了工作效率。（王金一）