【税收收入】2007年，全市国税系统共组织国内税收收入2059655万元，同比
下降5.84%，减收127854万元。其中胜利油田税收完成1508334万元，同比下降
14.87%，减收263484万元；市内税收完成551321万元，同比增长32.63%，增收
135630万元。分级次看，中央级收入完成1653960万元，同比下降7.73%，减收
138593万元；省级收入完成276846万元，同比下降7.9%，减收23755万元；市
级以下收入完成128849万元，同比增长36.56%，增收34494万元。
【税收管理】2007年，全市国税系统深化科学化、精细化管理，税收征管长
效机制逐步完善。全面推行税收分析预警系统，利用全省统一平台发布260项
分析预警指标，直观展示宏观税负、行业税负、纳税人征管现状及存在的疑
点问题，对被预警行业、纳税人进行深入调查。共落实疑点4963条，增加收
入11726万元。对石油化工、造纸、棉花加工、纺织等7个行业的监控指标和
分析方法进行细化，形成相对固定的行业监控管理模板。开发应用《胜利油
田税源监控管理系统》，对油田生产经营情况和税收指标实施两级监控，提
高了管理水平。以户籍管理、福利企业管理、申报率管理和个体税务登记管
理为重点，开展税源分析、监控、讲评，加强征管薄弱环节的管理。
开发应用《农业产品税收分析监控系统》，有效预防虚开收购数量、价
格等问题。贯彻落实新的消费税政策和成品油消费税专责管理制度，对重点
税源企业原油加工量、消费税税额、吨油税负等经济税收指标实行横向、纵
向对比，将“双低企业”（吨油税负较低、消费税增幅较低）列为重点监控
管理对象，及时跟进管理。实行查账征收与核定征收相结合的所得税管理方
式，对符合条件的企业一律实行核定征收管理，核定征收2209户。开展对外
国石油公司有关经营情况的调查，有针对性地做好税收分析预测和控管。在
全省率先推广应用《机动车销售统一发票》二维条码打印系统，提高了办税
效率。
【税务稽查】全市各级国税部门坚持依法治税，从严查处的原则，以查处大
要案为突破口，打击税务违法行为，维护正常的纳税秩序。加强对房地产开
发及关联企业、农副产品加工企业、石油石化企业、大型连锁零售企业、食
品药品生产企业的税收专项检查。开展税收区域专项政整治，重点检查与石
化行业相关联的运输业和个体运输户。加强金税工程协查，全年接受协查157
起、发票4117份，发出协查51起、发票140份。与公安部门配合，联合办理协
查案件4起，形成打击涉税犯罪的合力。2007年，全市国税系统稽查部门共检
查企业165户，查补税款、罚款、滞纳金5100多万元，同比增长13.57％。
【纳税服务】全市各级国税部门丰富和完善服务手段，优化纳税服务。开展
“两个减负”，精简要求纳税人报送的报表资料68张，探索运用信息系统自
动生成业务报表，为纳税人提供优质、高效的服务。加强办税服务厅管理，
规范窗口设置和业务流程，提高办税服务水平和效率。整合信息服务平台，
加强12366纳税服务热线和国税网站互动栏目管理，健全纳税服务受理、承办、
转办、反馈、督办工作机制，提高咨询答复的规范性，为纳税人提供全面、
准确、快捷的税收咨询服务。全年共受理、解答纳税人业务咨询及投诉5000
多条。落实各项税收优惠政策，参与油田存续企业改制、加快服务业发展、
促进再就业等政策措施的制定工作，落实调整后的福利企业税收政策。培训
出口企业办税人员，落实调整后的出口退税政策。全年办理出口退税66593万
元，同比增长66%，其中退税39083万元，免抵调库27510万元。针对东营金川
水土环境工程有限公司的实际，逐级上报总局批准，为该企业争取10年减征
所得税30%的优惠。
【税收宣传】以第十六个税收宣传月为契机，开展税收宣传，向纳税人提供
纳税咨询服务。与胜利油田联合开展“税收与发展”专题座谈会，征求纳税
人对国税部门工作的意见和建议。分县区举办出口退税政策、软件操作培训
班，培训出口企业近400个、办税人员1300人次，提高企业办税人员的政策水
平和操作技能，支持全市出口企业发展。举办“征纳交流”面对面活动，组
织负责国税网站“征纳交流”栏目的干部与纳税人开展面对面交流，为纳税
人释疑解惑。开展“依法诚信纳税，共建和谐社会”演讲比赛和“A级纳税
信用单位老总话税收”有奖征文活动，普及纳税常识，培养和树立依法诚信
纳税的良好意识。宣传月期间，在《东营日报》开辟国税视点专栏，在东营
电视台滚动播出税收宣传口号，营造良好宣传氛围。（智俊岭）