【价格宏观调控】 2006年，全市市场物价总水平保持温和上涨，居民消费价格累
计上涨0.5%，比上年提高0.1个百分点，低于全省上升1.0%的平均水平。
全年居民消费价格运行呈现三大特点。一是粮油、蔬菜价格有所上涨，特别是
11月后，面粉、食用油价格出现较大幅度上涨，全年粮食价格平均上涨1.8%，油脂
价格上涨4.7%，蔬菜价格平均上涨5.4%；二是居住类价格高位运行，建房材料、物
业管理费、水电燃料价格、放贷利率等因素，拉动住房价格全年累计增长8.8%，成
为拉动居民消费价格总水平上升的主要因素；三是燃料价格增幅较大，汽油、柴油、
液化气全年分别上涨16.8%、 16%、16.7%。针对市场价格变动，全市物价部门进一
步加强对部分重要商品和服务价格的监管，健全监测网络，对重要农产品、生活必
需品、生产资料及服务价格实行重点监测，全年上报居民生活消费品零售价格、工
业生产资料销售价格、城市居民服务价格等监测报告280份，涉及200种商品。及时
公布市场价格信息，合理引导消费趋向，积极疏导价格矛盾，保持市场价格的基本
稳定。
【价格和收费改革】 2006年，东营市继续推进和深化价格改革，理顺价格关系。
认真落实农村电价政策，将农村生活用电由按非普工业用电价格调整到居民生活用
电价格水平，平均每千瓦时降低0.22元。实行以节水为核心的水价政策，对城市供
水价格进行调整，提高基本水价和污水处理费标准，开征水资源费，制定《城市供
水价格分类管理办法》，提出市属引黄水利工程非农业用水价格调整方案。完成部
分地方小电厂上网电价的成本测算、报批工作。提出东营市城市燃气价格拟调方案，
公布胜利油田供东营市天然气价格。批复部分公交线路票价，完成垦利开元舟桥有
限公司部分渡运价格的报批。
制定出台城市基础设施配套费、浅海油田废钻井液等危险废物处置收费、城市
消防监测网络收费、道路灯杆广告收费和绿化补偿收费等标准，联合有关部门对超
限超载收费进行全面调查整顿，开展成品油价格和电力价格专项检查，提高非税收
入管理的规范化水平。出台土地补偿费及青苗和地面附着物补偿标准，比原标准平
均提高60%， 维护农民征地补偿利益。加强中心城区物业服务收费的管理，开展专
项调查，按照新的物业管理办法和标准，审批部分小区的物业管理服务收费。梳理
全市涉企收费项目，编制并公示《东营市涉企收费手册》。对1270个单位进行收费
年审， 审出并处理有问题的单位15个。 对全市1000多名收费人员进行培训，换发
《收费员证》，提高收费人员依法收费、规范收费的意识。制定加快服务业发展的
意见，出台24条对服务业有利的收费减免和扶持性价格政策。加强药品价格管理，
审核集中招标采购的3580个药品品种，剔除不符合规定的品种33个，平均降价幅度
为24.2%，减轻群众用药负担3488万元。
【价格监督检查】 进一步拓宽价格监督渠道，继续抓好价格和收费公示。完善涉
农价格收费公示制度，重新制作公示牌1801块，对全市所有农村的收费公示牌进行
更新。开展化肥价格和涉农收费专项检查、农资销售情况检查，共检查单位41个，
查处违纪单位12个，违纪金额82.9万元，保持农资价格的稳定，遏制了涉农乱收费
行为。整顿医疗服务收费秩序，确定12项新增项目及收费标准，核定全市非普通病
房床位收费标准，对全市及油田所属的11家医疗单位和药品经营企业进行检查，查
出违价金额194.55万元。针对群众反映强烈的丧葬服务、停车场收费问题进行整顿。
组织开展教育收费专项检查、电信行业价格欺诈检查、公安收费专项检查、人力资
源和劳动收费专项检查。全市共查处各类价格违法案件94件，查出违价金额842.93
万元，实施经济制裁373.28万元。在全市开通价格举报信息管理系统，举办价格举
报人员培训班，确保投诉渠道全天畅通，提高处理群众举报的能力和效率，全年共
立案查处来电举报118件，实施经济制裁47.76万元，其中退还用户46.96万元。
【价格服务】 在全市开展 “价格服务进万家”活动，以价格服务进医院为突破
口，采取全面部署，以点带面，整体推进的方法，使价格管理、监督、服务直接面
向群众，拓展价格监督的领域，提高价费政策的透明度。以创建规范化价格认证中
心为契机，狠抓价格认证工作的规范化，实施价格认证机构和人员资质“双认定”。
积极应对市场变化，主动开辟价格服务领域，提高服务水平，全年完成涉案物品价
值鉴定453起， 价格认证业务10起，受理调定价前成本审核业务28起，审核项目达
140多个，市场主体委托价格认证业务6项，取得良好社会效益。健全价格形成机制，
开展成本监审，制定《东营市政府制定价格成本监审目录》《东营市物价局价格成
本监审工作规程》，对物业收费、水利工程供水、公交票价、热电汽价格、城市自
来水和医疗服务价格6项进行成本监审，共审核企业报表成本1.7亿元，核减额4000
万元。 实施“突破利津”战略，把12项价格收费管理权限下放利津。印制5万套农
本收益分析资料，免费发放给利津县农户，受到群众欢迎。