2006年,按照“服务大局、服务决策”的基本思路,努力在谋全局、议大事、当
高参上下功夫, 创造性开展工作,参谋助手作用进一步发挥，服务能力进一步增强，
各项工作都取得新成效。
调查研究工作。按照“多出成果、多出精品”的工作目标，认真组织开展调查
研究、政策研究等各项工作。一是加强对全市调研工作的组织协调，着力构建大调
研格局。印发《2006年全市调研工作要点》，确定了10个方面的调研重点，明确牵
头单位和承办单位，加强调度指导，促进了全市调研工作的顺利开展。全年57个承
担重点课题的部门、单位共开展调研98项，形成调研报告116篇,其中一批成果送市
领导及有关方面参阅。二是充分发挥自身的调研主力军作用，突出抓好前瞻性、对
策性、典型性调研。坚持贴近领导、贴近决策，紧紧围绕制约全市发展的突出矛盾
和市委、市政府的重大工作部署，深入开展调查研究，努力为领导决策提供依据。
全年重点对全市社会主义新农村建设、实施大企业带动战略、实施“突破利津”战
略、加快服务业发展、加快港口及临港经济发展、实施农村“两进”工程、加快公
交事业发展、预防未成年人犯罪等，开展调研活动21次，形成调研成果21篇，完成
年度目标任务的210%， 绝大多数成果得到市领导的批示， 或以《工作情况交流》
《东办通报》《参阅件》等形式印发全市,许多对策建议进入市委、市政府的决策。
对广饶县西水磨村村企合一发展模式、河口区建立“五个一”机制推进“平安河口”
建设、垦利县旅游业发展、广饶县发展县域经济、胜动集团以自主创新打造核心竞
争力等经验进行了总结。一批优秀调研报告在省委党刊《山东通讯》、省委政研室
《调查与研究》等刊物上刊发交流。三是创造性开展政策研究，不断提高实效性、
针对性和可操作性。全年共起草政策文稿17篇。《关于认真学习贯彻韩寓群省长指
示精神加快实施黄河三角洲开发战略的通知》 《关于做好当前经济工作的意见》
《关于进一步加快服务业发展的意见》《关于加快利津发展有关问题的通知》《关
于加强农村金融环境建设的意见》《关于加强农村人居环境建设的意见》等一批政
策文件的制定出台, 对推动全市经济社会又好又快发展产生了有力的指导和推动作
用。 四是努力提高《东营通讯》的办刊质量和水平。坚持“贴近市委、服务基层,
研究政策、引导舆论,交流经验、促进工作”的办刊宗旨,努力在指导性、时效性、
可读性和特色化上下功夫。 全年编发《东营通讯》12期, 编发各类稿件240多篇、
120多万字。新增设“新农村建设”“突破利津”等专栏。积极做好与全国200多个
中等城市定期交流党刊工作，扩大了影响力。
文字综合工作。 为提高文字综合服务水平，努力适应市委领导的思路和要求,
认真学习研究党的重大理论创新成果和战略部署，及时了解各地先进经验和工作动
态，全面把握市情，以严细认真、精益求精的态度起草文稿，力求提高文稿的思想
性、指导性和针对性。全年共起草市委领导讲话、发言材料、理论文章等400篇,约
210万字。 起草的市委主要领导在一系列重要工作会议上的讲话，得到市委领导的
充分肯定和社会各界的好评。起草的市委领导向中央有关部门和省委、省政府领导
的工作汇报及市委领导在全省会议上的发言材料等，全面总结和反映了全市的工作
经验和发展成就，对争取上级对东营的支持、提升东营知名度，发挥了重要的作用。
注重总结全市建设和发展的经验做法, 积极对外宣传推广，起草的12篇理论文章分
别在《求是》《山东通讯》等省级以上党报党刊上发表。
新农村建设办公室工作。2006年，按照市委农村工作领导小组和市新农村建设
领导小组的要求,圆满完成工作任务。共起草各类文稿97篇，开展调查研究6项，起
草政策性文件5个， 编发《社会主义新农村建设工作简报》66期，上报省和中央各
类材料10篇，均获肯定。扎实做好全市8个新农村建设示范片和100个示范村的示范
工作，制定了一系列指导推动全市新农村建设的工作措施，协调、督导53个市直部
门、单位落实新农村建设的工作任务，指导督促17个市直部门搞好对示范乡镇的帮
扶工作，为全市新农村建设创造了经验、作出了示范。积极做好对外宣传工作，有
8篇文稿被《山东通讯》 《山东农村工作》采用，有力地宣传了全市新农村建设工
作的经验,扩大了东营在全省、全国的影响。
（徐福生）