2月17日,市委、市政府发出《关于加快生态市建设的意见》(东发〔2006〕2号)。
主要内容: 一是发展循环经济,建设资源节约型社会。二是发展高效生态农业,控制
农村面源污染。三是发展生态工业,控制排污总量。四是发展生态服务业,改善产业
结构。五是加强污染防治,改善环境质量。六是加强生态建设与保护,构筑生态安全
屏障。七是搞好环境综合整治,改善城乡人居环境。
3月13日,市委办公室、市政府办公室发出《关于公布2006年为民办的10件实事
和建设的10大工程的通知》(东办发〔2006〕3号) 。主要内容：一是10件实事：1.
农民增收。2.村镇环境与文明建设。3.城乡特困救助。4.安康住房建设。5.超市进
乡镇,放心店进村,放心粮油食品进城区。6.健康关爱。7.社区健身娱乐场地建设。
8.中心城部分农贸市场改造建设。9.全市食品药品安全监管体系建设。10. 全民信
息共享服务系统建设。二是10大工程：1.园区建设工程。2.东营港建设工程。3.中
心城基础设施建设工程。4.城乡道路建设工程。5.旅游设施建设工程。6.公益性场
馆建设工程。7.高中学校迁扩建及专业技能培训工程。8.卫生设施建设工程。9.城
乡供水一体化工程。10.平安东营建设工程。
3月22日,市委办公室、市政府办公室发出《关于进一步加强和改进社区党建和
社区建设工作的意见》(东办发〔2006〕4号)。主要内容:一是建立完善社区党建工
作协调机制。二是建立完善党员管理工作机制。三是建立完善社区党组织领导的充
满活力的居民自治机制。四是强化社区服务意识。五是完善社区服务体系。六是拓
展社区服务内容。七是丰富社区文化生活。
3月29日,市委、市政府、胜利石油管理局、胜利油田分公司联合发出《关于继
续开展油田部分单位帮扶乡镇工作的通知》(东委〔2006〕28号) 。主要内容:一是
围绕增强基层党组织的凝聚力和战斗, 全面加强农村基层组织建设。二是帮助乡镇
做好社会主义新农村建设的规划,并协助组织实施。三是深入实际调查研究,紧紧围
绕增加农民收入和乡镇财政收入,选准帮扶项目,帮助和引导所帮扶乡镇大力调整农
村经济结构,加快农业产业化进程,推动所帮扶乡镇经济快速健康发展。四是完善油
地双方的沟通交流机制。
7月18日,市委办公室、市政府办公室发出《关于组织开展高校毕业生到农村基
层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施意见》(东办发〔2006〕13号)。主要内
容:一是人事部门要为“三支一扶”大学生建立专门的人才库,动员各类用人单位接
收“三支一扶”大学生,有针对性地提供就业指导和推荐,帮助其落实就业单位。二
是大学生在服务期间,经考核符合有关专业技术资格任职条件的,由服务单位按规定
为其确定相应的专业技术资格。三是服务期满考核合格的“三支一扶”大学生, 根
据本人意愿可以回到原籍或到其他地区就业,凡落实了接收单位的,毕业生就业主管
部门负责为其办理相关手续, 就业后不再实行见习期。四是对服务期满考核合格尚
未落实就业单位的毕业生, 本人申请,服务单位需要的,经市和县区“三支一扶”办
公室批准,可适当延长服务期限1~2年。五是对服务期满考核合格尚未落实就业单位
的毕业生, 3年内县区人事部门所属人才服务机构免费为其保管人事档案,代理党团
组织关系和户籍关系。
8月19日,市委发出《关于深入学习实践社会主义荣辱观切实推进思想道德建设
的实施意见》(东发〔2006〕11号)。主要内容:一是在机关,积极开展“创文明机关,
做人民满意的公务员”活动,引导党员干部树立正确的荣辱观,以良好的党风政风带
动整个社会风气的好转。二是在社区,结合文明城市、文明社区等创建活动,运用居
民身边的日常事例, 发挥市民学校的作用,广泛开展“知荣明耻”宣讲活动,进一步
加强和谐社区建设,全面提高市民文明素质。三是在农村,以创建小康文明村为目标,
着眼于培养有文化、讲文明的新型农民, 深入开展文明信用户、好媳妇、好婆婆等
评选活动,把“八荣八耻”的基本要求融入社会主义新农村建设过程中,不断提升农
民思想道德素质,促进农村精神文明建设。四是在学校,把社会主义荣辱观教育提到
德育工作的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节,纳入中小学教育的全过程。
8月28日, 市委发出《关于深化农村党的建设“三级联创”活动,推进社会主义
新农村建设的实施意见》(东委〔2006〕50号) 。主要内容:一是健全完善选拔培养
机制,为新农村建设提供人才支撑和智力保障。二是健全完善教育培训机制,着力提
高农村党员干部建设新农村的能力。三是健全完善农村基层组织协调运行工作机制,
为新农村建设提供制度保证。四是健全完善激励保障机制, 调动农村党员干部工作
积极性。五是健全完善为民服务机制, 提高县区涉农部门和乡镇站所为基层和群众
服务的质量。
9月12日, 市委、 市政府发出 《关于进一步加快服务业发展的意见》 (东发
〔2006〕14号)。主要内容:一是放宽市场准入。二是实行税费优惠。三是加大财政、
金融扶持力度。四是优先供应土地。五是深化改革扩大开放。六是进一步优化服务
业发展环境。
9月13日, 市委、 市政府发出《关于进一步加快县域经济发展的意见》 (东发
〔2006〕15号) 。主要内容:一是统筹城乡经济社会发展,深入推进社会主义新农村
建设。二是实施工业强县战略,壮大县域经济实力。三是繁荣发展服务业,提高在县
域国民经济中的比重。四是搞好城镇规划建设, 提高县域城镇化水平。五是抓住机
遇,加快发展黄河三角洲高效生态经济。六是深化改革扩大开放,增强县域经济发展
活力。七是大力推进资源节约型、环境友好型社会建设, 增强县域经济可持续发展
能力。八是努力构建和谐社会,为县域经济发展创造良好环境。
11月29日, 市委办公室转发《市委宣传部关于深入开展全面落实科学发展观努
力构建社会主义和谐社会宣传教育活动的意见》(东办发〔2006〕20号)。主要内容:
一是广泛宣传,大力营造宣传教育活动的浓厚氛围。二是强化学习,统一建设和谐东
营的思想认识。三是区分层次,努力扩大宣传教育活动的参与面。四是选准载体,广
泛开展形式多样的和谐创建活动。五是选树典型,不断增强宣传教育活动的影响力。
（牛九明）