【劳动就业】 2006年，全市就业再就业工作实现“四个连续”，即：连续保持新
增城镇就业和农村劳动力转移就业逐年增长，连续实现就业增长大于失业增长，连
续实现城镇登记失业率控制在2%以内，城镇登记下岗失业人员再就业率连续攀升。
2006年实现就业再就业37905人， 完成年度任务的114.86%； 安置下岗失业人员
14839人， 完成年度任务的148.39%。全市城镇登记失业率为1.93%，大大低于省政
府下达的3%的任务目标。2006年，全市共为下岗失业人员减免税费5772.5万元，办
理小额贷款180万元，为14539名下岗失业人员发放保险补贴和岗位补贴1796万元。
坚持城乡统筹就业，2006年农村劳动力转移50882人次，完成年度任务的169.61%。
【社会保障】 2006年，全市各项社会保险总收入12.4685亿元，比上年同期增长
3.5248亿元， 各项保险费征缴率均达到95%以上；全市城镇企业职工养老、医疗、
失业、 工伤、生育保险参保人数分别达到111939人、436000人、87197人、297900
人、 61807人，分别完成年度任务的133.7%、126%、104%、102%、106.6%；继续巩
固“两个确保”，全市共为10985名企业退休人员发放养老金11937万元；为4976名
失业人员发放失业金1249万元，东营市各项社会保险社会化发放及时率和准确率均
保持100%。全市有46165名企业退休人员纳入社会化管理，占应纳入人数的99.08%，
在全省位居前列。机关事业单位养老保险参保人数达到58763人，参保率达到100%，
征缴养老保险费32399万元，完成年度任务的162%，创历年同期新高，全年为10324
名离退休人员、 2923名遗属支付养老金29791万元。 农村养老保险参保人数达到
25.03万人，征缴保险费554.14万元，分别完成年度任务的100.12%和173.17%。
【劳动执法】 东营市在全省首家实施劳动保障“一体执法”和“两网化”建设方
案，成立由市政府分管领导任组长的组织机构。2006年，全市共开展专项检查6次，
检查用人单位1007家次，涉及职工196502人次，责令补签劳动合同8450人，补签、
鉴证劳动合同16900份，促缴社会保险费1263.57万元，办理用工登记手续5000人，
劳动违法案件按期结案率96％以上。全年受理工伤认定申请1191件，依法定程序和
时限作出工伤认定950件。应诉行政诉讼案件6件，胜诉率100%；受理行政复议案件
16起，维持13起，撤销1起。依法组织劳动能力鉴定，全年鉴定人数637人，其中：
工伤鉴定486人、疾病鉴定151人。进一步完善劳动关系调解机制，劳动关系三方协
调机制的作用得到充分发挥。2006年，全市受理劳动争议案件420起，处结326起，
按期处结率97.4%。全市劳动合同签订率达85%以上，劳动合同内容日趋规范，劳动
合同管理水平明显提高。加强劳动工资宏观调控，对17家企业进行工资总额与经济
效益挂钩清算， 及时发布181个工种的劳动力市场工资指导价位，并将全市最低工
资标准由470元提高到610元，非全日制小时最低工资标准由3.9元调整到5.6元，达
到历史最高水平，在全省名列前茅。
【职业培训】 2006年职业培训工作以就业前培训、创业培训、再就业培训、岗位
培训、 高技能人才培养为主体。首次评选6名“东营市有突出贡献的技师”和20名
“东营市技术能手”，组织评选首届“东营市首席技师”10名，充分调动技术工人
岗位成才的积极性，为技能人才成长营造了良好的社会氛围。2006年，全市举办在
职职工培训班298期，培训职工3万余人；全市创业培训和就业再就业培训6166人，
完成年度任务的100%。进一步强化职业技能鉴定基础工作，大力推行职业资格证书
制度。2006年组织鉴定考核128批次，对93个职业（工种）的16493名技术工人进行
鉴定，鉴定发证15453人，鉴定合格率为95.5%，完成年度任务的120%。
首届东营市首席技师（10名）
孟凡松 山东石大科技集团催化裂化工技师
魏国华 华泰集团电气仪表工技师
郭新照 东营市技术学院焊工技师
崔文君 利津黄河河务局内燃机修理工高级技师
李吉村 东营交通运输有限责任公司修理工技师
宋占胜 胜利高原公司钻机厂装配钳工技师
朱建国 广饶石油机械股份有限公司机修钳工高级技师
吕锡祯 山东石大科技集团蒸馏工技师
孙长庚 华泰集团制浆造纸工技师
王德军 聚丰大酒店中式烹调师技师