【概况】 2006年6月17日，根据市编委《关于卫生监督与疾病预防控制体制改革
有关问题的通知》（东编发［2006］17号），撤销市卫生防疫站，组建市疾病预防
控制中心和市卫生监督执法局。7月29日，东营市疾病预防控制中心正式挂牌成立。
为正县级全额事业单位，编制66人，设计划免疫、艾滋病防治、结核病防治、传染
病防治、病媒生物防治、检验中心等10个科室，主要负责疾病预防控制、卫生检验
检测、疫情管理、防病咨询与服务等工作。
6月份，卫生监督执法与疾病预防控制分离后，与市卫生监督执法局密切配合，
开展工作。全年完成从业人员预防性体检4711人，发放健康证3293个，完成学生体
检7871人，检测食品、餐饮具、生活饮用水等240份。
【重大传染病防治】 坚持以霍乱、艾滋病、结核病等重大传染病为防治重点，强
化措施，不断提高防控能力和水平。一是制定规划，强化培训。先后印发《2006年
传染病、地方病和寄生虫病防治工作意见》，召开全市传染病防治工作会议，举办
霍乱防治、疫情报告等培训班。二是开展应急演练，增强实战能力。开展人禽流感
防治应急演练和机场救援演练，组织专业人员及时处置了广饶县一起学生疑似食物
中毒事件，提高了应对突发公共卫生事件的实际处置能力。三是加强疫情监测、分
析和督导检查，提高预测预警水平，降低传染病漏报率。进入冬季以来，开展流感
样病例监测，加强冬春季呼吸道传染病防治。四是加强健康教育和卫生防病知识宣
传。组织世界防治结核病日、世界艾滋病日、全省健康教育宣传周、中小学生“拒
吸第一支烟，做不吸烟的新一代”签名等活动，与《鲁中晨报》合作开辟“油城健
康” 专栏12期，在市级新闻媒体上发表稿件6篇，宣传卫生工作动态和医学科普知
识。1~1 2月，全市报告乙类、丙类传染病4206例，与上年相比下降5.8％，发病率
227.6/10万，无甲类传染病发生，从报告看东营市疫情基本处于平稳状态，没有发
生疫情爆发。
【霍乱防治】 市县两级均成立霍乱防治领导机构和防治机动队，储备了霍乱防治
应急药械和消毒药品，做到组织、人员、物资三落实，确保一旦发生疫情，能够迅
速启动应急预案，开展预防救治工作。5月1日，全市各级腹泻病门诊全部开诊。为
加强疫情发现报告力度，实行每周三霍乱疫情零报告制度和腹泻病人数报告制度。
共进行霍乱零报告120份， 报告腹泻病人3718例，霍乱疫源检索2113份，全部及时
进行汇总上报。东营市未发生霍乱疫情。
【结核病防治】 全市共接诊可疑肺结核病人3654例，查痰1670人，痰检率为45.7
％，发现活动性肺结核病人614例，涂阳病人406例，阳性检出率为25.9％，其中新
发涂阳病人374例， 占全年任务的110.7％。对符合免费治疗的570例病人全部进行
正规化疗管理。全市通过疫情网络直报系统共报告肺结核病人377例，辖区外21例，
需转诊314例，其中转诊到位206例，转诊到位率65.6％。需追踪肺结核病人129例，
已追踪126例，追踪率为97.7％，追踪到位98例，追踪到位率为97.7％。开展“3·
24世界防治结核病日” 宣传，做电视宣传4次，设宣传站5处，宣传横幅8条，宣传
版面18块， 发放宣传材料2万份，接受群众咨询2000人次。圆满完成全国结核病防
治规划（2001~2010年）中期评估。
【艾滋病防治】 加强艾滋病疫情报告管理，建立艾滋病疫情监测和艾滋病高危行
为干预工作信息网络直报系统，覆盖全市各县区的15处艾滋病初筛实验室，提高疫
情报告的及时性。开展技术培训指导，举办全市艾滋病高危行为干预工作培训班，
对全市艾滋病高危行为干预工作队队员进行艾滋病防治基础知识、高危行为干预工
作理论、方法、技巧等方面的系统培训，为开展艾滋病高危行为干预工作奠定基础。
加强重点人群主动检测， 检测羁押人员15 54名，外来媳妇艾滋病病毒感染状况专
项调查和筛查补漏580人， 自愿免费咨询检测421人，GAP项目重点高危人群常年综
合监测及结核病人一次性横断检测518人，完成省级艾滋病哨点监测一轮，共308例。
【计划免疫】 基础免疫坚持定时定点接种，接种卡介苗13451人，接种率99.69％；
脊灰38997人次， 接种率99.74％；百白破39311人次，接种率99.73％；麻疹13310
人， 接种率99.62％；乙肝38879人次，接种率98.04％。组织东营区、垦利县和利
津县开展了0~4岁儿童脊灰疫苗强化免疫，接种43760人，接种率99％，其中市直适
龄儿童接种4375人， 15岁以下儿童乙肝和流腮疫苗查漏补种工作正在开展。加强
免疫接种管理，对各县区申报的接种单位和人员进行严格审。开展全市冷链设备状
况调查，摸清全市冷链设备的数量、运转情况、短缺数量，为冷链设备的补充更新
提供准确数据。开展入学、入托儿童预防接种证查验工作。脊灰、麻疹、新生儿破
伤风、病毒性肝炎监测系统正常运转，报告AFP7例，全部进行个案调查并采集合格
标本送检； 麻疹疑似病例54例，均为散发病例，采血51例，经实验室检测确诊IgM
阳性12例；流腮96例，病毒性肝炎759例，无其他计免相关疾病报告。
【消毒管理】 一次性卫生用品生产企业车间空气检测，采样37份，合格36份，合
格率97.3%； 医疗机构院内感染检测，采样92份，合格77份，合格率83.7％，完成
省卫生监督所下达的抽检计划。
【碘缺乏病防治】 碘盐生产企业采样99份，全部合格；居民户食用盐采样1522份，
合格1462份，合格率96％。
【乙肝感染高危人群免疫接种】 做好全市乙肝感染高危人群免费接种乙肝疫苗工
作：一是按照《全市乙肝感染高危人群免疫接种工作实施方案》的要求，制定《免
疫接种技术方案》《接种效果评价方案》和《异常反应处理方案》，对乙肝疫苗的
接种方法、程序以及接种反应的预防和处理做了具体的要求。二是成立乙肝疫苗招
标采购工作领导小组，经过制定标书、招标公告等程序，采取竞争性谈判方式，在
市纪委、市检察院的监督下，随机组成竞争性谈判专家小组与投标企业进行三轮谈
判报价，最终确定中标公司。三是加强接种过程的规范化管理，对全市预防接种人
员进行为期两天的培训，发放疫苗接种宣传材料60万份。四是加强督导检查。在市
卫生局带领下，对各县区乙肝疫苗领发、接种、异常反应处理等进行检查，发现问
题，及时帮助解决。确保如期完成60万人的接种任务。五是对免疫效果及时组织检
测评估，采集血样2431人份，已送省疾病预防控制中心检测。
【预防检测】 与市卫生监督执法局密切配合，开展工作。全年完成从业人员预防
性体检4711人，发放健康证3293个，完成学生体检7871人，检测食品、餐饮具、生
活饮用水等240份。