【政府调研】 2006年，围绕市委、市政府工作部署，选定42篇调研课题作为全市
重点课题，落实相关责任单位，并配套制定重大课题监督制度，定期进行调度，42
篇成果中有30多篇进入各级决策，35篇成果在各类刊物上发表，33篇成果获2006年
度全市政府系统优秀调研成果奖，其中获一等奖8篇，二等奖19篇。2006年2月由市
政府调查研究室组织，聘请有关专家组成评委会，对各县区及市直有关部门单位推
荐的130篇调研成果进行评选。 根据《东营市政府系统优秀调研成果评审办法》有
关规定，评出一等奖15名、二等奖30名、三等奖40名，组织奖15名。
【课题研究】 2006年，市政府调研室先后完成《天津滨海新区国家战略的提出与
实施对我市经济发展的影响》《关于黄河三角洲高效生态经济开发区建设有关政策
问题的建议》研究报告。为解决市域发展中的热点、难点问题，完成《关于分类推
进社会主义新农村建设的研究》《关于我市农业产业化连接机制研究》《关于我市
地方工业集群发展问题的研究》《关于加快中心城人口集聚问题的研究》《关于东
营市外来投资企业发展环境情况的研究》 等5项专题研究。年内，课题获得市社科
优秀成果特等奖1项， 获得市科技进步二等奖1项，1篇报告获市社科优秀成果二等
奖。
【课题选介】 1、《天津滨海新区国家战略的提出与实施对我市经济发展的影响》。
报告勾勒出东营市对接新区的发展策略：向新区高端寻求合作，在垂直分工中争取
发展机会，与新区错位发展，在水平分工中争取合作空间等。基于新区崛起对东营
市经济发展的启示和借鉴，提出４个方面的近期工作建议：统一思想，形成主动融
入与对接新区的共识；建立新区跟踪研究机制；多层次、全方位促进两地接触；抢
抓环渤海一体化整合先机，继续争取国家支持。
２、《关于加快中心城人口集聚问题的研究》。研究分析认为：中心城仍存在
着制约人口集聚的一些因素，主要体现在对外立体大交通不完善，影响开放和人流
物流的集散，现代制造业发育水平低，影响以产业为链条的经济辐射和对工业人口
的吸纳等6个方面。 提出促进中心城人口集聚的三条具体途径：一是提升中心城现
代化城市功能，以先进要素带动高素质人口进入；二是整合中心城资源，优化功能
布局，形成相对繁荣区块；三是优化人居与创业环境，增强吸纳外来人口的能力。
3、 《关于分类推进全市社会主义新农村建设的研究》。报告在对东营市农村
发展的不平衡性进行深入分析的基础上，提出分类推进社会主义新农村建设，将全
市农村划分为四大类，分别确定出四类农村建设目标和重点工程，按照创新提高一
类农村，重点建设二、三类农村，改造调整四类农村的思路分类推进。同时，提出
推进新农村建设3个具体策略：采取创新投资方式，完善新农村建设分类投资机制；
以分级统筹为核心，建立健全农村建设管理机制；建立新农村建设评价体系，完善
新农村建设达标升级机制。
4、 《关于我市地方工业集群发展问题的研究》。研究报告在对东营市地方工
业传统组织模式遇到“三个困难”以及所具备的产业基础条件进行客观分析的基础
上，提出运用集群战略发展地方工业，集群模式的价格优势、创新优势、区域品牌
优势、差别产品优势为东营市新型工业化道路的发展方向。报告提出推进集群战略
5个方面建议：加强规划引导，确定集群发展目标；加大财政、用地、金融的支持，
优化集群发展环境；培育发展主体，积极推进产业链招商；加强载体建设，打造特
色园区；构筑技术、中介、人才3大服务平台。