【概况】 2006年，农发行东营市分行新成立信息技术部门。业务职能继续扩大，
相继开办农业小企业、低风险等贷款项目，经营范围覆盖农、林、牧、副、渔等领
域，涉及粮食、棉花、蔬菜、桑蚕、畜牧、水产养殖、良种培育等方面。贷款总额
达21.18亿元，比年初增加6.76亿元，增幅达39%，贷款增长速度处全省前列，贷款
余额两年翻一番。贷款服务客户36家，比年初增加12家。各项存款2.63亿元，同比
增加1.2亿元，增幅达84%。帐面盈余3075万元，是上年的34倍。不良贷款余额较年
初减少11865万元，占比下降11.05个百分点。绩效综合考核指标列全省第二位，业
务经营为建行以来历史最高水平。全年发放贷款142954万元。支持的农业龙头企业
25家，在全市农业龙头企业中占有较高比重，增强了龙头企业的辐射带动作用，促
进了全市产业化改革进程。
【支持粮棉收购】 市农发行把执行政策放在工作首位，发挥农村金融工作的支柱
和骨干作用，支持全市粮棉收购及储备体系建设，维护粮食安全，保护农民利益。
全年发放托市收购贷款5572万元， 支持企业收购小麦3705万公斤； 发放储备贷款
2542万元， 支持企业完成2750万公斤中央储备粮、市县储备粮的轮换任务及1万吨
增储任务； 发放贷款1500万元，支持1万吨糖储备库建设。支持商品粮棉收购，促
进粮棉产业做大做强。累放粮食流转贷款4600万元，支持企业收购粮食3484万公斤；
累放棉花贷款10.47亿元，支持企业收购皮棉73万担，占社会总收购量的70%以上。
至年底， 该行贷款支持企业中央储备粮保有量10050万公斤， 地方储备粮保有量
13182万公斤，商品粮库存12022万公斤，商品皮棉库存81万担，贷款投放和粮棉流
转量比同期有较大增长，对稳定粮食市场、维护区域粮食安全起到积极保障作用。
【开办农业小企业贷款】 2006年，市农发行开办农业小企业贷款业务，从全市44
家企业筛选38家纳入贷款项目库，批准项目6 个，贷款 6000 万元，贷款数额为全
省首位。其中，向阳光丝业发放的贷款是全省第一笔小企业贷款，该贷款的发放，
有效巩固了“企业+基地+农户”的经营模式。为解决农业小企业贷款难、担保更难
的问题，市农发行大胆创新，用海域使用权作为抵押物，向河口海星水产养殖公司
发放全省第一笔海域使用权抵押贷款，解决了企业贷款担保瓶颈问题。
【支持农业生态基础建设】 2006年下半年，农发行开办低风险贷款业务。对利津
宫家灌区疏通、 垦利五庄灌渠开挖、河口区排碱生态沟建设3个综合治碱防渗棉花
生产基地建设项目给予贷款支持，发放贷款 2亿元。
【提高服务质量】 搭建信息平台，为企业提供信息服务。为帮助企业及时了解市
场情况，防控市场风险，农发行与企业建立定期价格信息沟通制度，定期组织召开
银企棉花市场分析会，通过电话、价格快报、新闻媒体发布价格信息70余条，专家
评议6次。
明确职责，设定工作时限，提高办贷效率。对外修订服务承诺，对内规定贷款
申报、审批各环节的办理时限。市行贷款审批委员会坚持每周二、四召开会议，特
殊情况及时办理，确保符合贷款条件的贷款及时审批和发放。努力改善结算服务，
提高服务质量。多次召开银企座谈会，并到基层行和其他商业银行深入调查，规范
结算操作规程，减少不必要的内部手续，提高结算效率。现商业银行具备的结算手
段中，除信用卡业务及国际结算业务尚未开办外，其他结算手段全部具备，基本解
决结算服务的“瓶颈”问题。
改造办公场所，将风险、客户、资金计划等信贷业务部门集中实行敞开式办公。
将原较分散的财会结算部门集中实行窗口式办公。通过改造，全面实行“两厅一站
式”服务，方便客户办理业务，提高工作效率。
中国农业发展银行东营市分行
视图
【概况】 2006年，农发行东营市分行新成立信息技术部门。业务职能继续扩大，
相继开办农业小企业、低风险等贷款项目，经营范围覆盖农、林、牧、副、渔等领
域，涉及粮食、棉花、蔬菜、桑蚕、畜牧、水产养殖、良种培育等方面。贷款总额
达21.18亿元，比年初增加6.76亿元，增幅达39%，贷款增长速度处全省前列，贷款
余额两年翻一番。贷款服务客户36家，比年初增加12家。各项存款2.63亿元，同比
增加1.2亿元，增幅达84%。帐面盈余3075万元，是上年的34倍。不良贷款余额较年
初减少11865万元，占比下降11.05个百分点。绩效综合考核指标列全省第二位，业
务经营为建行以来历史最高水平。全年发放贷款142954万元。支持的农业龙头企业
25家，在全市农业龙头企业中占有较高比重，增强了龙头企业的辐射带动作用，促
进了全市产业化改革进程。
【支持粮棉收购】 市农发行把执行政策放在工作首位，发挥农村金融工作的支柱
和骨干作用，支持全市粮棉收购及储备体系建设，维护粮食安全，保护农民利益。
全年发放托市收购贷款5572万元， 支持企业收购小麦3705万公斤； 发放储备贷款
2542万元， 支持企业完成2750万公斤中央储备粮、市县储备粮的轮换任务及1万吨
增储任务； 发放贷款1500万元，支持1万吨糖储备库建设。支持商品粮棉收购，促
进粮棉产业做大做强。累放粮食流转贷款4600万元，支持企业收购粮食3484万公斤；
累放棉花贷款10.47亿元，支持企业收购皮棉73万担，占社会总收购量的70%以上。
至年底， 该行贷款支持企业中央储备粮保有量10050万公斤， 地方储备粮保有量
13182万公斤，商品粮库存12022万公斤，商品皮棉库存81万担，贷款投放和粮棉流
转量比同期有较大增长，对稳定粮食市场、维护区域粮食安全起到积极保障作用。
【开办农业小企业贷款】 2006年，市农发行开办农业小企业贷款业务，从全市44
家企业筛选38家纳入贷款项目库，批准项目6 个，贷款 6000 万元，贷款数额为全
省首位。其中，向阳光丝业发放的贷款是全省第一笔小企业贷款，该贷款的发放，
有效巩固了“企业+基地+农户”的经营模式。为解决农业小企业贷款难、担保更难
的问题，市农发行大胆创新，用海域使用权作为抵押物，向河口海星水产养殖公司
发放全省第一笔海域使用权抵押贷款，解决了企业贷款担保瓶颈问题。
【支持农业生态基础建设】 2006年下半年，农发行开办低风险贷款业务。对利津
宫家灌区疏通、 垦利五庄灌渠开挖、河口区排碱生态沟建设3个综合治碱防渗棉花
生产基地建设项目给予贷款支持，发放贷款 2亿元。
【提高服务质量】 搭建信息平台，为企业提供信息服务。为帮助企业及时了解市
场情况，防控市场风险，农发行与企业建立定期价格信息沟通制度，定期组织召开
银企棉花市场分析会，通过电话、价格快报、新闻媒体发布价格信息70余条，专家
评议6次。
明确职责，设定工作时限，提高办贷效率。对外修订服务承诺，对内规定贷款
申报、审批各环节的办理时限。市行贷款审批委员会坚持每周二、四召开会议，特
殊情况及时办理，确保符合贷款条件的贷款及时审批和发放。努力改善结算服务，
提高服务质量。多次召开银企座谈会，并到基层行和其他商业银行深入调查，规范
结算操作规程，减少不必要的内部手续，提高结算效率。现商业银行具备的结算手
段中，除信用卡业务及国际结算业务尚未开办外，其他结算手段全部具备，基本解
决结算服务的“瓶颈”问题。
改造办公场所，将风险、客户、资金计划等信贷业务部门集中实行敞开式办公。
将原较分散的财会结算部门集中实行窗口式办公。通过改造，全面实行“两厅一站
式”服务，方便客户办理业务，提高工作效率。