【概况】 2006年，中国人民银行东营市中心支行制定下发《关于进一步做好2006
年货币信贷工作促进全市经济持续快速健康发展的指导意见》，引导金融机构贯彻
稳健的货币政策，坚持有保有压、区别对待的原则，努力优化信贷结构，保持贷款
投放的连续性和稳定性。全市金融运行平稳、有序，呈现存贷两旺。至年底，全市
人民币各项存款余额761.6亿元， 较年初增加109.7亿元，增长16.8%。人民币各项
贷款余额516.4亿元，较年初增加96.3亿元，增长22.9%。全市银行业实现盈利14亿
元，同比增盈2.3亿元。
加大银企合作力度，搭建银企合作平台。组织全省中小企业银企合作促进会的
项目筛选提报，筛选固定资产投资项目75个，流动资金贷款项目86个，全市签约项
目96个，涉及金额17.8亿元。与市直有关部门共同举办2006年全市银企项目推介会，
辖区7家银行和58家企业就101个项目达成合作意向， 签约贷款金额83.96亿元，年
底资金到位率达86%。
支持金融机构改革和发展，维护辖区金融稳定。协调市政府出台《金融稳定协
调制度》，建立完善由市委、市政府牵头的金融稳定协调机制。做好央行专项票据
兑付考核，研究制定《农村信用社改革试点专项中央银行票据考核实施办法》，辖
内3家农村合作金融机构通过总行审核， 兑付6832万元，发挥资金支持方案对转换
经营机制、完善法人治理结构的正向激励效应，努力实现“花钱买机制”的目标。
加强内控机制建设，努力争创“三无”安全行。牢固树立“安全第一”的理念，
严格落实安全目标责任制，逐级签订安全目标责任书，让安全意识深入人心。大力
加强班子队伍建设，干部队伍素质和应变能力明显提高。
年内， 中国人民银行东营市中心支行被济南分行授予“2003~2005年度文明单
位” 称号；广饶县支行被人总行授予“2003~2005年度文明单位”称号；中支办公
室被授予总行级“青年文明号”；科技科被评为“中国人民银行科技工作先进集体”。
【金融服务】 2006年，把金融服务作为各项工作的主线，寓管理于服务中，倡导
以服务赢得地位、树立形象的理念。按照高起点、高标准、现代化原则，建设一流
发行库，先进的库务设施、科学的管理模式、和谐的库房文化建设走在全省前列，
受到分行验收组好评，新建发行库启用后，工作效率和管理水平大大提高，为全市
现金供应提供强力保障，较好满足了全市经济发展需要。
落实政务公开和服务承诺等制度，研究制定《行政效能投诉处理暂行办法》，
主动接受群众监督。开通贷款卡业务24小时声讯咨询电话，开发触摸式政务公开信
息平台，对行政许可行为依法公开，确保各项工作公开、透明、高效、便民，提升
了工作效率和服务水平。完成集中核算系统换版和小额支付系统推广工作，多项工
作走在全省前列，业务骨干多次被总行抽调参与支持外省市的系统上线。
建立全市反洗钱工作联席会议制度，召开第一次反洗钱工作联席会议，推动全
市反洗钱工作开展。组织开展以“放心用卡、安全支付”为主题的2006年度安全用
卡宣传活动，推动辖内信用卡产业的快速健康发展。组织辖区金融机构开展以“反
假货币，人人有责”为主题的反假货币宣传月活动。对辖区签发空头支票行为依法
实施行政处罚，执行空头支票黑名单制度，净化辖区票据环境。推进财税库行横向
联网系统建设，形成以国库为中心，财政、国税、地税等部门共同参与的横向联网
系统。做好企业和个人信用信息基础数据库建设和管理，满足金融机构、企业对征
信服务的需求。参与省局外汇数据整合工作，主要承担《外汇非现场监测系统》软
件开发，12月初该系统在全省推广使用。
制定下发《关于支持东营外向型经济快速发展的实施意见》，组织举办胜利油
田“引进来，走出去”外汇政策座谈会，支持胜利油田企业实施“走出去”战略。
加大外汇政策宣传力度，举办中国外汇管理政策调整及汇率风险管理报告会，邀请
国家外汇管理局资本项目司领导做主题报告，提高企业规避外汇风险水平。突出服
务理念，创建文明服务窗口，为创汇大户、招商引资企业“走出去”提供优质服务，
树立人民银行良好形象。
一般来说,最主要的区分是按照交易方式,把证券投资基金分为封闭式和开放式
基金, 而现在市场上占多数的是开放式基金，主要原因是开放式基金为投资人提供
了可以随时申购赎回的方便, 而且价格以基金净值为准,不受市场供求关系左右,比
较公平。另外，还可以根据基金的投资对象，分为股票型、债券型、货币市场型基
金；根据风险收益程度的不同，分为成长型、收益型、平衡型等基金。
【外汇外债管理】 加强银行外汇业务管理，支持金融机构开办外汇业务。审批2
家支行级国有银行分支机构开办结售汇业务，审批11家支行级国有银行分支机构开
办因私售汇业务。以投资贸易便利化为目的，出台《关于支持东营外向型经济快速
发展的实施意见》；支持企业实施“走出去”战略，举办《胜利油田“引进来，走
出去”外汇政策座谈会》；举办中国外汇管理政策调整及汇率风险管理报告会，邀
请国家外汇管理局资本项目管理司司长邹林作主题报告；多次举办外汇政策通报会，
及时疏导外汇政策传导渠道，提高外汇政策宣传效应，开展外汇管理政策宣传服务
月活动。
2006年，东营市外汇指定银行收汇保持稳定增长的发展态势，增幅比上年同期
有所下降，收入量也略有下降；付汇增幅比上年同期略有下降，支出量增加；收支
仍为顺差。经常项目收入77890万美元，同比增长60.21%，经常项目支出76148万美
元， 增长76.65%， 经常项目顺差1742万美元， 较上年减少68.39%； 结汇收入
86121.6万美元，同比增长65.55%，售汇支出80070万美元，增长82.11%。
年内，办理出口收汇核销24378笔，金额111120万美元；办理进口核销2694笔，
金额73466万美元； 办理外商投资企业外汇登记8126.92万美元， 外债转贷款余额
6449.65万美元， 其中外债转贷款提款1499.77万美元，还本付息1924.16万美元；
办理境外投资452.20万美元；办理境外上市3家。
【实施促进中小企业成长计划】 2006年8月2日，人行东营市中心支行与市经贸委、
市银监分局、市政府新闻办联合召开实施促进中小企业成长计划新闻发布会，公布
实施促进中小企业成长计划的情况。人民银行东营市中心支行和市银监分局分别通
报针对中小企业发展的货币信贷政策措施和监管方针。这次会议标志着东营市实施
促进中小企业成长计划的正式启动。
【建立预防职务犯罪教育基地】 2006年11月17日，人民银行东营市中心支行与市
检察院、 市委党校共同创办的“东营市预防职务犯罪教育基地” 举行揭牌仪式。
预防职务犯罪教育基地展厅面积约800平方米， 教育内容分文字图片和声像播放警
示教育2部分， 首期文字图片展览内容分思想篇、制度篇、正气篇、警示篇、忏悔
篇、 法规篇6部分，有展版51块，具体内容涉及全国、全省经济和金融等领域的重
特大典型案例、全市有较大影响的典型案例。展厅内配备录像、电教、幻灯等设备，
是全市党员干部集中接受预防职务犯罪警示教育的基地。