【概况】 2006年，城市规划部门严格执行《城市规划法》，围绕经济发展中心，
超前编制各类城市规划，依法加强规划管理，完善规划管理审批程序；实施“效率”
规划，提高工作效率和服务质量；实行“阳光规划”，推行城市规划委员会制度，
提高规划决策的科学化、民主化和透明度；加强规划管理队伍建设，规划管理实现
“科学规划、高效运作，主动服务、规范管理”的目标，圆满完成全年工作任务。
市规划局被省建设厅、省人事厅表彰为“全省建设系统先进集体”，被市综治办授
予“平安东营先进单位”称号。
【规划编制】 以近期建设规划、控制性详细规划和城市特色塑造为重点，加快完
善城市规划体系。全年共编制专业专项规划10项，详细规划15项，各类城市设计21
项，完成多项专业研究和多个重大建设项目的论证。一是东营市城市总体规划修编
全部审查完毕。二是编制完成中心城近期建设规划，为城市近期开发建设提供重要
依据。 三是完成中心城给水、排水等8个专项规划的调整；编制中心城管网综合规
划。 四是完成政务园区、火车站改造等专项规划。五是完成东城北部等重点地块1
0余平方公里的控规调整； 开展中心城高层区城市设计。六是继续做好城市特色塑
造工作。围绕建设“水城”，编制完成中心城绿地水系规划，组织专家评审，提出
修改意见。
【规划审批管理】 2006年，树立以人为本的规划理念，继续推进规划管理机制创
新。规划审批。召开局业务办公会40次，研究审查项目1280项，组织市规划联席会
17次， 研究审查项目246项。规划窗口受理审查审批事项2628项，已办结2169项，
按时办结率为98.25％。 办理各类规划证件616件， 其中《建设用地规划许可证》
234件，用地面积845公顷；《建设工程规划许可证》252件，建筑面积559万平方米；
《建设工程竣工规划验收合格证》102件，建筑面积288万平方米；《临时建设工程
规划许可证》28件，建筑面积12万平方米。接受各类咨询4400余项，核发《审查审
批事项告知单》2400余件。市政工程的审批监管走向正轨。在规划审批中，结合规
划管理信息系统的使用，注重信息化建设，规划窗口开展审批数据的统计分析，完
成2002年以来审批档案的整理归档，组织中心城地下管网普查；开展审批档案整理
和落图工作，为规划审批资料的存储和利用打下良好基础。
开展规划效能监察活动。建立健全民主决策机制，修改规划联席会制度，完善
城市规划审批程序；公开推选部分城市规划委员会非公务员委员，促进城乡规划的
民主决策和科学决策。代市政府拟制《关于进一步加强城乡规划管理工作的意见》，
着手制定《城乡规划监督管理规定》，对《东营市城市规划技术规定》进行讨论修
改。
立足规划职能，提升服务水平。实施重点项目、工业项目“绿色通道”制度，
完成杜邦钛白粉、国华风电等重点项目规划服务与审批，树立起高效、快捷、为民
的服务型机关新形象，规划窗口被省建设厅授予“全省建设系统行风建设示范单位”
称号。推行“阳光”规划。制作完成城市总体规划的模型和宣传片，规划展览馆项
目的前期工作已完成。在东营日报、胜利日报等媒体刊登介绍东营港城、城市特色
等多篇文章；向社会公开征集中心城水系河流及湖泊、桥梁名称；通过媒体对东城
北部控规、首站东片区控规等规划项目公示。
【市规划局东营港经济开发区分局】 市城市规划局的派出机构。6月，分局正式
进驻港区开展工作，先后编制完成港城工业区分区规划、给水规划、起步区80公顷
修建性详细规划等各类规划13项， 受理规划审批项目124项，指导东营港经济开发
区的规划建设。
【市城市规划设计研究院】 2006年，市规划院围绕“抓质量、拓市场、谋发展”
这一目标，树立质量、精品意识，努力提高设计水平。在全省“齐鲁新农居”农村
住宅建筑设计优秀方案评选中， 有2项设计分获二、三等奖。积极开拓设计市场，
全年完成各类设计67项， 实现产值646万元。市规划院被省建设厅表彰为“全省十
佳优秀规划设计院”。
【规划技术中心】 全年完成基础地形数据10余批地形图测绘125项；完成放验线
测量427项，竣工现状测量121项，为规划管理提供技术支持。建设完成规划管理信
息系统，实现规划审批从报建到发证的全过程网上办理，提高业务审批的速度和规
划管理的准确度。技术中心被团市委授予“东营市青年文明号”。（规划局）