原盐生产及盐务执法

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【概况】 2006年, 全市原盐产量突破60万吨, 达到68.65万吨,完成年计划的
114.42%, 同比增长62.06%;生产溴素2218吨,氯化镁1.14万吨,同比分别增长
265.4%和12.87%; 生产食盐35332吨,同比增长44.28%。实现现价工业总产值1.67
亿元,同比增长5.7%。制盐企业实现销售收入1.57亿元,利税1940.8万元。市、县
盐业公司实现销售收入1.38亿元,利税1551.7万元。各项指标均创历史新高。
【行业管理】 2006年,认真贯彻《山东省盐业管理条例》,保护和合理开发、利
用盐资源,指导行业发展。在项目的论证、审核过程中,严格把关,对符合辖区盐
业总体规划的5个项目及时审查、 转报,均获省盐务局批复同意建设,项目建成后
新增原盐生产能力53万吨。 对利津县、河口区违规建设的6个小盐场进行取缔和整
合,维护了盐田开发秩序。
【盐务宣传】 5月15日,与市卫生局联合下发《关于开展第十三届防治碘缺乏病
日活动的通知》。县区盐务局围绕“普及碘盐十年,人口素质提高”这一主题,开
展形式多样宣传活动。 全市设宣传站6处,接受群众咨询12万人次;出动宣传车64
台次,人员213人次,印发宣传材料9.2万份,宣传画2000份,取得良好社会效果。
继续开展“走百村、进千户”入户调查活动,将入户调查与宣传教育、盐政执法有
机结合,入户调查986个村26386户,受教育群众144980人次,宣传防治碘缺乏病知
识和盐业法规,促进了碘盐普及工作开展。
【食盐专营】 市盐务局与市发改委联合,将省盐务局下达的食盐计划任务分解落
实到各县区。每月、每季召开一次调度会,将季度食盐计划完成情况通报。加强对
《食盐批发许可证》《食盐零售许可证》的管理,进一步规范经营行为。对各县区
批发企业质保体系建设调查摸底,并对日常监测情况进行检查。加强食盐分装管理,
确保食盐安全和稳定供应。制定原料盐及其他用盐的管理办法,为食盐专营创造良
好的外部环境, 进一步规范盐业市场秩序。2006年,全市购进碘盐10294吨。其中
碘精盐8730吨,覆膜小包装食盐7280.3吨,分别完成年计划的105.54%、103.93%
和101.12%。
【盐政执法】 市盐务局制发《东营市盐务局整治盐业市场秩序专项行动实施方案》,
对跨年度“百日会战”专项行动进行部署。全市查处盐业违法案件88起,查没各类
私盐513.8吨。 元旦、春节和“五一”“十一”期间,制定下发《节日期间食盐安
全集中整治活动实施方案》,对集中整治活动进行部署。自7月1日开始,在全市开
展为期3个月的食盐安全整治活动。 9~11月开展秋季集中整治活动,全市查处盐业
违法案件129起, 查没各类私盐414.46吨。市盐务局获2006年全省盐业市场集中整
治秋季行动堵源头工作先进单位称号。举办第六届全市盐政执法人员培训班,聘请
律师就盐政执法问题进行答疑解难,33名执法人员参加培训。
2006年,全市共查处盐业违法案件505起,其中与公安联合办案111起,查没私
盐521.9吨,罚款17.62万元。查获拟罚款千元以上案件60起,其中拟罚款万元以上
案件7起。移交司法机关处理案件7起,行政拘留2人,维护了全市盐业市场秩序。
【生产管理】 2006年3月下发《东营市盐务局原盐春季生产指导意见》,将生产
任务分解落实到各生产企业。坚持生产旺季巡回检查制度,发现问题及时解决。出
台春季原盐生产管理实施办法、季节转换和“三防”工作意见,坚持定期和不定期
检查相结合,加强对原盐生产的管理。结合辖区实际,制定原盐生产、运销和质量
管理办法。 3月, 广饶盐化集团总公司ISO9001∶2000标准质量管理体系通过中环
(北京)联合认证中心的监督审核。加大生产投入,夯实生产基础,推广塑苫新技
术,降低塑苫成本,为原盐的提质增产打下良好基础。
【重点企业选介】 东营市广饶县盐化工业集团总公司:属国有中型企业,下辖明
华、 海丰和唐王3个有限责任公司,其中广饶县明华盐化有限责任公司为国家食盐
定点生产厂。该公司生产能力为原盐26.8万吨/年,洗精盐10万吨/年,溴素500吨/
年, 氯化镁4500吨/年。 2006年,生产原盐25.8万吨,食盐3.5万吨,盐化工产品
1.28万吨,实现工业总产值1.03亿元,利税1036万元。
东营市春兴盐化有限公司:位于河口区,2004年开工建设,2006年投产。拥有
年产原盐20万吨、 溴素750吨生产能力。2006年,生产原盐6万吨、溴素580吨,实
现工业总产值1239万元。