【概况】 2006年，全市海洋与渔业系统以科学发展观为指导，以渔业增效、渔民
增收和可持续发展目标，加快推进渔业结构调整，努力培植渔业龙头企业，突出抓
好黄河口大闸蟹宣传推介，强化海洋与渔业执法管理，各项工作取得良好成绩。全
市水产养殖面积94487公顷，比上年下降2.90%；实现水产品产量45万吨，比上年增
长7.14 %；实现渔业产值42.1亿元，比上年增长15.34%，其中第一产业27.6亿元、
第二产业3.70亿元、第三产业10.8亿元，三次产业比由上年的70.08∶8.33∶21.59
调整为65.56∶8.79∶25.65；全市农民人均渔业纯收入1200元，比上年增长20 %；
渔民人均纯收入8805元。
【推介黄河口大闸蟹】 2006年下半年，市政府提出实施黄河口大闸蟹品牌战略，
市海洋与渔业局以黄河口大闸蟹为突破口， 加大宣传推介力度，11月9日在东营召
开东营论证推介会，11月28日在北京钓鱼台国宾馆召开新闻发布会，12月14日在济
南山东大厦召开产品推介会，参加温州第二届特优农产品博览会，并成立东营市黄
河口大闸蟹协会。黄河口大闸蟹知名度日益提高，市场竞争力明显增强，取得显著
的经济效益和社会效益。至年底，全市黄河口大闸蟹养殖面积7600公顷，有1000多
户从事大闸蟹养殖， 拥有大型育苗企业10家，育苗水体5万立方米，年繁育大闸蟹
苗种2万公斤，年产商品蟹1000万公斤、扣蟹3.5亿只。
【淡水渔业】 全市淡水养殖面积28404公顷， 实现水产品产量101527吨， 产值
91997万元，分别比上年增长-3.83%、4.64%和10.55%。淡水养殖品种结构进一步优
化。黄河口大闸蟹、黄河口鳖、南美白对虾等主导优势品种养殖面积与规模不断扩
大，市场影响力显著增强。全市黄河口大闸蟹养殖面积7600公顷，其中，水库增养
殖面积5333公顷， 池塘面积2267公顷，实现产量2220吨，产值22200万元。随着大
闸蟹市场系列宣传推介活动的开展，品牌效应和市场影响力大大提升。盐碱地低盐
水南美白对虾养殖面积达6667公顷，实现产量9225吨，产值22140万元。
【海水增养殖】 全市海水增养殖面积66083公顷，实现水产品产量232009吨，产
值128626万元， 分别比上年增长-2.50%、12.07%和9.92%。其中，全市浅海增养殖
面积45737公顷， 增养殖品种以文蛤、青蛤、四角蛤、泥螺、竹蛏等为主，实现产
量27581吨。全市滩涂养殖面积20346公顷，养殖品种以鱼类、对虾类、三疣梭子蟹
和海参为主， 实现产量24428吨。海参池塘养殖实现突破，召开全市海参养殖现场
会，出台扶持意见，规划建设城东现代渔业示范区、小岛河、十八桥、仙河、刁口、
新户6个万亩示范区，开发池塘面积10500亩，其中，高标准池塘5800亩，建设工厂
化车间8300平方米。
【海洋捕捞】 全市投入生产作业的各类捕捞渔船1507艘，完成捕捞产量11.65万
吨，比上年增长0.5%，主要捕捞品种有鳀鱼、带鱼、黄姑鱼、梭鱼、鲅鱼、毛虾、
梭子蟹、虾蛄、四角蛤等。按照省海洋与渔业厅部署，实施渔业资源修复行动计划，
放流三疣梭子蟹二期幼蟹2000万只，资源量明显增加，捕捞产量比往年增加近一倍。
【渔业科技】 “五园一中心”建设水平不断提高。市海水渔业产业化科技示范中
心完成投资3000多万元，开发高标准海参池塘1400亩，建设工厂化水产良种繁育及
养殖车间5000平方米，配套建设水库、泵站、送水渠、管理房、电力、淡水等基础
设施。河口区贝类养护科技示范园配套完善1万亩半人工采苗基地及1万亩入海口文
蛤无公害标准化基地；垦利县海参养殖示范园建成海参池塘3100亩，海参围海养殖
200亩； 广饶县黄河口鳖养殖示范园新增养殖面积300亩，总面积800亩；利津县海
珍品养殖示范园开展大菱鲆、半滑舌鳎苗种繁育。
渔业科技创新成果显著。市渔业技术推广站实施的《黄河三角洲地区海参池塘
健康养殖技术研究》项目达国际领先水平，《盐碱地低盐水漠斑牙鲆池塘养殖技术
研究》 项目获省级科技进步奖，另有3项成果获市级科技进步奖。新品种引进步伐
加快。引进推广黑鲷、西伯利亚鲟、先科巨鲫、黄金鲫、大西洋牙鲆等10多个名优
品种，全市水产良种覆盖率93%。渔民培训工程成效显著。全年举办渔民培训班259
期，培训渔民12947人次，发放技术资料2.7万份。渔业标准化生产进一步提高。建
成黄河口鳖、 半滑舌鳎、入海口文蛤3个省级原种场。新认定无公害水产品产地和
无公害产品11个。
【水产品加工与流通】 全市有水产加工企业11家，水产批发市场和集散地10处。
其中，海星集团公司发展成为集水产科研、养殖、育苗、捕捞、购销、加工、外贸、
出口于一体，拥有自营出口权的省级渔业龙头企业，鲜活梭子蟹等水产品出口韩国、
日本等国家。海参养殖效益显著，年内捕捞商品海参7500公斤，实现产值220万元。
利津丰泽生物科技有限公司发展壮大，开发半滑舌鳎、南美白对虾、海参、鲍鱼、
日本对虾、 三疣梭子蟹等水产品种的苗种繁育， 成为全市重要的渔业支柱企业，
2006年半滑舌鳎苗种繁育达65万尾。西苑水产批发市场、黄河口水产品批发市场和
广利港大型海鲜城等专业水产批发市场的辐射带动力进一步增强，发挥了重要作用。
【渔港渔村建设】 中心渔港主体工程全面竣工。该渔港位于五号桩神仙沟入海处，
规划建设面积3000亩，其中港池面积52万平方米，计划总投资2.85亿元，实施分期
建设。 工程2005年7月18日开工建设，是年10月底完成一期工程建设，投资3000万
元。 主要完成工程可行性研究与施工图、800米长的渔港码头和1000米港池北坝衬
砌等， 预计2007年底投入使用。红光渔港扩建工程完成投资600万元，建成北岸台
步阶梯式护岸码头668米， 完成清淤30万立方米，港池宽度扩大到60米，11月18日
全部完工。 小岛河渔港建设工程4月26日开工建设，完成660米主码头、200米防浪
堤和北岸吹填工程，总投资1600万元。
【海洋管理】 加强宣传教育， 组织宣传活动5次， 出动宣传车20余辆次，行程
3000多公里， 发放宣传材料50000余份。严格海域使用审批，制定“统一规划、分
级报批、确权发证、属地管理”的工作原则，全年新增用海项目56项，新增确权面
积12750.73公顷。 2月市政府公布实施《东营市海岸线勘定方案》，全市海岸线全
长412.67千米， 比原来增加62.33千米。实际勘测人工海岸线长261.71千米，天然
海岸线长150.96千米。聘国家海洋局信息中心组织编制《东营市数字海洋工程总体
方案》 。参加3次东亚海项目高层论坛，签署政府间的协议备忘录，启动编制《东
营市东亚海项目实施规划》。选划建立市级东营黄河口文蛤海洋特别保护区。海洋
保护工作全面展开， 认真执行环境评价和可行性论证制度，对3个海洋工程进行环
境论证。
【渔政管理】 2006年圆满完成年审任务，年审渔船1257艘，计60345马力，渔船
年审率100%。加强伏季休渔管理和地方性渔业资源保护工作，组织海陆联合大检查
7次， 组织港口检查30余次，检查各类渔船1100余艘，维护了伏休秩序，保护了近
海渔业资源。
抓好渔业水域污染监察和水生、野生动物保护工作。完成渔用燃油补贴、渔船
拆解报废和栈桥工程占用定置网场补偿工作。全市1315艘渔船共获燃油补贴1002.2
万元， 全部按时发放到位。对2艘渔船实施报废拆解，将国家、省补助的渔船报废
资金5.6万元足额补贴到户。 为30艘大马力渔船办理韩国专属经济区作业许可，为
32艘渔船办理东海跨海区作业许可，拓宽外海渔船作业领域。
举办船员培训班15期，培训职务船员282人，普通船员618人。组织大规模渔业
法律法规宣传活动6次，出动宣传车60余辆次，散发宣传材料4万余份，张贴标语、
横幅2000余幅， 受教育渔民2000余人，渔民受教育率95%以上。基层26名检查员与
260户渔民结成对子，及时解决渔民生活中的实际问题，全年走访970人次，举办渔
民培训班8期， 参加培训渔民1600人次，向渔民发放各类宣传材料3000余份，提供
渔情信息57条， 协调解决渔业纠纷22起，办理各种证件200本，为渔民办实事、解
决问题86件次。
全年传递大风警报及各类信息68次，组织大型安全检查8次,检查渔船2680余艘
（次）,配备救生设备580余件，对36艘存有安全隐患的渔船下发限期整改通知书，
按要求完成整改。组织海上抢险救助活动12次，出动渔政船36航次，渔政执法车16
辆次， 调度渔船30多艘次，参加救助人员200多人次，救助遇险人员23人，全市连
续4年无渔民伤亡事故发生。7月27日，东营市新建渔政船项目通过竣工验收。11月
17日，山东省渔业互保协会东营市办事处揭牌成立。