【概况】 2005年全市完成造林合格面积12.53万亩，完成年度计划的104.4%。
其中新建农田林网13万亩，完成年度计划的260%；育苗1.3万亩，完成年度计
划的130%；柽柳封育12万亩，完成年度计划的120%；村庄绿化植树345万株，
完成年度计划的103.8%；新建冬枣园3.32万亩，完成年度计划的110.7%。全市
果品产量8.4万吨，与上年相比增长20%，其中冬枣产量2.53万吨，与上年相
比增长164%。全市森林覆盖率达到20.6%，比上年增长1个百分点。
【林业育苗】 2005年，全市共完成林业育苗面积33631.5亩，其中留床苗面积
20617.5亩，新育苗面积13014亩，完成年度新育苗计划的130%。全市林业育苗
工作突出五个特点：一是林业育苗的科技含量显著提高。在繁育苗木过程中，
系统地推广使用ABT生根粉、容器育苗、全光照间歇喷雾育苗和工厂化育苗、
脱毒培育等新经验、新技术，有力地提高种苗生产的科技含量。二是努力培
植典型，发展种苗产业。2005年9月5日，大王镇被山东省林业局授予“山东
省花木强镇”称号；山东东方花卉有限责任公司、东营市林业苗圃、胜利油
田胜大种业有限责任公司被山东省林业局授予“山东省林木种苗示范基地”
称号。三是社会化育苗格局初具规模，全市非林业系统育苗面积增加，一些
国有企业、民营企业和招商企业也积极参与到林业育苗生产，呈现出投资主
体多元化局面。四是林业育苗市场化水平明显提高，育苗生产紧紧围绕本地
林业生产的需求，搞定向育苗，大力引进和推广造纸林木良种107杨、108杨
及园蜡一号、二号等优质苗木，以满足林业生产所需。五是积极组织市山东
东方花卉有限公司、山东阳光园林有限公司、胜大集团胜大园林工程有限公
司等部分种苗花卉企业参加2005年（昌邑）绿化苗木博览会和青州花卉博览
会。其中在2005中国（青州）花卉博览交易会上，共获得各种奖项10项，其
中一等奖2项，二等奖1项，三等奖4项，优秀奖2项，参展组织奖1项。东营市
林业局荣获中国2005中国（青州）花卉博览交易会参展组织奖。
【经济林建设】 2005年，全市新增经济林4.94万亩，其中新建冬枣园3.2万亩，
新建桑园0.46万亩，苹果园0.05万亩，桃园0.1万亩。至年底，全市经济林总
面积达到37.2万亩，其中冬枣23万亩，苹果5.01万亩，梨0.57万亩，桃1.69万
亩， 葡萄0.57万亩，杏0.04万亩，银杏0.03万亩，石榴0.02万亩，其它经济林
(主要是桑园)6.23万亩。全市果品总产量8.4万吨，实现产值2.06亿元。桑蚕龙
头企业阳光丝业有限公司生产白厂丝400吨，完成工业产值1.2亿元，质量4A
级， 产销率100%，一级品率100%。全市鲜果品贮藏保鲜库73座，总贮藏能力
16500余吨，其中2000吨以上保鲜库2座，分别为山东冬映红枣业有限公司及其
下属公司河口冬映红枣业公司建设；其它多数10~30吨小型保鲜库，多为果农
自已建设；少数50~100吨保鲜库，为单位建设。
【冬枣产业发展】 多年来，始终把冬枣产业发展作为农民增收的一项重要
措施，摆上突出位置来抓，坚持一手抓扩大面积，一手抓提高效益的原则，
2005年以12个冬枣专业乡镇为重点，从提高低产园管理水平入手，实施3万亩
冬枣扩展工程和3万亩冬枣标准化生产示范区建设工程，冬枣的种植面积、
产量、品质、效益都较往年有较大幅度提高。据统计，全市冬枣种植面积达
到23万亩， 其中结果园面积达到10万亩，比上年翻一番；全年冬枣产量达到
2.53万吨，与上年相比增长164%；据冬映红公司抽样检测分析，市冬枣90%以
上达到A级绿色食品标准，首次走出国门，出口东南亚17吨；在产地价格趋
于正常价格的情况下，实现销售收入1.26亿元，与上年相比增长5%，全市农
民人均126元，涌现出年收入5万元以上的冬枣专业户182个。冬枣产业在全市
林业整体发展和调整农村经济结构、促进农民增收中发挥着越来越重要的作
用。
【森林资源保护】 坚持一手抓资源培育， 一手抓资源保护，以“三防”
（防森林火灾、防乱砍滥伐、防林木病虫害）体系建设为重点，强化营林护
林措施，收到明显成效。
森林防火。共组织明查暗访19次，下发整改通知书37份，组织防火演练3
次，牢固构筑起思想、火源管理和快速高效的应急扑救三道防线，预防、扑
救火灾的能力显著增强。2004年11月初至2005年5月底森林防火期内没有发生
一起森林火灾，被省森林防火指挥部评为全省森林防火工作先进单位，并受
到市政府的通报表彰。
林业行政执法工作。先后两次开展林业法制宣传周活动，共出动宣传车
15辆，发放宣传材料17000多份。签发林木采伐许可证78份，采伐量0.73万立
方米，伐后更新率达90%以上；完成黄河滩区44467亩、245万株林木的林权登
记发证工作，共发放林权证39份。组织29名执法人员参加全省组织的执法培
训班，提高了执法人员素质。以“依法行政年活动”为契机，组织林政、森
林公安、林保、种苗等执法单位实行综合执法，先后开展了林业执法清理整
顿活动和林业严打专项行动，共出动车辆46台次，出动执法人员107人次，查
处各类林业案件43起， 没收违法所得和非法财物6.68万元， 挽回经济损失
34.88万元，行政处罚48人次，有效地保护了全市的林木资源，被省林业局表
彰为全省依法治林保护森林资源先进单位。
林木病虫害防治工作。组织开展病虫害越冬基数调查，新建6处测报站
点，对林木病虫害发生情况进行准确预报。扶持县区、乡镇及造林单位购进
病虫害防治机械78台，总投资26万元，对防治机械使用维护人员进行集中培
训。市政府拨款74万元用于防治林木病虫害的药物补贴，对第三代美国白蛾
进行了有效防治。春季检疫苗木23万株，纤维板9.85万方，木材1.06万方，签
发证书6230份，秋季产地检疫苗木1.48万亩，检疫率达94.7%，有效防止了有
害生物传播蔓延。首次使用飞机对美国白蛾进行防治，防治面积3.3万亩，对
当代美国白蛾的防治率达85.6%，较人工防治节省费用33万元，为下步实施飞
机防治林木病虫害探索了新路子。对美国白蛾等林木病虫害进行了有效防治，
防治面积16.65万亩，防治率达到89.3%，其中美国白蛾防治率达98%以上，实
现了有虫不成灾的防治目标。
以野生鸟类监控为重点，扎实开展禽流感防控工作。为控制野生鸟类对
家禽的接触和传染，市林业局成立主要领导任组长的禽流感防控工作领导小
组，全市组建6支应急处理预备队和50多人的专业巡查队伍，进行不定期巡查；
设立50个定点监测点，固定专人，实行全天候不间断监控。实行野生动物疫
源疫病监测信息日报告制度，确保对野生鸟类的发病、死亡等异常现象在第
一时间发现，第一时间处置，基本实现了对主要鸟类栖息地的全方位监控。
截止目前，市内未发现野生鸟类非正常死亡现象。
【林业科技推广】 2005年，把科技作为林业发展的关键措施来抓，通过加强
林农技术培训、健全科技服务网络、深入开展技术服务等工作，努力提高林
业生产的标准质量。一是加强林农科技培训。以冬枣、桑蚕、速生林和病虫
害防治为重点，不断创新培训形式，丰富培训内容，取得成效。全年共举办
各类培训班1221期，培训林农66823人，完成年度计划的167.05%，发放各类宣
传资料68050份，全市林农的科技水平有进一步提高，有力地推动了冬枣、速
生林、桑蚕等林业主导产业的发展，受到市千村万户农民科技培训领导小组
的充分肯定。二是建立健全林业科技服务网络。全市各级把健全科技服务网
络作为提高冬枣、速生林、桑蚕等林业主导产业科技水平的一项重要措施来
抓，通过积极争取政策，完善工作机制，内聘与外聘相结合，健全和完善市、
县、乡、村四级林业科技服务网络。仅冬枣产业，全市就聘请有较高理论水
平和丰富经验的编外技术人员30人，聘请农民技术员140多人，并为县区林业
局配备了冬枣技术服务车5辆，建立起方便、快捷的流动式技术服务站。三
是深入开展技术服务。 与冬映红枣业公司联合出版《冬映红》 报6期；在
《百姓科技报》开辟“冬枣科普园地”专栏，共出版10期；联合东营电视台
田园风栏目拍摄、播出冬枣专题节目14期，介绍白蜡新品种专题节目2期。全
市各级林业技术人员深入田间地头，巡回开展技术服务，加强造林全过程的
技术指导和质量管理，从整地、选苗到栽植、浇水、管理，都严格按照造林、
营林技术规程进行，认真落实林木病虫害防治、肥水管理等技术措施，普及
林木管理技术，确保了林木正常生长。市林业技术指导站被省林业局表彰为
全省林业科技工作先进单位。
【林业重点工程】 2005年，认真落实市委、市政府《关于加快林业发展，建
设绿色东营的决定》，市林业局围绕生态建设和冬枣产业发展，启动实施千
村绿化、东青高速公路绿化、3万亩冬枣扩展、3万亩冬枣标准化生产示范区
建设4项重点工程。市政府将其列入政务督查范围。
1.千村绿化工程。2005年，千村绿化工程共规划安排1171个村庄，计划植
树332.5万株，绿化的重点以干线公路两侧的223个村庄为主。入春后，全市
结合3·12植树节活动，首次实施市、县区直部门（单位）联系村庄搞绿化的
办法，共组织114个市直部门、单位和411个县区直部门、单位联系村庄实施
绿化工程，有力地推动了村庄绿化进程。全市1171个村共栽植树木345万株，
完成年度计划的103.8%，其中223个重点村栽植树木71万株，完成年度计划的
106.8%。对栽植树木落实管护措施，树木成活率达80%以上，全市村庄面貌得
到有效改善。
2.3万亩冬枣基地扩展工程。主要任务是以12个冬枣重点乡镇为重点新建
冬枣园3万亩，植树300万株。全市各级按照区域化布局、规模化发展的指导
思想，从加强宣传，提高广大农民对冬枣产业的认识入手，完善政策，加大
措施，强化督导检查，使新建冬枣园全部按照标准化生产的要求进行管理，
做到建一片成一片，保证了新建冬枣园质量。2005年全市新建冬枣园3.32万
亩，完成年度计划的110.7%。
3.3万亩冬枣标准化生产示范区建设工程。 工程的建设主要依靠市、 县
（区）、乡（镇）、村四级服务网络，充分发挥专业技术人员作用，加强技
术指导和科技服务，从春季清园、施肥、病虫害防治入手，严格按照标准化
生产要求组织实施。同时，加大低产园片管理力度，采取反租倒包、租赁经
营等多种形式，引导规模较小的低产园向有技术、有经验的冬枣大户集中，
提高规模化、集约化水平。至5月底，3万亩冬枣标准化生产示范区建设工程
实际实施3.6万亩，完成年度计划的120%，完善了沟渠路林等基础设施，标准
化管理水平提高，结果园面积达到10万亩。2005年冬枣产量达到2.53万吨，是
上一年的2.64倍，在产地价格比往年偏低的情况下，仍实现产值1.26亿元，全
市农民人均126元。
4.东青高速公路绿化工程。东青高速公路绿化工程自2003年底开始实施，
2005年的任务是全面完成土方工程和林带建设，搞好林木补植和抚育管理。
至5月底，共栽植树木74.8万株，动用机械1271台次，整治村庄13个、池塘110
个，拆迁房屋165间，清运垃圾3.5万立方米、清理林带5200亩，新种藕池13个，
全部完成土方工程和林带建设任务，公路两侧生态面貌得到有效改善。