【概况】 2005年，东营市质量技术监督局继续保持省级文明机关荣誉称号；
在全市安全生产目标管理考核中列第一位，被市政府授予“特种设备安全卫
士”称号；先后被评为全市依法行政先进单位、全市精神文明建设目标考核
优秀单位、招商引资工作先进单位、创建文明城市工作先进单位、质量兴市
先进单位、对外宣传工作先进单位、计划生育工作先进单位等；在全省特种
设备百日整治活动验收中，获得第三名；东营区分局综合业务科顺利通过国
家级青年文明号复核验收。
【标准化管理】 全面启动第五批农业标准化示范区的工作，新增农业标准
化示范区5个，农业标准化示范区累计达到9个，获得该标志的农产品累计达
到16种。组织企业标准化良好行为工作，华泰纸业集团的企业标准化良好行
为工作通过3A级的国家验收，有11个企业的21种产品采用国际标准和国外先
进标准并通过省局验收。组建食品标准化专家队伍，对备案的食品企业产品
标准进行规范性和技术性审查，提高了备案质量。组织制定40项东营市地方
标准，待通过专家评定后进行发布实施。投资300万元建立食品通用实验室，
提高了包括农药残留、细菌微生物检测手段在内的各种检测能力。
【代码、条码和标准情报】 2005年共申办商品条码35家，续展85家，新办、
变更企业组织机构代码1534个，年检代码证书2438个，办理数字证书615个。
与地税部门协调，建立工作联系制度，定期传递企事业单位、机关和社会团
体新增、变更登记及注销情况，拓展代码新的应用领域。
【质量监督与打击假冒伪劣】 全年共完成产品检验2765批次，大中型企业产
品、重要工业产品的合格率均稳定在95％以上。先后组织开展农资产品、白
酒生产企业、建材产品、肉制品、大桶水、小麦粉、方便面、强制性认证、
加油站计量执法、煤炭产品、液体乳饮料等多个方面的专项执法检查，在春
秋两个农资销售旺季、节日前后开展农资、食品专项打假活动，认真组织苏
丹红、孔雀石绿、禽流感专项检查。全市系统内共查处生产假冒伪劣产品违
法案件550起，查获假冒伪劣产品标值700多万元，端掉制售假冒伪劣及不合
格产品的窝点8个。
【生产许可证与质量认证】 进一步完善食品质量区域监管网络，切实加强
食品质量安全监管。积极组织开展食品生产许可证申报工作，2005年共受理
食品生产企业申请58家，其中有31家食品生产加工企业的11类产品取得35张
食品生产许可证，全市累计126家企业获得137张食品生产许可证。指导133家
企业建立质量管理体系，提高企业管理水平，共为72个企业95个项目提供质
量体系、环境、职业安全体系咨询服务，56家企业取得认证证书。
【计量管理与检定】 对全市集贸市场的公平秤、大型商场金银专柜的电子
天平、餐饮企业和农产品收购计量器具进行监督检查，开展全市四大通讯公
司电话计时计费装置的计量监督检查，解决了一些群众关心的热点计量问题。
完成强制检定计量器具30000多件（套），为企业提供计量器具检定服务40000
多件。对全市25家重点化工炼油企业使用的安全防护计量器具进行专项监督
检查，使特殊的计量器具处于有效的合格确认状态。组织定量包装商品监督
检查3次，鼓励企业进行定量包装合格能力评价，有2家企业通过“C”标志
认证，填补了东营市的空白。
【宣传教育与科研】 2005年，东营市质量技术监督系统共在各类媒体、信息
简报上发表稿件7800多篇，省以上重要新闻媒体信息发稿650篇，其中800字以
上的或头版重要新闻稿有1400篇。搞好企业标准化、计量、质量、特种设备
管理和技术人员的培训、考核工作，全年共培训各类技术管理人员6000余人。
其中特种设备设计、制造、检验、安装、维修、使用单位的特种设备作业人
员3675人，计量管理人员305人，产品检验人员540人，棉花纤维检验人员140
人，质量管理人员1200余人。实施科技兴检计划，2005年，全市质监系统1项
科技成果通过省级鉴定，获得发明专利10项，30余篇科技论文论著在省、市
论文评选中获奖。
【纺织纤维质量监督管理】 实施公正检验2万多吨，为用棉企业提供优质高
效的服务。组织召开全市棉花工作会议，加强棉花收购、加工企业的监督检
查，共出动执法人员1117人次，检查棉花收购加工企业164家，检查籽棉26800
吨，皮棉2737吨，对115家不符合要求的加工企业进行查处，对棉花收购、加
工单位的检查覆盖面达到100%。为学校、幼儿园、医院招标、采购絮用纤维
制品提供免费检验189批次。
【锅炉压力容器特种设备安全监察】 落实安全责任制，在全市42个乡镇、街
道办事处设置特种设备安全监察员、协管员、联络员139名，实现对全市特种
设备1.5万台、压力管道1.8万条1.37万公里、各类气瓶30万只的全覆盖、无缝
隙监管；广泛深入地开展特种设备安全教育，颁发资格证书近2万个；市安
监局、市交通局联合开展危化品道路运输罐车整治，年检车辆1750辆；加大
重点领域整治力度， 组织开展25家危化品生产大企业、电站锅炉使用单位、
94家气瓶充装单位以及人员密集重点场所特种设备的安全整治，发现并消除
事故隐患3651条。组织特种设备“百日安全整治”、冬季60日安全整治活动、
市直特种设备重点使用单位检查、液化气体罐车专项整治、流动式起重机械
安全整治、医用氧舱安全整治、游乐设施安全整治、学校特种设备安全集中
整治、安全附件和计量仪表整治、冷库专项整治等活动，开展特种设备安全
大检查10次；加强市、县两级应急救援体系建设，杜绝了特种设备重特大安
全责任事故发生。全年锅炉定检率99.8%，压力容器、电梯、起重机械、游乐
设施等特种设备定检率均达到100%。
【质量兴市与名牌战略工作】 充分发挥质量兴市工作领导小组办公室的作
用，扎实推进质量兴市和名牌战略实施。5个区县政府全部出台“质量兴县
（区）的意见”，分别制定了质量奖励政策；市政府把质量兴市工作列入市
政府专项督查考核项目。年内全市有1个产品获得国家名牌产品称号，21个产
品获得山东名牌产品称号，5种产品被评为国家免检产品，华泰集团申报山
东省质量管理奖已通过专家评审，5家企业申报了服务名牌，获奖企业和产
品数量创最好水平。
【企业质量档案】 对全市重点企业、规模以上企业、特殊产品生产企业进
行广泛的调查研究，建立企业质量档案，修订完善1151家，新建200家，实现
了企业质量信息动态管理，做到数据真实、全面、可靠，为提高全市质量管
理水平提供了依据。
【质量区域监管】 进一步完善质量区域监管网络，实现全市行政区划的无
缝隙覆盖，实行“四定”，即定人、定责、定区域、定企业，以县级局为主
体，在全市划分24个区域监管责任区，明确38个监管小组，配备108名监管人
员，聘请97名食品安全协管员，全市414家食品企业建立了质量档案，建立了
企业变化动态图、 食品行业分布图、 监管责任落实图和食品安全警示图等
“四图”，对食品加工企业实施动态监管。组织执法人员对全市食品生产企
业巡查3700余次，对巡查中发现的问题，先后下发责令通知书265份。全面开
展乳制品和乳饮料的专项检查整顿工作， 检查液体乳制品生产企业35家，对
22家乳制品生产企业建议吊销营业执照，5家企业已经停产，整顿规范了乳制
品生产领域。对禽类产品加工出口企业及冷库组织了全面检查，先后出动执
法人员710人次，检查禽类产品加工企业233家（次），检查冷库42座（次），
查验禽类产品及冷冻肉制品541吨，全市全年没有发生重大食品质量安全事故。