【价格调控】 进一步加强对部分重要商品和服务价格的监管，建立健全价
格应急机制，成立价格监测预警工作机构，设立价格预警值班电话，加强对
重要商品和服务价格的监测，涉及监测品种187个，全年汇总上报各类监测报
表126份。继续落实国家“双控线”等调控措施，3、4、5月份市政府没有出
台任何提价项目。由于采取有效的价格调控措施，2005年市场价格基本稳定，
全市居民消费价格总水平比上年微升0.4个百分点，低于全省平均水平，继续
保持“高增长、低通胀”的良好经济发展态势。2005年，广饶县物价局被评
为全省价格监测先进集体，利津县物价局被评为全省价格信息服务先进单位。
【清费治乱】 2005年，全市共取消收费项目163个，降低收费标准10个，年
可减轻企业和群众负担5300万元；对全市行政事业性收费单位2004年度收费
情况进行审验，共审验单位1270个，审验《收费许可证》1672个，审验资金
总额19.67亿元。其中，市局审验单位429个，审验并换发《收费许可证》510
个，审验面达100％，审验收费总额13.4亿元，取消《收费许可证》14个，审
出违纪金额2340万元。进一步规范医疗收费行为，核定新增的68个医疗项目
服务价格和9家医院非普病房床位价格，出台医疗废物处置收费的正式标准。
加大对教育收费的管理力度，制定出台《全市治理教育乱收费工作的实施意
见》，建立完善了治理教育乱收费联席会议制度，对全市实施义务教育“一
费制”以来的有关情况进行全面调研，对中小学教材收费进行调研和检查；
认真开展涉企收费项目清理，共清理工商、税务、公安、建设、土地等32个
部门的188个收费项目；对下岗职工再就业优惠政策涉及的收费项目进行全面
清理，共涉及15个部门38个收费项目，根据清理情况，召开有关执收单位参
加的提醒告诫会，及时进行纠正和规范。
【价格改革】 2005年，全市价格改革稳步推进。根据上级文件精神，调整销
售电价，其中工业和非居民照明用电价格每千瓦时提高2.72分，居民用电价
格每千瓦时提高2分，中小化肥生产用电、农业生产用电价格不作调整。同
时，调整发电企业上网电价，市地方所属的5家发电厂电价全部由0.34元/千瓦
时提高到0.3585元/千瓦时。从4月1日起，落实污水处理费征收标准，将各类
用水污水处理费由平均每立方米0.15元调整到0.80元。从2006年1月1日起，提
高城市供水中的基本水价和污水处理费标准，开征水资源费；结合实际，制
定了安居工程直饮水价格。制定出台《中心城区物业管理收费指导标准》，
对城市住宅小区实行分等定级收费管理办法。调整中心城区集中供热价格，
实现中心城区供热价格的同城同价。在综合考虑燃油价格上涨和居民承受能
力的基础上，对全市18条公交线路票价进行调整；加强公路客运价格管理，
规范整顿汽车客运运价。积极争取上级支持，完成淄东铁路支线联营运价的
报批工作。
【价格服务】 继续做好涉案物品、交通事故财产损失等价格鉴证、认证工
作，全年共办理业务7952起，标的额6.6亿元，做到客观、公正、公平，为案
件审理提供依据。对公交票价、出租车运价、自来水价格、供暖价格等16项
价格和收费改革进行成本审核，审核成本总额3.95亿元，促进了定调价政策
的科学合理。结合农业生产实际，完成农民种植意向、农户存粮、农民购买
农业生产资料情况、农户收支和购买农业生产资料等专题调查任务，开展小
麦、玉米、棉花等27个品种的常规调查，编制《二○○四年东营市主要农副
产品生产成本和收益资料》，对优化农业产业结构、促进农民增收起到重要
作用。2005年，市价格认证中心，广饶、利津、垦利县价格认证中心被命名
为省级规范化价格认证中心，广饶县价格认证中心被评为全国先进价格认证
中心，广饶县成本调查队被评为全国农产品成本调查先进单位，垦利、利津
县成本调查队被评为全省农产品成本调查工作先进单位。
【价格监督检查】 完善价格监督网络，全市按照“一站、两栏、四进、六
到户”的模式，先后成立社区价格监督站51个，设立价格政策宣传栏和价格
收费公示栏70处，聘请价格义务监督员245人，实现了价格监督检查工作向社
区的全面推进。此项工作被确定为全省先进典型，分别于8月11日和12月21日
在全省价格监督检查会议和全省物价工作会上作经验介绍，引起强烈反响。
先后组织开展涉农价格和收费，化肥、成品油价格，教育收费药品和医疗服
务收费等专项检查，查出违价金额860多万元，实施经济制裁455万元。继续
完善12358举报电话制度，2005年，全市共接到群众举报460件，立案查处110
件，实施经济制裁219万元，有效维护了群众合法权益。针对市场情况及时召
开市场价格提醒告诫会，向全市7个重点行业、34个重点部门进行了提醒告诫，
规范了价格行为。对旅游景点、大中型商场、宾馆酒店、行政事业单位明码
标价情况进行专项检查，实行明码标价巡查制度，规范了明码标价行为，提
高了明码标价率。开展价格诚信单位评选活动，推选28个单位参加全省价格
诚信单位的评选，提高了经营单位的价格诚信和价格自律意识。
物价管理
视图
【价格调控】 进一步加强对部分重要商品和服务价格的监管，建立健全价
格应急机制，成立价格监测预警工作机构，设立价格预警值班电话，加强对
重要商品和服务价格的监测，涉及监测品种187个，全年汇总上报各类监测报
表126份。继续落实国家“双控线”等调控措施，3、4、5月份市政府没有出
台任何提价项目。由于采取有效的价格调控措施，2005年市场价格基本稳定，
全市居民消费价格总水平比上年微升0.4个百分点，低于全省平均水平，继续
保持“高增长、低通胀”的良好经济发展态势。2005年，广饶县物价局被评
为全省价格监测先进集体，利津县物价局被评为全省价格信息服务先进单位。
【清费治乱】 2005年，全市共取消收费项目163个，降低收费标准10个，年
可减轻企业和群众负担5300万元；对全市行政事业性收费单位2004年度收费
情况进行审验，共审验单位1270个，审验《收费许可证》1672个，审验资金
总额19.67亿元。其中，市局审验单位429个，审验并换发《收费许可证》510
个，审验面达100％，审验收费总额13.4亿元，取消《收费许可证》14个，审
出违纪金额2340万元。进一步规范医疗收费行为，核定新增的68个医疗项目
服务价格和9家医院非普病房床位价格，出台医疗废物处置收费的正式标准。
加大对教育收费的管理力度，制定出台《全市治理教育乱收费工作的实施意
见》，建立完善了治理教育乱收费联席会议制度，对全市实施义务教育“一
费制”以来的有关情况进行全面调研，对中小学教材收费进行调研和检查；
认真开展涉企收费项目清理，共清理工商、税务、公安、建设、土地等32个
部门的188个收费项目；对下岗职工再就业优惠政策涉及的收费项目进行全面
清理，共涉及15个部门38个收费项目，根据清理情况，召开有关执收单位参
加的提醒告诫会，及时进行纠正和规范。
【价格改革】 2005年，全市价格改革稳步推进。根据上级文件精神，调整销
售电价，其中工业和非居民照明用电价格每千瓦时提高2.72分，居民用电价
格每千瓦时提高2分，中小化肥生产用电、农业生产用电价格不作调整。同
时，调整发电企业上网电价，市地方所属的5家发电厂电价全部由0.34元/千瓦
时提高到0.3585元/千瓦时。从4月1日起，落实污水处理费征收标准，将各类
用水污水处理费由平均每立方米0.15元调整到0.80元。从2006年1月1日起，提
高城市供水中的基本水价和污水处理费标准，开征水资源费；结合实际，制
定了安居工程直饮水价格。制定出台《中心城区物业管理收费指导标准》，
对城市住宅小区实行分等定级收费管理办法。调整中心城区集中供热价格，
实现中心城区供热价格的同城同价。在综合考虑燃油价格上涨和居民承受能
力的基础上，对全市18条公交线路票价进行调整；加强公路客运价格管理，
规范整顿汽车客运运价。积极争取上级支持，完成淄东铁路支线联营运价的
报批工作。
【价格服务】 继续做好涉案物品、交通事故财产损失等价格鉴证、认证工
作，全年共办理业务7952起，标的额6.6亿元，做到客观、公正、公平，为案
件审理提供依据。对公交票价、出租车运价、自来水价格、供暖价格等16项
价格和收费改革进行成本审核，审核成本总额3.95亿元，促进了定调价政策
的科学合理。结合农业生产实际，完成农民种植意向、农户存粮、农民购买
农业生产资料情况、农户收支和购买农业生产资料等专题调查任务，开展小
麦、玉米、棉花等27个品种的常规调查，编制《二○○四年东营市主要农副
产品生产成本和收益资料》，对优化农业产业结构、促进农民增收起到重要
作用。2005年，市价格认证中心，广饶、利津、垦利县价格认证中心被命名
为省级规范化价格认证中心，广饶县价格认证中心被评为全国先进价格认证
中心，广饶县成本调查队被评为全国农产品成本调查先进单位，垦利、利津
县成本调查队被评为全省农产品成本调查工作先进单位。
【价格监督检查】 完善价格监督网络，全市按照“一站、两栏、四进、六
到户”的模式，先后成立社区价格监督站51个，设立价格政策宣传栏和价格
收费公示栏70处，聘请价格义务监督员245人，实现了价格监督检查工作向社
区的全面推进。此项工作被确定为全省先进典型，分别于8月11日和12月21日
在全省价格监督检查会议和全省物价工作会上作经验介绍，引起强烈反响。
先后组织开展涉农价格和收费，化肥、成品油价格，教育收费药品和医疗服
务收费等专项检查，查出违价金额860多万元，实施经济制裁455万元。继续
完善12358举报电话制度，2005年，全市共接到群众举报460件，立案查处110
件，实施经济制裁219万元，有效维护了群众合法权益。针对市场情况及时召
开市场价格提醒告诫会，向全市7个重点行业、34个重点部门进行了提醒告诫，
规范了价格行为。对旅游景点、大中型商场、宾馆酒店、行政事业单位明码
标价情况进行专项检查，实行明码标价巡查制度，规范了明码标价行为，提
高了明码标价率。开展价格诚信单位评选活动，推选28个单位参加全省价格
诚信单位的评选，提高了经营单位的价格诚信和价格自律意识。