河口区

区委书记：韩吉顺（2006.01离职）赵豪志（2006.01任职）
副书记：赵豪志（2006.01离职）聂建军（2006.01）孙红军 曲同德黄
高潮（2005.09任职）
区纪委书记：黄高潮（2005.09）
区人大主任：刘秀田
副主任： （程景坤2006.02离职）渠怀德 杨学贤 张焕洲 曲德民
房建民 丁水林（2006.02）
区政府区长：赵豪志（2006.02离职）聂建军（2006.02）
副区长：宋守强（2006.03离职）王树臣 张兆明 张敏 李积德 郭学
增 张俊海（2006.03任职）
区政协主席：孙学孟
副主席：马崇志（2006.02离职）岳观祥（2006.02离职）王丛林 张兆
栋 赵淑萍 郭玉珍 刘建忠（2006.02） 扈洪文（2006.02）

【国民经济和社会发展综述】 区名由来1972年， 胜利油田在黄河入海口处
（现河口城区驻地）设指挥部，称河口指挥部（当时黄河自境内入渤海）。
1982年11月，国务院批准设立东营市，在河口采油指挥部（原河口指挥部）
驻地设立河口区。
政区人口 全区总面积2365.13平方公里。 辖3乡、 3镇、1个办事处，
178个行政村，4个居民委员会（不含油田）。
2005年底全区总人口207084人，其中非农业人口146873人。男女性别比103
∶100。人口出生率11.10‰，死亡率3.33‰，人口自然增长率7.77‰。
经济概况 2005年，全区实现国内生产总值33.8亿元，按可比价格计
算，比上年增长33.5%。第一产业实现增加值5亿元，增长9.6%；第二产业实
现增加值21.3亿元，增长52%；第三产业实现增加值7.52亿元，增长18.3%。三
次产业比重为14.8∶63.0∶22.2。全社会完成固定资产投资58.2亿元，比上年
增长66.1%。实现全口径财政总收入6.24亿元，其中地方财政收入3.42亿元，
按可比口径增长37.02%。 年末金融机构各项存款余额80.89亿元，比年初增加
12亿元。其中居民储蓄存款余额62.52亿元，比年初增加7.29亿元。年末金融
机构各项贷款余额23.56亿元，比年初增加2亿元。
农业 全年农林牧渔业实现总产值10.03亿元，增长9.9%。农业增加值
5亿元，增长9.6%。粮食总产1.87万吨，增加0.34万吨，增长22.8%；棉花总产
1.28万吨，增长0.5%；油料总产2336吨，增长7.69%；水果总产1.65万吨，增
长19%； 蔬菜总产1.14万吨。 肉类总产14861吨，禽蛋总产5364吨，奶类总产
2336吨。 水产品总产10.5万吨， 增长16.7%。 全年造林846公顷，林木覆盖率
13.02%。全区农机总动力18.66万千瓦，增长4.8%。
工业 全年实现工业增加值15亿元，比上年增加62.2%；产品销售率达
98.96%，比上年增长0.63个百分点。工业经济效益综合指数287.9，比上年提
高75.2个百分点。规模以上工业企业44家，实现增加值14.15亿元，比上年增
长74.2%； 实现产品销售收入52.3亿元， 增长115.9%；实现利润3亿元，增长
65.4%；实现利税6.76亿元，增长91.6%。
建设环保 完成地方基本建设投资4.99亿元，比上年减少15.8%。更新
改造投资830万元。房地产开发投资1.2亿元，增长4.3%。资质三级以上建筑
企业18家，实现总产值7.75亿元，增长180%。完成环境污染治理项目3个，完
成投资额1436万元，增长81.8%。
交通邮电 公路通车里程1826.2公里，公路旅客运输量和周转量分别
为89.7万人、 5500万人公里， 分别比上年增长7.1%和5.5%；公路货物运输量
464.1万吨、周转量48500万吨公里，分别增长7%和5%。完成邮电业务总量3642
万元，比上年增长15.5%，其中电信业务总量2008万元，下降5.6%；邮政业务
总量1634万元， 增长29.4%。 年末固定电话用户达到88204户，移动电话用户
195402户，电话普及率达到84部/百人。
贸易旅游 全年共实现社会消费品零售总额10.43亿元， 比上年增长
15.6%。 城乡商品交易市场22个。 实现进出口总额3055万美元， 比上年增长
49.2%，其中出口2654万美元，增长44.4%。实际利用外资1208万美元，下降28
%。主要旅游景点有黄河三角洲国家级自然保护区、黄河入海口等4处。全年
接待国内外游客10万余人次，实现旅游收入近2800万元。
教科文卫 普通中学7所， 在校生8046人， 其中义务教育学段在校生
5431人；小学11所，在校生5699人。有各类科技人员5575人（含企事业单位各
类科技人员），共取得市级以上各类重要科技成果9项。专利申请108件，比
上年增长35%。有专业艺术表演团体1个，艺术表演场所2个，公共图书馆1个，
文化馆1个，档案馆1个。拥有卫生机构10所，其中医院、卫生院5所，卫生防
疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构拥有床位196张，技术人员
383人，其中执业医师158人，注册护士59人。有体育馆1座，全年参加省级以
上体育比赛1次，获银牌1枚。
社会生活 城镇居民人均可支配收入13505元，按可比口径计算，比上
年增长4.4%；人均消费性支出为8579元，增长4.7%，人均住房使用面积23.55
平方米。农民人均纯收入4482元，比上年增长15.87%；生活消费支出3727元，
增长4.17%；人均居住面积25.26平方米。全区企业养老保险参保人数8055人，
征缴企业基本养老保险金1221万元；农村养老保险参保人数31000人，当年收
缴保险金30.7万元；城镇职工基本医疗保险参保人数7106人，参加失业保险
人数8200人，享受失业保险待遇的人数5601人。城镇实现就业、再就业1663人，
其中下岗失业人员再就业760人。年末城镇在岗职工人数17026人，增加107.5%，
在岗职工平均工资18307元，增长10.6%。全区最低生活保障救助人数为3352人，
比上年增长27.6%；其中城镇1044人，增长23.9%；农村2308人，增长29.3%。
社会福利性收养单位（含敬老院）5个，床位267张，收养232人。社会福利企
业4个，安置残疾人员101人。

【工业发展年活动成效显著】 2005年，河口区开展以“大投入、快投入、大
发展”为主题的工业年发展活动。活动确立了扶优扶强的指导思想，对重点
企业在资金、政策、土地等方面给予重点扶持，引导企业树立科学的发展观，
增强品牌意识，争创品牌产品；制定落实优惠政策，区政府专拨500万元设立
“工业发展基金”，扶持骨干企业和新上技术改造项目，同时争取国家、省、
市扶持资金400万元。突出发展石化产业和盐及盐化工产业，着重扶持精细化
工产业，投资5.8亿元实施焦化、加氢、常减压等技改项目，投产后可新增产
值30亿元，原油加工能力达到500万吨，石化产业当年完成销售收入32.6亿元，
占全区规模以上工业的62%。盐化产业大力实施盐业开发，引进7家较大规模
企业，落实开发地面积35万亩，建成盐田25万亩，设计生产能力达到140万吨，
实际完成原盐产量10万吨。与此同时，强化对乡镇工业发展的调度力度，促
其积极争上项目，壮大工业实力，扩充财源。年内，各乡镇新上固定资产投
资500万元以上的企业13个，总投资达2.7亿元。各项政策措施并举，促进了
全区工业经济实现速度和效益的同步增长，骨干企业不断膨胀壮大，优势产
业不断加速扩张，全区规模以上工业实现增加值14.15亿元，完成固定资产投
入20.5亿元，分别增长74%、105%；完成销售收入52.3亿元、利税6.76亿元、
技术改造投资15.8亿元，分别比上年增长116%、91.6%、150%。规模以上工业
达到44家，同比增加13家，其中销售收入过亿元的企业达到8家。

【农村特困群众安居工程】 为改善农村特困群众居住条件，河口区根据市
委、市政府安排，结合河口区实际，于2005年上半年启动农村特困户安居工
程。
安居工程共安排建房240户（其中市政府安排100户，油田援建120户，市
政府包村组20户）。本着“先急后缓，重点照顾特困村，布点与村庄规划相
结合”的原则，将市政府分配的100户安居房，分配给太平乡60户，布点4个
（东兴村12户，南李村6户，太二村30户，三合村12户）；新户乡40户，布点3
个（老鸦村6户，永合村14户，东村20户）；将油田援建的120户安居房，分
配给油田帮扶的新户乡、太平乡、义和镇、六合乡4个乡镇各30户。其中，新
户乡布点4个（东风村12户、兴河村6户、新华村8户、永合点4户），六合乡
布点3个（上小街村12户、范家村8户、老庙村10户），太平乡布点2个（马家
村24户、南李村6户），义和镇布点3个（西南村10户、河二村10户、河王村10
户）；市政府包村组援建的20户分配给六合乡后毕村。工程自2005年4月中旬
开工，9月底完工，240户安居房已全部完工并达到入住条件，工程总投资840
万元。12月份开始陆续入住，至2006年春节前，240户贫困群众已全部喜迁新
居。

【率先实现义务教育阶段“三费”全免】 2005年10月，根据《东营市人民政
府办公室转发市教育局市财政局关于免除全市农村学校义务教育阶段在校生
杂费课本费作业本费的试行意见的通知》要求，经区长办公会议（第15—38
次）研究决定，自2005年秋季新学年开学起，对农村学校义务教育阶段在校
学生杂费、课本费和作业本费进行全部免除。同时决定从2006年1月1日起，
对所有城区学生实行同等减免，不论城区学生还是农村学生，均实行“三免”。
在全市率先实现义务教育阶段在校生全部免收“三费”，全区共为农村义务
教育学段在校中小学生免除各项费用总计330多万元，大大减轻了农村群众负
担。免除义务教育阶段在校生杂费、课本费和作业本费所需资金，从区征收
的地方教育附加中列支，不足部分由市财政转移支付。市根据区地方教育附
加征收计划，确定转移支付资金数额。

【乡镇概况】
河口街道办事处
党工委书记：郭本东
办事处主任：李寿年
河口街道位于区政府驻地，总面积477.08平方公里。2005年底，辖自然村
30个，22个村民委员会，4个社区居民委员会；有26326户，69309人，其中非
农业人口60410人，人口自然增长率为6.87‰。
2005年，国内生产总值3.0969亿元（现价，下同），比上年增长20.5%，
其中一、二、三产业增加值分别达到5966万元、8647万元、16356万元，分别
比上年增长10.8%、46.1%和14.5%。工业总产值2.75亿元，实现利税141万元；
农林牧渔业总产值9892万元；全年粮食作物播种面积246公顷，总产897吨；瓜
菜15公顷，总产0.0498万吨；棉花519公顷，总产554吨;种植业产值5600万元。
全年造林171公顷，森林覆盖率8%；林果总产380吨，林业总产值251万元。年
末大牲畜存栏686头，猪存栏3376头，羊存栏11504只，家禽存栏50940只；畜
牧业总产值2628万元。水产品总量4400吨，渔业总产值2210万元。境内有水库
16座，总蓄水能力1996万立方米。农业机械总动力50200千瓦，农村用电量430
万千瓦时。乡镇企业总产值7.18亿元，利税8238万元，其中个体私营企业产
值7.18亿元，利税8238万元。财政收入281.86万元。农民人均纯收入4467元，
比上年增加585元。有中学1处，小学2处，在校学生961人，适龄儿童入学率
为100%。电话普及率每百人26部。有6个村达到小康水平。被评为省小城镇建
设示范镇、省级文明单位、省级“双增工程”示范乡镇。
义和镇
党委书记：毕建军
镇长：缪金学
位于河口区西部，距区政府驻地19公里，面积126平方公里，2005年底，
辖有46个自然村，46个村民委员会；有7309户，24482人，其中女12247人；非
农业人口1678人，人口自然增长率为3.6‰。
2005年，国内生产总值2.85亿元，比上年增长21.2％，其中一、二、三产
业增加值分别达到9204万元、 12622万元、 6691万元，分别比上年增10.6％、
35.9％、15.1％。工业总产值2.57亿元，实现利税2532万元。农林牧渔业总产
值1.77亿元；全镇粮食作物播种面积1532公顷，总产0.78万吨；瓜菜233公顷，
总产0.86万吨； 棉花2112公顷，总产2614吨；种植业产值7600万元。全年造林
436公顷，森林覆盖率13.5％；林果总产4790吨，林业产值7600元。年末大牲
畜存栏0.64万头，猪存栏1.86万头，羊存栏2.58万只，家禽存栏25.6万只；畜
牧业总产值4280万元。水产品总量5000吨，渔业总产值3000万元。有10万立方
米以上的水库14座，总蓄水能力1350万立方米。农村用电量1168万千瓦时。全
乡镇企业总产值3.4亿元，利税3462万元，其中个体私营企业产值3.4亿元、利
税3462万元。财政收入467万元。农民人均纯收入4462元，比去年增加615元。
有中学1处，小学4处，在校学生共3016人，适龄儿童入学率10 0％。有医院1
处。电话普及率达到每百人70部。有3个村达到小康水平。被评为全省统计工
作先进单位。
孤岛镇
党委书记：薄纯新
镇长：李金峰
位于河口区东部，距区政府驻地30公里，面积159.46平方公里。2005年底，
辖2个自然村，2个村民委员会；有46999人（含油田和济军基地），其中地方
252户，774人（女384人，非农业人口774人），人口自然增长率为0.56‰。
2005年，国内生产总值实现1.85亿元（现价，下同），比2004年增长22%，
其中一、二、三产业增加值分别达到496万元、7282万元和10743万元，分别比
2004年增长10.6%、30.2%和16.7%。工业总产值1.7亿元，实现利税1893万元。
农林牧渔业总产值896万元；种植业产值160万元。全年造林533公顷，森林覆
盖率达19.2%；林果总产10000吨，林业产值220万元。年末大牲畜存栏696头，
猪存栏0.05万头，羊存栏0.56万只，家禽存栏7万只；畜牧业总产值3 20万元。
水产品总量8000吨，渔业总产值196万元。有水库3座，总蓄水能力2350万立方
米。农业机械总动力4700千瓦。农村用电量18万千瓦时。乡镇企业总产值1.9
亿元，利税2130万元，其中个体私营企业产值1.9亿元，利税2130万元。财政
收入290万元。农民人均纯收入6850元，比上年增加200元。有中学2处，小学5
处，在校学生共4000多人，适龄儿童入学率100%。有医院2处。电话普及率达
到每百人85部。有2个村达到小康水平。被评为国家卫生镇、全国环境优美镇。
仙河镇
党委书记：张彬
镇长：王志华
位于河口区东部，距区政府驻地30公里，面积680.5平方公里。2005年底，
辖5个自然村，5个村民委员会；4.2万（含油田）人，其中地方401户，1266人
（女635人，非农业人口80人），人口自然增长率为11.2‰。
2005年，国内生产总值1.637亿元（现价，下同），比上年增长21.2%，其
中一、二、三产业增加值分别达到3836万元、6313万元和6222万元，分别比上
年增长10.6%、31.1%和18.3%。工业总产值6211万元，实现利税645万元。农林
牧渔业总产值6729万元；全年种植瓜菜1公顷，总产23吨；棉花102公顷，总产
47吨；种植业产值693万元。全年造林88公顷，林业产值30万元。年末大牲畜
存栏186头，猪存栏943头，羊存栏643只，家禽存栏5411只，畜牧业总产值108
万元。 水产品总量28000吨， 渔业总产值5419万元。有水库2座，总蓄水能力
6600万立方米。农业机械总动力5068千瓦。农村用电量14万千瓦时。乡镇企业
总产值15432万元， 利税2322万元。 其中个体私营企业产值15432万元，利税
2322万元。财政收入483.5万元。农民人均纯收入6884元，比上年增加627元。
有中学3处，小学4处，在校学生共6102人，适龄儿童入学率100%。有医院2处。
电话普及率达到每百人83部。有4个村达到小康水平。被评为山东省小城镇建
设示范镇、山东省首批社会文化先进乡镇、山东省渔业标准化示范基地等。
新户乡
党委书记：孟凡吾
乡长：徐文棠
位于河口区西北部，距区政府驻地35公里，面积493.5平方公里。2005年
底，辖54个自然村，35个村民委员会；有4509户，13562人，其中女6785人，
非农业人口1420人，人口自然增长率为3‰。
2005年，国内生产总值2.63亿元（现价，下同），比上年增长21.1%，其
中一、二、三产业增加值分别达到15294万元、7943.7万元和3044.2万元，分别
比上年增长10.6%、61.1%和15.6%。工业总产值2.3亿元，实现利税2406万元。
农林牧渔业总产值2.87亿元；全年粮食作物播种面积960公顷，总产0.5247万
吨； 瓜菜47公顷，总产0.1104万吨；棉花1645公顷，总产1456吨；种植业产值
4797万元。林果总产5200吨，林业产值471万元。年末大牲畜存栏0.8万头，猪
存栏1.67万头，羊存栏4万只，家禽存栏20.75万只；畜牧业总产值4327万元。
水产品总量38000吨，渔业总产值17365万元。有水库35座，总蓄水能力1200万
立方米。农业机械总动力36338千瓦。农村用电量69万千瓦时。乡镇企业总产
值2.9亿元，利税3141万元。其中个体私营企业产值2.9亿元、利税3141万元。
财政收入137万元。农民人均纯收入4470元，比上年增加600元。有中学1处，
小学2处，在校学生共1661人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及
率达到每百人25.8部。有3个村达到小康水平。被评为平安山东建设先进基层
单位、全省海洋管理先进集体、山东省林业百强先进乡镇。
太平乡
党委书记：商桂林
乡长：孙学诗
位于河口区西部，距区政府驻地23公里，面积87.4平方公里。2005年底，
辖64个自然村，40个村民委员会；有3723户，12067人，其中女6115人，非农
业人口699人，人口自然增长率为6.75‰。
2005年，国内生产总值1.3亿元（现价，下同），比上年增长20.5%，其中
一、二、三产业增加值分别达到5911万元、5038.8万元和2455.5万元，分别比
上年增长13.5%、60%和20%。工业总产值0.94亿元，实现利税719万元。农林
牧渔业总产值1.285亿元；全年粮食作物播种面积804公顷，总产0.31万吨；瓜
菜72公顷，总产0.22万吨；棉花1796公顷，总产2392吨；种植业产值4598万元。
全年造林133公顷，森林覆盖率13%；林果总产1906吨，林业产值379万元。年
末大牲畜存栏9120头，猪存栏11320头，羊存栏52237只，家禽存栏18万只；畜
牧业总产值4021万元。水产品总量4395吨，渔业总产值2263万元。有水库63座，
总蓄水能力1000万立方米。农业机械总动力15828千瓦。农村用电量120万千瓦
时。乡镇企业总产值1.134亿元，利税750万元。其中个体私营企业产值1.134
亿元，利税750万元。财政收入72.8万元。农民人均纯收入4456元，比上年增
加631元。有中学1处，小学2处，在校学生共1380人，适龄儿童入学率100%。
有医院1处。电话普及率达到每百人15部。
六合乡
党委书记：王永跃
乡长：朱春光
六合乡位于河口区南部，北与河口城区连接，面积138.07平方公里。2005
年底，辖28个自然村，28个村民委员会；有3988户，15039人；其中女7527人，
人口自然增长率为4.7‰。
2005年，国内生产总值2.11亿元(现价，下同)，比上年增长20.6%，其中一、
二、三产业增加值分别达到7872万元、6035万元和7203万元，分别比上年增长
10.6%、50.3%和14.2%。工业总产值1.7025亿元，实现利税2548万元。农林牧
副渔总产值1.7509亿元； 全乡粮食作物播种面积390公顷，总产1693吨；瓜菜
101公顷，总产3850吨；棉花2634公顷，总产2279吨；种植业产值4056万元。全
年造林260公顷，森林覆盖率13%。林果总产1200吨，林业产值437万元。年末
大牲畜存栏6149头，猪存栏1.257万头，羊存栏39923只，家禽存栏24.074万只；
畜牧业总产值4489万元。水产品总量6000吨，渔业总产值6807万元。有水库36
座，总蓄水能力1500万立方米。农业机械总动力24576千瓦，农村用电量225万
千瓦时。乡镇企业总产值4.511亿元，利税5568万元，其中个体私营企业实现
产值4.511亿元，利税5568万元。财政收入342万元。农民人均纯收入4486元，
比上年增加585元。有中学1处，小学1处，在校学生共1452人，适龄儿童入学
率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人55部。