【概况】 2005年，全市各级档案部门大力推进档案工作的规范化、法制化、
信息化、现代化建设，全市档案事业实现整体性推进、历史性突破，开创了
新局面。（1）加强业务督导工作。市档案局加强对机关、重点典型单位和
县区档案工作的指导力度，为市直8个单位的档案管理软件升级。协助市医
保处对医保档案进行全面规范整理，其做法在全国医保档案管理现场会上作
经验介绍。（2）拓展新领域档案工作。市档案局与市建委联合下发《关于
对省市重点建设项目档案工作进行检查的通知》，并组成联合检查组，对东
营区新区、市安居工程、东营黄河公路大桥等建设项目进行检查，收到良好
效果。（3）园区档案、民营企业档案、社区档案、农业和农村档案工作。
市档案局对全市8个开发区、经济园区档案工作进行调查摸底，找准工作切
入点。市和县区档案局组织人力深入部分经济园区、民营企业，指导帮助完
成档案室的筹建及档案整理工作，受到好评。垦利县胜坨经济园区开展档案
工作的经验在全省经济园区档案工作座谈会上进行交流。加大社区档案工作
指导力度，全市60个社区中50%达到规范化、标准化和现代化。农业和农村
档案工作有新发展，全市农村建档率达到99%。（4）做好政府重大活动档案
工作。经过各级档案部门的共同努力，全市6个综合档案馆全部晋升为省二
级档案馆，达到文明城市测评标准“11—16—3国家档案馆”指标A类标准。
2005年是省全面推行档案管理考核的第三年，全市各级档案部门严格按
照省档案局新修订的考核标准，将档案管理考核作为落实档案事业法律法规
的具体措施，市档案馆连续三年每年都晋升新的级别。市档案馆经省档案局
考核组考评验收，以99.3分的成绩晋升为省特级档案馆，获得档案管理级别
认定最高荣誉，成为全省第三家晋升特级馆的市级综合档案馆。垦利县档案
馆、东营供电公司等6个单位通过省特级验收。机关企事业单位中，有11个档
案室晋升为省特级档案室，106个档案室晋升为省一级档案室，167个档案室
晋升为省二级档案室。
【档案资源建设】 2005年，在全市开展“档案资源建设年”活动，展开档案
资料的接收、征集、整理工作。全市各级综合档案馆接收主渠道不断畅通，
征集形式不断创新，使馆藏结构进一步优化，数量迅速增加，逐步形成门类
齐全、内容丰富、载体多样、具有浓厚地方特色的档案资源体系。（1）市
档案馆接收市经贸委代管的10个合并单位的财务档案1193盒，并形成机读目
录。收集整理各类资料2100多册。（2）结合举办纪念抗日战争胜利六十周年
展览，大力开展革命历史照片档案的征集工作，共征集整理各类照片780多张。
（3）接收“五城创建”活动档案资料194卷，2340件。（4）拓宽档案征集领
域，收集名人、名产及散落在民间的书画、票证、证照、契约等档案，丰富
馆藏门类。（5）认真做好现行文件、电子文件接收工作。共接收各部门现
行文件180多份，收集电子文件860多件。广饶县档案馆收集整理了首届孙子
文化节等重大活动档案；接收全县1999年以前涉及15万人的婚姻档案和由县
人事局保管的全县聘用干部档案、人才交流档案、毕业生档案，极大地丰富
了馆藏。利津县档案资源建设进入县委常委会议题。垦利县档案馆收集的垦
区抗日根据地档案及治蝗档案资料等，具有突出的地方特色。河口区档案馆
开展首次大规模的机关档案进馆工作，并接收建区20周年庆祝活动、“非典”
防治、先进性教育等重大活动档案。市档案馆馆藏档案、资料总数突破9万
卷（件）册。市档案馆全年接待利用1240人次，提供档案资料2349卷（件）
次，查档利用率为百分之百。编印《2004年度档案利用典型实例》汇编。全
市共申报省档案学术优秀成果奖18项，其中二等奖8项、三等奖10项。组织申
报档案信息开发利用成果奖22项，其中市档案馆获二等奖1项。
【档案科教工作】 2005年，全市被省委党校档案文秘专业本专科共录取107
人，全市招生人数名列全省前茅。东营教学点被省档案局定为免检单位，市
档案局被省档案局表彰为2005年度档案文秘专业教育工作先进单位。市档案
局编发《东营档案工作》15期，在省级以上报刊发表论文14篇，信息12条。
市档案局被省档案局表彰为2005年度全省档案宣传工作先进单位。档案学会
工作活跃，组织召开东营市第五届档案学术研讨会，共收到论文77篇，评选
优秀以上论文30篇。市档案学会被市民政局表彰为优秀社会团体。
【档案信息化建设】 全市各级档案部门认真贯彻“以信息化促进档案管理
现代化”的方针，因地制宜，干事创业，逐步加大资金投入力度，全面落实
《山东省档案信息化建设实施方案》，大力加强局域网、城域网、互联网和
档案目录数据库“三网一库”建设，加快档案信息化建设步伐。市档案局制
定了《关于加强电子文件归案与管理工作的意见》和《东营市档案信息化工
作实施意见》，用以指导全市档案信息化建设。市和三县档案馆建立了档案
信息网站，并将开放档案目录、爱国主义教育基地有关内容、已公开现行文
件发布到网站上，有效地扩大了社会各界共享档案信息资源的覆盖面。全市
有300多个机关事业单位安装了统一的档案管理系统，录入档案条目，收集电
子文件，部分单位安装使用了网络版档案管理软件。市档案馆加大信息整合
力度，先后建成全市革命历史档案目录中心和已开放档案目录中心，接收市
直机关67个档案室2000年以前形成档案的机读目录，加强档案馆与档案室的
有机联系。