【概况】 2005年，东营市新闻出版工作突出“管理发展年”活动和“扫黄打
非”工作两个重点，加强管理，促进发展，保持新闻出版事业的健康繁荣。
一是规范行政管理，扶持发展龙头大户，“管理发展年”主题活动取得明显
成效。加强新闻出版监管制度建设，规范市场经营行为。根据党和国家新闻
出版工作的方针政策以及法律、法规的有关规定，建立新闻出版监管工作的
一系列制度，包括内部资料性出版物和报刊审读、违纪违规报刊警告、印刷
品承印管理等制度，实现对新闻出版活动和新闻出版市场的规范化管理。编
印印刷业管理和出版物发行管理两本新闻出版法规选编，分别举办印刷业户
法规培训班和出版物发行法规培训班，并组织统一考试。建立、健全新闻出
版分级管理、行政执法责任过错追究、案件查处分离、执法处罚程序等一系
列规范行政管理、执法制度。在社会上聘请260名出版物市场和新闻出版行政
执法监督员，监督市场和行政管理工作。审批2家包装装潢企业。协调2家包
装装潢企业到开发区征地建设厂房，扩大印刷规模。帮助广饶新华印刷厂新
进价值450余万元的对开8色报刊轮转机和自动配页机，提高效率，增强市场
竞争能力，壮大了全市新闻出版业的实力。二是突出重点，强化措施，“扫
黄打非”工作不断向纵深发展。制订全市“扫黄打非”工作责任制、“扫黄
打非”奖励举报制度和“扫黄打非”工作量化考核办法等制度，进一步完善
“扫黄打非”长效工作机制。实行节假日和双休日轮流值班制度，开通举报
电话，接受社会监督举报。按照属地管理和分级管理相结合的目标管理办法，
强化县区的管理职责和市“扫黄办”的监督职能，双管齐下，确保出版物市
场特别是几个重点环节和区域不出问题。全年查缴各类非法出版物9000余册
（盘），收缴盗版软件4700余盘、盗版图书15000册。
【东营日报】 2005年，《东营日报》社连续四年保持省级文明单位和全省新
闻系统文明单位称号，以全省报社第一名的成绩获全国广告行业文明单位、
省公益广告优胜单位、省报纸发行先进集体等，获全市精神文明建设目标考
核先进单位、创建文明城市工作集体二等功、全市招商引资工作先进单位、
市外新闻宣传先进单位、对外宣传先进单位、计划生育工作先进单位、安全
生产目标管理优秀单位、“双十工程”建设先进单位等荣誉称号。
新闻宣传再上新水平。2005年出版报纸293期（第3500期至第3792期）。1
月1日正式启用主题为“和谐、创新、进取”的《东营日报》标志。围绕中
心工作和重大选题，搞好策划，推出一系列有影响力的栏目和稿件，有些重
点宣传和重头稿件得到市领导和读者好评。精品、外宣、网站、内参工作都
有大的进步。精心策划的三件作品在省级以上报刊发表，为精品评选奠定基
础。2005年在省以上新闻单位发表外宣用稿223件，超额完成市委宣传部下达
的全年130件的任务。创新“接团采访，异地报道”的市外宣传工作新模式。
在河北省《沧州日报》一版头条位置刊出介绍东营大发展和创造优良投资环
境大型系列报道；与河南济源日报社配合，在《济源日报》介绍东营情况。
加大内参出刊密度，内参数量和质量有较大提高，许多内参受到市领导批示，
为市领导决策提供超前服务。
报业经营迈出新步伐。日报、黄河口晚刊、油城周刊努力打造各自的特
色，同时，各经营部室团结协作，形成整体合力，打造东营日报品牌。积极
探索掌握媒体经营的特点与规律，积累了丰富的经验，在激烈的市场竞争中
赢得主动，2005年经营创收实现稳中有升，报纸发行超额完成市委下达的任
务指标。基础建设实现新跨越。12月26日举行庆祝《东营日报》创刊18周年
暨新闻中心落成典礼，市五大班子领导和部分市直部门领导到会祝贺，市委
书记石军为新闻中心落成揭牌。新闻中心正式投入使用。新闻中心的使用管
理实现智能化、规范化、社会化、人性化管理。在员工中推行签到、开门、
就餐“一卡通”，保安、保洁、职工就餐、单职工宿舍、花卉配置等管理通
过招标由专业公司管理；中心设有乒乓球室、台球室、健身房、按摩椅等，
供员工健身娱乐；饮水间定时供应咖啡、果汁、茶水、开水等。这一管理模
式开全市之先河，得到市领导和有关部门的肯定。
【黄河三角洲新闻网】 《黄河三角洲新闻网》（http://www.dongyingnews.cn）
始建于2001年7月份，是由东营日报社主办，以新闻为主的大型综合性网页，
是对外宣传东营市在经济、社会各项事业发展方面的新成就、新面貌，展现
东营的一个重要窗口。
黄河三角洲新闻网，全面整合了东营日报、黄河口晚刊和油城周刊及关
于东营的各类信息资源，包括市情介绍、便民服务、市民导航、企业导航、
投资东营、本市资源等，实现文字、图片及视频、音频结合，全方位、多角
度、立体式地报道各类新闻和服务信息。黄河三角洲网每天24小时滚动发布
新闻，网页日访问量突破5000人次，日信息更新量200条左右。设有社会、财
经、科技、文娱、时尚、图片、短信、论坛、房产、汽车、人才、招商等10
余个频道，30多个栏目，拥有大量的新闻专题。