【概况】 2005年末，全市人民币存款余额651.6亿元，较年初增加85.5亿元，
增长12.9%。全市人民币贷款余额420.1亿元，较年初增加90.3亿元（剔除中石
化发行短期融资券，导致胜利油田集中还贷26.1亿元的因素），增长25.4%，
全市银行业实现盈利11.7亿元，同比增盈3.4亿元。2005年市人行被评为省级
文明单位，中支营业室被全国妇联评为巾帼文明示范岗和被中国人民银行评
为女职工文明示范岗和被中国人民银行评为先进集体，辖内广饶县支行被中
国金融工会授予模范职工之家荣誉称号，中支办公室连续两年被评为分行级
“青年文明号”。
建立优化金融生态环境长效机制，提高贯彻稳健货币政策的能力。在辖
内率先开展优化金融生态环境研讨活动。 积极协助分行和市政府成功举办
“东营市优化金融生态环境促进地方经济健康发展座谈暨银企合作会议”，
协调市委、市政府出台《关于进一步优化金融生态环境的意见》，成立优化
金融生态环境工作领导小组，设立地方金融发展专项资金，逐步形成改善金
融生态环境的长效机制。引导广饶县探索开展“优化金融生态环境建设示范
县”活动，制定《东营中支法人金融机构风险监测与处置暂行办法》和《东
营市金融生态环境评价监测暂行办法》，形成规范、科学、可操作性强的金
融生态评价指标体系，在分行优化和改善金融生态环境暨信用社区建设经验
交流座谈会上做了典型发言。加强监测分析引导力度，提高货币政策传导水
平。加大窗口指导力度，加强货币政策的宣传，引导金融机构贯彻稳健的货
币政策，坚持“有保有压、区别对待”的原则，努力优化信贷结构，保持贷
款投放的连续性和稳定性。策划举办中小企业论坛，探索支持中小企业发展
的新思路、新措施。
【金融服务】 对央行各项监管职责进行梳理，编撰《基层人民银行依法行
政职能工作指引》，组织开展“依法行政年”活动，提升依法行政水平。制
定《文明服务规范指引》，提高“窗口服务”、科室服务水平。明确对外服
务事项的依据、职责和程序，并悬挂张贴，为客户提供方便。开展“反假货
币法制宣传月”和反假货币知识培训班，悬挂宣传横幅500余条，解答群众咨
询10万人次。积极开展企业资信评级工作，签订评级协议企业33户。制定下
发支付清算系统突发事件应急处置预案，切实防范支付清算风险，保障了社
会资金安全。依法对签发空头支票行为实施处罚，维护持票人的合法权益。
圆满完成税库银横向联网系统测试、模拟、并行等各阶段的工作任务，顺利
实现全市税库银横向联网。正式实施对货币发行会计核算业务的事后监督，
对国库业务的事后监督正在积极筹备中。建立大额和可疑交易报告员制度，
组织做好大额和可疑交易报告上报工作。加大科技项目创新力度，开发并在
辖内推广应用《行员综合管理信息系统》。制定内部监督责任制，完善对监
督部门和人员的再监督机制。
【外汇外债管理】 2005年，协助省局继续做好《经常项目外汇账户网上审批
系统》的推广工作。出台《关于支持东营市外向型经济发展的意见》，三县
支局均开办进出口核销业务。组织举办“认知浮动汇率，防范汇率风险”外
汇知识培训班，进一步宣传国家汇率改革政策和浮动汇率知识，提高企业规
避汇率风险的意识和能力。
2005年，东营市外汇指定银行收汇保持稳定增长的发展态势，增幅比上
年同期有所下降，收入量略有下降；付汇大幅增长，增幅比去年同期略有下
降， 支出量增加； 收支仍为顺差。 经常项目收入48362.1万美元，同比增长
61.06%，经常项目支出42873.8万美元，增长54.99%，经常项目顺差5488.3万美
元，较上年增长132.01%；结汇收入46791万美元，同比增长54.96%，售汇支出
44043万美元，增长80.85%。
全局办理进口核销41766万美元，出口核销49453万美元，外汇登记14664
万美元，询证1019万美元，外债12143万美元，其中直接外债4953万美元，境
外投资1000万美元。
【东营市优化金融生态环境促进地方经济健康发展座谈暨银企合作会议】4
月26日，中国人民银行济南分行、东营市人民政府联合召开“东营市优化金
融生态环境促进地方经济健康发展座谈暨银企合作会议”，会议就如何优化
金融生态环境建设及金融生态环境与区域经济健康发展间的互动等议题进行
深入研讨。山东省政府副秘书长韩金峰，人民银行济南分行行长杨子强，山
东省各政策性银行、各国有商业银行、各股份制商业银行省级管辖行主要负
责人和东营市委、市政府主要领导、各县区分管领导、市县有关部门、企业
负责人及《金融时报》《大众日报》等新闻媒体工作者共220余人参加会议。
会上，华泰集团、利华益集团和工行东营市分行，分别代表市企业界和
金融界就优化金融生态环境建设促进其经营发展、核心竞争力提升的情况做
典型发言；东营市政府领导从“信用东营”建设、银企合作交流、规范中介
组织、打击逃废金融债务行为、金融部门自身作用和创造良好金融发展环境
等6个方面，介绍了几年来东营市优化金融生态环境建设的情况。
会议期间，驻鲁18家金融机构与东营市企业进行广泛深入的交流和对接，
有65个项目达成初步合作意向；有25个重点项目进行现场签约，签约贷款金
额94.85亿元。
【个人征信系统全国联网】 2005年10月末，随着东营市商业银行完成中国人
民银行个人信用信息基础数据库的接入，除农村信用社外，所有办理个人信
贷业务的银行业金融机构全部实现与中国人民银行个人信用信息基础数据库
的并网，标志着东营市个人信贷征信体系建设基本完成。