【概况】 2005年，市物资总公司以企业改革为重点，继续推进困难企业破产
工作，注重从解决实际问题入手，做好企业稳定工作，推进存续企业市场化
发展的路子，全年实现营业额20650万元，同比略有下降，其中废旧金属实现
交易额7491万元，旧机动车时效交易额15401万元。
【企业改革】 建材公司破产程序前期工作已终结，经市政府协调，其划拨
地由市土地储备中心出资200余万元收回。燃料公司占用的划拨地由市土地储
备中心出资130多万元购买，该公司在西城北一路西延工程中被占用的45万元
财产，由市政府给予补偿。化轻公司办公楼在市政府协调下由市土地部门出
资收购，化轻公司清算组召开第二次和第三次债权人会议，经债权人讨论通
过，其破产程序得以终结。机电设备公司清算组委托中介机构对其土地和破
产财产进行评估；针对办公楼无任何手续的实际情况，协调建委、房产部门，
补办其所缺的规划许可、房产等手续，申请相关部门免除补办手续所需的费
用；并通过债务清理，摸清公司破产前共欠付职工集资款97万元、工资480余
万元、养老保险费近21万元，欠款有待于通过资产变现来予以清偿。对注册
资金不到位， 营业执照被吊销而不具备破产条件的公共事业公司， 则通过
“先安置后清算”的办法予以改制。对石油物资工程公司，拟实行“先安置
后清算”的改制办法，并将相关改制请示报告上报市政府待批。
【物资经营】 为探索存续企业发展的新路子，物资总公司以市场为导向，
改变废旧金属和旧车交易原来以企业为主的封闭式经营模式，走社会化、开
放式发展的路子，建立和发育东营市废旧金属市场和东营市旧机动车交易市
场。废旧金属市场位于东营区辛店办事处哨头村以南，占地50多亩，场内主
要经营以金属为材料的废旧设备、废旧金属物资等，并以此为原料进行深加
工业务。旧机动车交易市场位于市区西城五干附近，占地30余亩，场内主要
经营旧机动车、汽车配件等。两市场对外招商，吸收社会上的经商能手入场
经营。2005年两市场驻场业户均已达200多人，市场发展势头良好，旧车市场
月均交易额超过千万元。物资总公司作为主办单位，按照市场管理要求，联
合公安、油区办、发改委等有关职能部门进驻市场，对场内业户实行办证、
管理、检查一条龙服务；同时市场发挥自身优势，为驻场业户提供设施租赁、
仓储管理、集中管理等服务，以促进市场规范有序发展。
【职工安置】 在市政府支持下，化轻、建材、燃料3公司拖延已久的职工安
置问题，年初得以解决。经过协调，化轻公司职工安置费由原来的每人5000
元调增至1万元；燃料公司职工安置费由原来的每人1万元增至1.6万元；建材
公司因无破产财产，其破产前欠职工的工资等款项全部用其所占用的划拨地
变现款偿付。配套公司在破产前欠职工近13万元集资款，优钢公司、公共事
业公司职工每人5000元的安置费，全部由财政出资支付。2005年，共安置职
工243名，发放安置费327万多元，偿还企业破产前拖欠职工工资约175万元、
集资款约140万元、养老保险费137万余元。
按照市政府的要求，对失业职工中的军队转业干部、志愿兵、对越参战
人员，物资总公司实行机关工作人员两人一组靠上帮扶，为他们解决工作、
生活中的困难，努力使其保持稳定。
市政府同意按照1998年的房改政策进行房改。房改所需的建筑施工图等
基础资料，总公司全部帮职工准备齐全，并申请政府免除该公司建房时应缴
未缴的规划费等行政费用。