2005年，全市住宅与房地产业健康发展，住宅建设步伐逐步加快，法规
制度体系逐步完善，房地产开发势头强劲，规范化物业管理稳步推进，房屋
拆迁管理扎实有效，房产登记交易规范有序，住房保障日趋完善，房产中介
服务工作进展顺利。
【房地产开发】 全年累计完成房地产开发各类房屋新开工施工面积147.34万
平方米，竣工面积96.8万平方米，完成投资18.9亿元，同比分别增长26%、15
%、30%；其中住宅新开工施工面积110.99万平方米，竣工面积52.36万平方米，
完成投资12.4亿元，同比分别增长32%、18%、35%。同时，组织完成2004年度
全市房地产开发企业资质年检和信用考评工作。
【物业管理】 2005年4月，市委市政府按照建设“平安山东”和构建“和谐
社会”的要求，决定在中心城推行规范化物业管理，创建整洁、安全、文明、
舒适的生活环境，使广大居民安居乐业。为把各项工作任务落到实处，市房
管局严格按照实施方案的要求，以“规范小区物业管理、维护业主合法权益、
提高居民生活质量”为目的，精心组织，科学调度，中心城41个地方住宅小
区，全部通过招标或议标的方式确定了专业化的物业管理公司，中心城物业
管理工作基本步入规范化轨道。各县区也积极效仿中心城的做法，广饶县、
河口区参照中心城规范化物业管理实施方案，出台政策文件，在各住宅小区
选举产生业主委员会，招标确定物业管理企业。同时，积极与油田相关部门
沟通并达成共识，在油田调资中，把物业管理、水电暖费用由“暗补”逐步
改为“明补”，在“家委会”的基础上选举产生业主委员会，油田住宅小区
的物业管理逐步走向规范化。2005年，全市拥有物业管理企业76家，其中二
级资质2家、三级资质33家，暂定三级资质41家，从业人员10000余人。中心城
有143个住宅小区（不含市区安居工程） ， 其中地方41个、 油田102个； 有
118864户，其中，东城18425户、西城100439户（油田95032户），小区总建筑
面积943.4万平方米，全部实行了物业管理。
【房屋拆迁管理】 2005年全市共实施拆迁项目13个，拆迁面积4.75万平方米。
在拆迁管理中，各级拆迁管理部门始终坚持“四合法、一到位”的原则，严
格加强对拆迁项目、拆迁程序、拆迁单位和拆迁市场的管理，严格要求按照
省批复的拆迁计划实施拆迁。同时，高度重视和妥善处理拆迁信访案件，切
实加强拆迁规范化管理工作，全市房屋拆迁市场规范平稳，市房产管理局被
省建设厅授予“全省城镇房屋拆迁管理规范化工作先进单位”称号。
【房屋权属登记及交易管理】 全市各类房屋基本没有空置房，二手房交易
量首次超过一手房。全年累计办理市区各类房屋登记业务6800余宗，登记面
积258.5万平方米，同比增长37%；批准商品房预售面积93万平方米，同比增
长94%；商品房预售合同备案2700户，备案面积34万平方米，同比增长26%；
房屋租赁登记备案面积6万平方米，均创历史新高。
【住房保障】 制定出台《东营市经济适用住房管理办法》和《东营市城镇
最低收入家庭廉租住房管理办法》。同时，为把省下达给市的经济适用住房
建设任务目标落到实处，加强对每个项目进展情况的跟踪调度，定期检查，
积极督促。至年底，全市共完成经济适用住房建设61.9万平方米，其中地方
完成10.9万平方米，油田完成51万平方米。8月份，组织开展了全市中低收入
和最低收入家庭住房情况摸底工作，累计调查全市地方中低偏下收入家庭536
74户。10月起，根据省建设厅、民政厅通知要求，会同市民政部门对东营市
城镇最低收入家庭住房情况进行详细的调查摸底，累计调查全市地方城镇最
低收入家庭2217户，为领导决策提供了依据。
【房产中介服务管理】 以房地产价格评估机构为主的9家房产中介服务机构
经营状况良好。市东旭房地产中介评估测绘有限公司全年累计办理房产评估
业务2320宗，估价面积达55万平方米，估价金额10.6亿元，同比分别增长150%、
212%。办理房产测绘业务7750宗，测绘面积224万平方米，同比增长37%。市
置业担保公司办理住房贷款担保业务4800宗，贷款担保额达2.8亿元，同比增
长22%。取得良好的社会效益和经济效益。