原盐生产及盐务执法

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【原盐生产】 2005年,原盐生产克服了“麦莎”台风等暴风雨影响,原盐产
量首次突破40万吨大关, 达到42.36万吨, 完成年计划的105.9%、 同比增长
63.7%。 生产溴素607吨, 氯化镁10122吨。 生产食盐24488吨, 其中碘精盐
18828吨。 实现现价工业总产值15843.3万元,工业增加值5869万元,分别增长
43.8%、71.1%。县营以上制盐企业实现销售收入14157.8万元,利税1443.7万元。
市、县食盐批发企业实现销售收入5403.8万元,利税879.3万元。

【执法宣传】 2005年,加大宣传力度,努力提高广大群众使用合格碘盐的自
觉性。5月15日,是全国第十二届“防治碘缺乏病日”。市盐务局与市卫生局
制定下发《关于开展第十二届防治碘缺乏病日活动的通知》。紧紧围绕“控
制碘缺乏,保护母婴健康”这一主题,开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。
全市共设宣传站16处, 接受咨询人数10万人次,装饰宣传车14台,出动车辆
42台次,出动宣传人员164人次,散发宣传材料7.3万份。活动期间,各县区
电视台进行跟踪报道,收到良好的社会效果。

【市场供应】 2月25日,市盐务局根据产销形势和原料盐价格上涨的情况,
制定下发《关于确保食盐正常供应的通知》,并制定东营市食盐突发事件应
急预案。3月底和5月初,市先后两次出现食盐抢购风潮。情况发生后,立即
启动食盐突发事件应急预案,在向群众做好宣传解释工作的同时,征得省盐
务局同意,从外地调进食盐850吨,保证了市场供应,维护了社会稳定。

【专营管理】 加强《食盐批发许可证》和《食盐零售许可证》的管理,进
一步规范经营行为。结合换证工作的开展,合理设置转代批点和食盐零售点,
建立起 “批发企业——转代批点——零售点——用户” 的食盐营销网络。
2005年, 全市购进碘盐11079.4吨,其中碘精盐10458.3吨,复合膜小包装食盐
8326.1吨,分别完成年计划的119.1%、132.4%和115.6%。

【整顿规范市场秩序】 进一步加大市场清理清查力度,狠抓大案要案查处。
对辖区内的经销户、用盐大户进行彻底、反复的清理清查,同时,密切与公
安等部门配合,搞好联合执法,对私盐贩子进行布控,对其依法从严、从快、
从重予以惩处。采取得力措施,严堵私盐源头。在修订完善县区际间互不冲
销和联合执法协议的基础上,分别与辖区内食盐转代批点、原盐生产企业、
用盐大户、港口、码头等签订诚信守法经营责任状,有效地防止了私盐对食
盐市场的冲击。元旦、春节和五一、十一期间,分别组织开展打击私运、私
销无碘盐和劣质盐的集中整治活动,维护全市盐业市场秩序,确保了节日期
间食盐安全。4月至9月份,开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动,制定实
施方案,与工商等部门对全市制盐企业和食盐批发零售单位进行全面清理整
顿,进一步规范了盐业市场秩序。全年共查处盐业违法案件491起,查没私盐
777吨,罚款224450元。

【生产管理】 加强调查研究,搞好生产计划的分解落实。年初,制定下发
《东营市盐务局原盐春季生产指导意见》,并将生产任务层层分解落实到各
生产企业。坚持生产旺季巡回检查制度,发现问题及时解决。加强质量意识
教育,努力提高产品质量。广饶盐化工业集团总公司通过了ISO9001:2000质
量管理体系认证。加强对新建盐田项目的监督服务和管理。对新建项目全部
纳入行业管理,严格按照建设高标准、高质量现代化盐田的要求,做好技术
管理和技术服务。同时,打破常规,创造性地为投资者提供服务,先后为6
个符合行业规划的盐田建设项目及时上报上级主管部门审批,全部获批同意
建设。并为符合条件的3家企业办理《制盐许可证》。